|
| К свежему номеру |
Сергей Семенов: «Это не антикризисная политика, а экономический абсурд»
Материал подготовил Дмитрий ДОБРОЛЮБОВ Мы продолжаем беседу с доктором экономических наук Сергеем Николаевичем Семеновым по аспектам финансового кризиса, последствия которого на состоянии российской экономики отличаются, по признанию ведущих российских экспертов, от общемировых тенденций. Корр.: Cергей Николаевич, насколько, по Вашему мнению, исполнительная власть в центре и на местах контролирует ситуацию? И что Вы, как экономист, можете сказать по поводу антикризисного распределения финансовых средств, о котором уже достаточно нелицеприятно высказались представители самых различных политических групп?
С. Семенов: Контроль, как известно, является важнейшей функцией государственного, да и любого другого управления экономикой. Эффективно организованный контроль в процессе управления формирует в управляющей системе черты деловитости, деловой активности и оперативности. А при отсутствии или ослаблении контроля исполнения своих решений управляющая система наносит большой вред обществу, населению региона.
Принимаемые решения остаются только на бумаге или в уме тех менеджеров, которые их принимали. Так случилось, например, со строительным рынком в области. Так, в Саратове планировалось закупить 2500–2600 квартир для государственных нужд. Реально же ожидается закупить в два раза меньше… Саратовские строители о критической ситуации в строительном комплексе написали письмо-обращение В.В. Путину. Учитывая крайне низкую эффективность управления экономикой в нашей стране, я не думаю, что какая-то отдельная функция осуществляется более эффективно, чем общий суммарный эффект от реализации всего комплекса функций.
Более того, антикризисное распределение финансовых средств, на мой взгляд, осуществляется преимущественно волюнтаристскими методами. То есть при реализации этой функции практически отсутствует экономический расчет. Более того, мы наблюдаем тревожную тенденцию неоправданного роста в сфере контроля новых институтов и чиновничества. Так, только за этот год чиновников стало на 20 тыс. больше; я думаю, что это никак нельзя квалифицировать как серьезную антикризисную политику, это ни что иное, как «экономический абсурд». А ведь термин «экономический расчет» ввел в научный оборот еще наш великий земляк Н.Г. Чернышевский. Если же быть ближе к заданному Вами вопросу о контроле за использованием финансовых средств, то, как отмечается в прессе, государственные деньги на покупку обанкротившихся банков зачастую получают банки, принадлежащие людям, близким к одному из властных кланов.
Вообще «антикризисную» поддержку банков следует рассматривать как форму легализованного вывоза капитала из России. Так, на поддержку банковского сектора только в течение осени 2008 г. правительство выделило 6 триллионов рублей, что равно всей доходной части бюджета страны в 2009 г. – много это или мало? Это по 43 тыс. руб. на каждого жителя страны! Или по 120–150 тыс. руб. на каждого пенсионера! При этом более триллиона выделено вообще бесплатно – за счет снижения норм резервирования, экспортных пошлин, взносов в капитал. Удивительно, что неизвестны расчеты, доказывающие необходимость выделения таких гигантских денег для спасения банковской системы. Но известно, что в реальный сектор экономики из этой огромной суммы вливаний просочился только мизер. Остальное израсходовано на покупку банками иностранной валюты, что явилось главным фактором падения курса рубля, его девальвации.
Значительная часть этой господдержки ушла, как отмечают специалисты, на «недружественные поглощения» (одного банка другим), передел собственности в гигантских масштабах за счет нашего народа.
Корр.: И сколько, по Вашим данным, предполагается в ближайшее время сделать таких «вливаний»?
С. Семенов: Так называемое «антикризисное вливание» не является последним. В этом году правительство и Центробанк зарезервировали 9 триллионов рублей, что в 1,5 раза больше всей доходной части бюджета и 63 тысячи на каждого жителя страны!
В то же самое время проведенная Генпрокуратурой проверка выявила, что только в Фонде содействия реформированию ЖКХ административно-хозяйственные расходы в 2008 г. превысили 340 млн рублей. И при численности этого Фонда менее 100 человек только на зарплату было потрачено 234,9 млн рублей.
А как этим Фондом удовлетворяются заявки регионов на получение денег для ликвидации аварийного и ветхого жилья, – прекрасно знают многие наши жители, которым предлагается ремонтировать худые крыши и гнилые трубы за свой счет. Сейчас по статистике в РФ 84 млн квадратных метров жилья является ветхим, а 12,5 млн – аварийным (в действительности примерно в 3–4 раза больше). Каждый второй дом в России имеет степень износа от 30 до 65 %, каждый пятый – 65–80 %. При этом социальное жилье в регионах практически не строится, а Фонд содействия реформированию ЖКХ в ряде регионов охватывает только 10 % домов, требующих капитального ремонта.
Если говорить о реальном секторе экономики, то, например, гигантский внешний долг корпоративного сектора сейчас просто «торпедирует» всю экономику. Как отмечается в докладе Института экономики РАН «Государственные корпорации в экономике России», «с созданием госкорпораций их финансовые ресурсы и государственные активы выводятся из-под прозрачных, отработанных Счетной палатой РФ процедур анализа и контроля обоснованности их расходования.
Корр.: Что за этим следует?
С. Семенов: Вследствие отсутствия независимого контроля госкорпорация сама определяет на конкурсной основе аудиторскую организацию, она же устанавливает и размер вознаграждения за оказанные услуги. Такая система контроля сохраняет риски неэффективного использования основных активов и денежных средств. В стране может возникнуть экономическое двоевластие.
Корр.: Если попытаться классифицировать другие, не менее заметные ошибки и просчеты правительства в антикризисной политике, то что бы Вы прежде всего отметили?
С. Семенов: Я бы определил по четырем пунктам.
Во-первых, особую озабоченность вызывает позиция правительства, которое заменило «золотой запас» страны «золотовалютным», скупило американские доллары-фантики и поместило их в банки США. Ведь ни Америка, ни Европа не скупают русские рубли в качестве золотовалютных запасов международных финансовых структур.
Во-вторых, к серьезным ошибкам правительства необходимо отнести фактический запрет на кредитование отечественных банков и предприятий за счет собственных резервов, низкий уровень анализа финансовых рисков Центральным банком и усиленное надувание фондового пузыря, в том числе за счет пенсионных денег и денег госкорпораций. В связи с тем, что бюджет страны «трещит по швам», планируется затыкать «дыры» за счет пенсионных денег.
В-третьих, одной из грубых ошибок я бы назвал земельный передел, осуществленный в 1991–1992 годах и ведущий к деградации сельского хозяйства. Был создан класс мелких собственников – землевладельцев (более 10 млн – дольщиков), развились спекуляция, захваты земли, высокоэффективного производства вести невозможно. Да и взятый впоследствии приоритетный курс на развитие малых форм хозяйствования (в рамках нацпроекта «Развитие АПК») нельзя рассматривать как приоритетное стратегическое направление. Это ошибочный путь, не имеющий будущего.
В-четвертых, усиливающийся разрыв между показателями фактической протекционистской поддержки села и всего сельского развития, декларируемыми на уровне политического руководства и законодательной власти. Фактически аграрный сектор экономики не только не стал приоритетом в социально-экономической политике государства, но все более теряет свои позиции в ресурсном обеспечении по сравнению с периодом начала реформ (сокращение доли аграрного бюджета в общем бюджете страны, снижение размеров собственных накоплений, инвестиций, заработной платы, сокращение удельного веса основных фондов, внесения в почву минеральных удобрений, скудная государственная инвестиционная поддержка).
Современный кризис происходит в условиях экономического перерождения монополистического капитала, полного подчинения производственного капитала спекулятивному и фиктивному финансовому капиталу, утраты господствующим финансовым капиталом реальной прибыли от материального производства, значительного сокращения индустриального рабочего класса и увеличения масштабов безработицы. Снятие ведущими капиталистическими странами и прежде всего США своей валюты с золотого обоснования и превращение ее в манипулируемую бумажную единицу лишило всемирный рынок денежного эквивалента, что привело к неэквивалентному обмену товарами, международной дискриминации, спекуляции, мошенничеству и грабежам.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
