|
| К свежему номеру |
Новая система оплаты труда бюджетников
Пресс-служба Государственной инспекции труда в Саратовской области В связи с тем, что в целях унификации и повышения эффективности практика применения новой системы оплаты труда в бюджетных учреждениях требует дополнительной консультативной поддержки, Государственная инспекция труда в Саратовской области информирует. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 135, 144 Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583 в бюджетных учреждениях (федеральных, субъекта и муниципальных) введена новая система оплаты труда.
Переход на новую систему оплаты труда – это попытка решить те проблемы, которые возникли в бюджетной сфере. В применяемой раньше ЕТС уровень ставки первого разряда был существенно ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения РФ, т. е. одна из проблем, с которой столкнулись руководители бюджетных учреждений, – низкая конкурентоспособность заработной платы бюджетников на рынке труда. Эта проблема оказалась «болезненной» для многих отраслей экономики. Поэтому с целью формирования иного отношения к трудовым ресурсам было принято решение о переходе на новую систему оплаты труда.
Конкретные условия оплаты труда работников должны быть установлены в коллективном договоре и локальных нормативных актах предприятия на основе положений законодательства субъекта РФ и федерального законодательства.
Квалифицированный и эффективно работающий сотрудник теперь должен получать гораздо больше, чем вялый и безынициативный. То есть оплата труда должна строиться исходя из конкретного вклада каждого работающего.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, – положение об оплате труда – распространяются только на систему трудовых отношений конкретной организации и не должны противоречить законам и подзаконным актам более высокого уровня.
Положение об оплате труда с учетом Рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития РФ должно состоять из следующих глав:
– «Общие положения» – обобщенное описание применяемой системы оплаты труда и ее основных элементов, в т. ч. для отдельных категорий работников;
– «Порядок и условия труда» – разделение должностей по профессионально-квалификационным группам (далее ПКГ) с указанием повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ в зависимости от дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание организации, критерии (условия осуществления) и размеры выплат компенсационного, стимулирующего характера;
– «Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера» – указываются размеры окладов руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и порядок их индексации, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
– «Другие вопросы оплаты труда» либо «Заключительные положения» – условия и размеры оказания материальной помощи, права руководителей филиалов в связи с оплатой труда и прочие.
Таким образом, заработная плата работника бюджетного учреждения состоит из оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.
В соответствии с Положением об оплате труда руководители учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы дополнительно на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами могут устанавливать повышающие коэффициенты:
– повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
– повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения);
– персональный повышающий коэффициент к окладу;
– повышающий коэффициент к окладу с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и с учетом других факторов.
Но при установлении конкретного повышающего размера руководитель учреждения должен обосновать его размер с учетом определенных требований, связанных только с деловыми качествами работника.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, в частности, такими являются:
– выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
– выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
– выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
– надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Минимальный размер выплат компенсационного характера установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, т. е. работодатель вправе в положении об оплате труда увеличить его, но выплату минимального размера, гарантированного государством, обязан производить дополнительно к окладу.
Выплаты стимулирующего характера установлены нормативными актами, но их перечень не является исчерпывающим. Данные выплаты определяются учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда и предусматриваются, в т. ч.:
– за качество выполняемых работ;
– за интенсивность и высокие результаты работы;
– за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
– по итогам работы в виде премий.
Они направлены на мотивацию работника к качественному труду и на поощрение его за выполненную работу. Но при установлении любой выплаты стимулирующего характера работодатель обязан установить конкретные критерии – условия, позволяющие оценить результативность и качество его работы, – когда они выплачиваются и в каком размере, а когда работник их может быть лишен.
Условия труда и его оплаты должны быть отражены в трудовом договоре работника, поскольку это является необходимым условием для установления ему выплат компенсационного и стимулирующего характера и неотъемлемой частью трудового договора.
В целях объективного установления системы оплаты труда, условий и размеров окладов, стимулирующих и компенсационных выплат положение об оплате труда рекомендовано утверждать по согласованию с соответствующим профсоюзом.
Размер выплаты за сложность работ желательно устанавливать путем аттестации (сертификации) работ и услуг.
Для целей стимулирования труда работников к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты начиная с 1 января 2010 г. рекомендуется предусматривать не менее 30 % от общих поступлений в фонд оплаты труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета.
Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
В случае добавления работнику обязанностей должна повышаться и заработная плата, т. к. это уже выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором. Работник имеет право знать, за что и как ему выплачивается заработная плата, поэтому он должен быть под роспись ознакомлен с положением об оплате труда.
В случае нарушения ваших прав на оплату труда, выплаты заработной платы не в полном размере обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Саратовской области с письменными заявлениями, личный прием ведется по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Астраханская, 88, консультации можно получить по телефонам «горячей линии» 50–28–89, 50–32–09 или в разделе «Интерактивный юрист» сайта gostrud.ru.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
