|
| К свежему номеру |
Как в России менялись требования к работе СМИ
Дарья ЛУГАНСКАЯ 17 сентября 2014 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому доля зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих российскими средствами массовой информации, не может превышать 20%. Ограничение предлагается ввести с 1 января 2016 года. Кроме того, согласно законопроекту, учредителями российских СМИ не могут быть иностранцы, а также лица с двойным гражданством. 
Человек, который подписывает законы
РБК вспоминает введенные в последние годы законы и нормы, регулирующие и ограничивающие СМИ, и некоторые их последствия.
28 июля, 2012
Принят закон о блокировке сайтов за детскую порнографию и наркотики
Документ вступил в силу 1 ноября 2012 года. Он получил неформальное название «закон о черных списках сайтов». Правовой аналитик ассоциации «Агора» Дамир Гайнутдинов поясняет, что тогда впервые появилась процедура внесудебной блокировки сайтов, которая позже была воспроизведена в других нормах.
4 ноября, 2012
Заблокировано «Луркоморье»
В единый реестр запрещенных сайтов попал один из IP-адресов популярной в России интернет-энциклопедии «Луркоморье» (Lurkmore), которую сами авторы называют юмористической; через несколько дней адрес оказался заблокированным. Редакторы убрали спорный с точки зрения Федеральной службы по контролю за распространением наркотиков материал и отправили об этом уведомление Роскомнадзору. Адрес lurkmore.to менее чем через сутки после был изъят из реестра.
1 ноября, 2013
Отозвана лицензия у «Росбалта»
Мосгорсуд по требованию Роскомнадзора отозвал лицензию у одного из крупнейших информагентств России – «Росбалта». Агентство получило два предупреждения от Роскомнадзора в июле. В надзорном ведомстве сочли, что два ролика, размещенные на сайте (клип Pussy Riot и сюжет о ДТП), нарушают часть 1 ст. 4 закона о СМИ, запрещающую «распространение продукции, содержащей нецензурную брань». Редакция заявила, что оба ролика были удалены с сайта сразу после вынесенных предупреждений, но по решению Мосгорсуда агентство лишили лицензии. Его решение было оспорено в марте 2014 года в Верховном суде: отзыв лицензии у «Росбалта» был признан незаконным.
28 декабря, 2013
Принят закон о блокировке за экстремизм
Два предупреждения, выписанные Роскомнадзором СМИ в течение года, являются основанием для того, чтобы надзорное ведомство через суд приостановило или отозвало у этого медиа свидетельство о его регистрации. Сайты-нарушители попадают в единый реестр запрещенных сайтов и подлежат блокировке. Закон вступил в силу 1 февраля 2014 года.
30 декабря, 2013
Президент подписал закон о призывах к сепаратизму
Закон вводит ответственность за публичные, в том числе в СМИ, призывы к сепаратизму. В июле 2014 года в него были внесены поправки, ужесточающие ответственность. Максимальный срок тюремного заключения составляет пять лет. Такой срок возможен, если призыв озвучен с экрана телевизора, через газету или в интернете. Осужденных по этой статье будут лишать права занимать значимые для страны должности, а также заниматься некоторыми видами деятельности. По закону предусмотрены и штрафы от 100 до 300 тыс. рублей, а также принудительные работы на срок до трех лет, а не до 300 часов, и арест на срок от четырех до шести месяцев. Интернет-изданиям, в случае, если они откажутся удалять высказывания, признанные властями призывом к сепаратизму, грозит блокировка.
26 января, 2014
Операторы связи отключают «Дождь»
В рамках исторической программы «Дилетанты» редакция телеканала «Дождь» провела опрос на тему блокады Ленинграда во время Великой Отечественной войны. Вопрос звучал так: «Нужно ли было сдать Ленинград, чтобы спасти тысячи жизней?» Опрос вызвал возмущение общественности, телеканал извинился и удалил его со своего сайта. Крупные операторы кабельных и спутниковых сетей – «Акадо», «НТВ-Плюс», «ЭР-телеком», «Билайн», «Ростелеком», «Триколор ТВ» - без решения суда отключили канал от вещания. Роскомнадзор не нашел в опросе нарушений закона, отправил профилактическое письмо, а предупреждения не вынес. Не нашла признаков экстремизма в опросе «Дождя» и Генпрокуратура. Крупные операторы вещание телеканала не восстановили.
12 марта, 2014
Уволен главный редактор Lenta.ru
Управляющий акционер холдинга Rambler & Co, в который входит Lenta.ru, Александр Мамут снял с должности главного редактора издания Галину Тимченко. Причин увольнения Мамут не назвал, а формальным основанием для этого решения стало полученное Lenta.ru в тот же день предупреждение за экстремизм от Роскомнадзора. Предупреждение было вынесено за один из материалов, в котором давалась гиперссылка на интервью с главой украинской националистической организации «Правый сектор» Дмитрием Ярошем. Место Тимченко занял замгендиректора Rambler & Co по внешним коммуникациям Алексей Гореславский. После увольнения Тимченко Lenta.ru покинули почти все сотрудники.
13 марта, 2014
Блокированы три онлайн-СМИ и блог Навального
В реестр запрещенных сайтов одновременно попали блог оппозиционера Алексея Навального, сетевые издания «Грани.ru», «Каспаров.ru» и «Ежедневный журнал». Лицензия «электронного периодического издания», согласно реестру СМИ, который ведет Роскомнадзор, есть только у «Граней». Роскомнадзор объяснил решение заблокировать три других сайта тем, что они «содержат призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Попытки оспорить блокировку этих сетевых изданий в суде пока безуспешны.
5 мая, 2014
Подписан закон о запрете нецензурной брани в СМИ
Нецензурная лексика запрещена не только в СМИ, но и в произведениях литературы и искусства, при показе фильмов в кинотеатрах, театральных постановках и на концертах. За нарушение закона для граждан предусмотрен штраф в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. руб., для юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб. В случае повторного нарушения предполагается штраф до 100 тыс. руб. для юридических лиц и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Закон вступил в силу 1 июля 2014 года.
5 мая, 2014
Подписан закон о блогерах
Подписан «закон о блогерах», согласно которому всякий владелец сайта с посещаемостью более чем 3 тыс. пользователей в день обязан раскрыть на сайте свои фамилию и инициалы, а также действующий электронный адрес. Кроме того, блогер несет персональную ответственность, приравненную к ответственности СМИ, за достоверность публикуемых им сведений. Этот закон распространяется и на блоги, которые авторы ведут на сайтах СМИ. Он вступил в силу 1 августа 2014 года.
5 мая, 2014
Подписан закон о запрете реабилитации нацизма
Статья с соответствующим названием появилась в Уголовном кодексе РФ. За отрицание или одобрение преступлений, установленных Нюрнбергским трибуналом, распространение ложных сведений о действиях СССР во время Второй мировой войны предусмотрено либо наказание в виде штрафа до 300 тыс. руб., либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до трех лет. За попытки реабилитации нацизма с использованием служебного положения или СМИ наказание полагается серьезнее: штрафы составят от 100 тыс. до 500 тыс. руб., а срок заключения достигает пяти лет. С инициативой выступила депутат Госдумы Ирина Яровая («Единая Россия»). В отношении СМИ по этому закону проверок не проводилось. В начале июля Яровая обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить, не содержит ли оправданий нацизма детская энциклопедия «Великая Отечественная война».
4 июля, 2014
Роскомнадзор отчитался о 2,5 тыс. закрытых сайтов
Роскомнадзор заявил «Российской газете», что ограничил доступ по закону о блокировке за детскую порнографию и наркотики к 2,5 тыс. интернет-ресурсов. Списка этих сайтов в открытом доступе нет: на сайте реестра zapret-info.gov.ru можно проверить, попадает ли в него конкретный URL-адрес, введя его в поисковой строке.
22 июля, 2014
Подписан закон о запрете рекламы на платных телеканалах
Президент подписал поправки в закон «О рекламе», запрещающие рекламу на платных каналах с 1 января 2015 года. Под этот запрет попал в том числе операционно убыточный (по июльской отчетности) телеканал «Дождь», который к тому времени потерял аудиторию из-за отключения операторами спутникового и кабельного вещания. По данным Роскомнадзора, под запрет в соответствии с новым законом попадет реклама примерно на 1400 платных телеканалах. Представители ряда телеканалов обращались к Путину с просьбой отложить принятие поправок, но услышаны не были.
1 августа, 2014
Закрытие «Недели» с Марианной Максимовской
Телеканал РЕН ТВ закрыл программу «Неделя» с Марианной Максимовской. В администрации канала решение объяснили тем, что Максимовская, являющаяся также заместителем главного редактора, теперь сосредоточится на менеджерской работе. Команда программы была расформирована. Эта еженедельная информационно-аналитическая передача выходила в эфир по субботам. За время своего существования «Неделя» получила премии ТЭФИ 2008, 2009 и 2010 годов как лучшая информационно-аналитическая программа. В 2010 году телевизионную премию в номинации «лучший ведущий информационно-аналитической программы» получила сама Максимовская.
1 августа, 2014
BBC и Slon.ru получили уведомление Роскомнадзора
Несколько СМИ, в том числе Slon.ru и Русская служба Би-би-си, получили уведомление от Роскомнадзора. Надзорное ведомство нашло в интервью с художником Артемом Лоскутовым о «Марше за федерализацию Сибири» нарушение вступившего в силу 1 февраля 2014 года закона об информации, в котором оговаривается наказание за публикацию призывов к массовым беспорядкам и экстремистской деятельности. Редакция издания Slon.ru сообщила 1 августа, что по запросу регулятора опубликованное 30 июля интервью с Лоскутовым удалено. На сайте bbcrussian.com был размещен аудиофайл с интервью с Лоскутовым и текстовая подводка к нему. 3 августа Русская служба Би-би-си после уведомления от Роскомнадзора подкорректировала подводку, но само интервью оставила. Роскомнадзор начал дополнительную проверку bbcrussian.com, которая пока не завершилась.
15 августа, 2014
Роскомнадзор начал заносить блогеров в реестр
В реестре блогеров Роскомнадзора появился первый блог, чью посещаемость запросил Роскомнадзор: страница писателя Виктора Шендеровича на «Эхе Москвы». Администрация «Эха Москвы» по запросу регулятора предоставила данные о посещаемости блога (они находятся в открытом доступе). Роскомнадзор может запрашивать данные о посещаемости у площадок и провайдеров, а также проверяет данные, которые ему предоставляют сами блогеры. До Шендеровича в реестре было 17 записей – страниц блогеров, которые добровольно попросили Роскомнадзор их зарегистрировать, например, страница «ВКонтакте» депутата Госдумы Марии Кожевниковой.
18 августа, 2014
ИД «Комсомольская правда» отказался от телепроизводства
Из-за вступающего с января 2015 года запрета на рекламу для платного ТВ издательский дом «Комсомольская правда» отказался от собственного телепроизводства. На производство и закупки контента ИД тратил ежегодно около 250 млн руб. Вещатель был убыточным, но должен был выйти на самоокупаемость в 2016 году.
4 сентября, 2014
Минкомсвязи предлагает ужесточить для СМИ ответственность за призывы к терроризму
Новые штрафы в размере от 400 тыс. до 1 млн руб. грозят тем, кто призывает к терроризму, экстремизму, пропаганде порнографии, насилия или жестокости. Это значительные суммы даже для федеральных СМИ и совершенно неподъемные для небольших – широкая трактовка поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) может уничтожить отдельные компании. Министерство вынесло на публичное обсуждение законопроект с поправками в КоАП. Наказания предлагается ввести за «производство и выпуск СМИ, содержащего публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или материалы, публично оправдывающие терроризм, и/или другие экстремистские материалы, и/или материалы, пропагандирующие порнографию, насилие или жестокость». Проект опубликован на официальном портале regulation.gov.ru.
17 сентября, 2014
В Госдуму внесен законопроект о доли зарубежных акционеров в СМИ
Газета «Известия» написала о внесенном в Госдуму законопроекте, в соответствии с которым доля зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих российскими средствами массовой информации, не может превышать 20 процентов. Еще одним важным пунктом является запрет иностранцам и лицам с двойным гражданством быть учредителями российских СМИ. Законопроект был внесен тремя депутатами: Вадимом Деньгиным (ЛДПР), Владимиром Парахиным («Справедливая Россия») и Денисом Вороненковым (КПРФ). Ограничения предлагается ввести с 1 января 2016 года.
Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении иностранного участия в любых отечественных СМИ – соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.
Согласно закону, доля иностранного капитала в любых российских СМИ не может превышать 20%. Ранее иностранцы имели возможность владеть до 50% в российских СМИ, при этом старая версия закона не касалась печатных и интернет-изданий.
Закон предусматривает переходный период: новые ограничения будут введены с 1 января 2017 года.
Госдума приняла поправки в закон «О СМИ» 26 сентября 2014 года, а 1 октября их одобрил Совет Федерации.
Поправки к закону «О СМИ» 17 сентября внесли в Госдуму депутаты Вадим Деньгин (ЛДПР), Владимир Парахин («Справедливая Россия») и Денис Вороненков (КПРФ). Законопроект подвергли критике руководители нескольких издательских домов: к примеру, Виктор Шкулев, президент Hearst Shkulev Media (50% у американской Hearst Corp.), и Жан де Вит, гендиректор Sanoma Independent Media (на 100% принадлежит финской Sanoma Corp. и ее иностранным партнерам).
За принятие поправок выступал, в частности, редседатель конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас. По его мнению, нынешний закон, позволяющий иностранцам владеть до 50% капитала СМИ, позволяет иностранным лицам контролировать учредителей изданий и оказывать влияние на принятие стратегических решений.
Сенатор уверен, что в отдельных случаях такое влияние может угрожать информационной безопасности государства и наносить вред правам и свободам российских граждан.
Как писал РБК, поправки затронут четырех эфирных вещателей (СТС, «Домашний», «Перец» и Disney), русскоязычные версии западных телеканалов, распространяющихся через кабельные сети (Discovery, TV 1000, Eurosport, Cartoon Networks и др.), а также крупнейшие издательские дома (Burda, Hearst Shkulev Media, Sanoma Independent Media, Bauer Media, «Эдипресс-Конлига» и др.).
Если действующая редакция закона запрещает иностранцам лишь прямое владение СМИ сверх оговоренной нормы, то поправки пресекают и косвенное владение через цепочку российских юрлиц.
«РБК»
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
