Cаратов на «военном положении»? (возвращаясь к напечатанному)
 Александр СВЕШНИКОВ Жители домов, расположенных на Большой Кумысной поляне в границах г. Саратов, уже давно бьют тревогу как по поводу шума, производимого вертолетами учебной базы «Сокол», пролетающими в границах МО Город Саратов низко над домами, явно превышая допустимый уровень и регламент, прописанный в Законе о тишине, так и по поводу потенциальной угрозы крушения вертолетов, чему есть множество примеров. По информации из открытых источников, с 2018 по 2021 гг. в России зарегистрировано 30 случаев крушений вертолетов. Не исключение Саратовская область, где подобные случаи произошли с вертолетами учебной базы «Сокол»:
- 5 сентября 2019 года как раз на территории военного аэродрома учебной вертолетной базы Сокол, где разбился вертолет МИ-8. Минобороны РФ назвало причиной разрушение одной из стоек шасси.
- 15 апреля 2022 года ряд саратовских и российских информагентств, со ссылкой на пресс-службу ГУ МЧС по Саратовской области, сообщили, что в поселке Соколовый на территории г. Саратова на учебной базе упал вертолет.
- 28 апреля 2022 года на Кумысной поляне в Саратове упал вертолет. Об этом сообщают очевидцы. Информацию о происшествии подтвердил руководитель регионального управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения региона Юрий Юрин.
Несколько лет назад садоводы (в том числе и жители, проживающие на своих участках круглогодично) обратились в редакцию газеты «Богатей». Итогом журналистского расследования стали публикации на портале «Богатей-онлайн». А 27 декабря 2018 года вышел в свет № 10 (808) газеты «Богатей», где представлены все запросы редакции и ответы на запросы – начальника Саратовского гарнизона, военной прокуратуры, главы МО «Город Саратов», председателя Саратовской городской думы и т.д. (с PDF-версией газеты можно познакомиться здесь: http://www.bogatej.ru/bogatej/nums/808/Bogatey-10-808-27-12-2018.pdf).
Однако городские власти до сего времени не предпринимают никаких мер, несмотря на обещания помочь в решении этой проблемы, данные несколько лет назад на одной из встреч руководства города с садоводами.
13 марта 2019 года в администрацию МО «Город Саратов» на имя главы М.А. Исаева из прокуратуры города Саратова поступила Информация, в которой, в рамках проведения проверки по обращению в прокуратуру главного редактора газеты «Богатей» Свешникова А.Г., представлен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Как следует из анализа прокуратуры, в соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся помимо прочего участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Аналогичные положения содержатся в пп.8 п.1 ст. 6 Устава МО «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649.
Это требование прокуратуры г. Саратова было полностью проигнорировано городской властью.
14 января 2020 года редакция газеты «Богатей» направила письмо прокурору Саратовской области Филипенко С.В. с просьбой дать оценку действиям прокуратуры г. Саратова в отношении ее реакции на бездействие администрации МО «Город Саратов» по поводу обращения редакции газеты «Богатей», а также дать правовую оценку бездействию администрации МО «Город Саратов» в отношении норм и правил, прописанных в ФЗ-68 РФ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), ФЗ-131 РФ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Статья 16. Вопросы местного значения городского округа), Устава муниципального образования «Город Саратов» (п.п. 8 п.1 ст. 6. Вопросы местного значения города) и в Законе Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан)».
20.09.2019 года в адрес редакции газеты «Богатей» поступил ответ из администрации МО «Город Саратов», из которого следует, что «Согласно сведениям, предоставленным военным прокурором Саратовского гарнизона, осуществление полетов над населенными пунктами не противоречит положениям Воздушного кодекса РФ, допустимые уровни авиационного шума согласованы с контролирующими органами в сфере авиации, конструкция используемых вертолетов не предусматривает внесение изменений, которые позволили бы снизить уровень авиационного шума».
Применительно к проблеме регулярных полетов вертолетов учебной авиационной базы Сокол над территорией населенного пункта г. Саратов, нарушающих экологическую безопасность, превышающих допустимый уровень шума и представляющих потенциальную угрозу в случае крушения вертолетов, с такими доводами нельзя согласиться по следующим основаниям:
- Речь идет не об эпизодических полетах вертолетов над территорией г. Саратова, а о регулярных (постоянных) полетах в дневное и ночное время (тогда как Закон о тишине в Саратовской области ограничивает время с 21.00 до 9.00) с интервалом в несколько минут, зачастую парой и причем на очень низкой высоте, иногда не более 100 метров.
- СанПиН 2.1.2.2645-10 (приложение № 3 к Постановлению Главврача РФ № 64 от 10.06.2010) устанавливает предельные уровни шума внутри жилья и для придомовой территории: максимальная разрешенная громкость звука в доме днем – 55 дБа, ночью – 45 дБа. Максимальная разрешенная громкость звука около жилого дома днем – 70 дБа, ночью – 60 дБа. Однако, как следует из Карты данных к сертификату типа по шуму местности № 71 от 14.06.96 года, уровень шума при горизонтальном полете вертолета МИ-8 составляет 93,7 дБА (высота полета не указывается – А.С.).
- Что касается безопасности полетов вертолетов над населенными пунктами, то, как известно, на территории России регулярно происходят крушения вертолетов. По данным редакции ТАСС-ДОСЬЕ, в 2015-2018 годах с воздушными судами типа МИ-8 произошло девять катастроф, в которых в общей сложности погибли 59 человек. Не исключение Саратовская область.
Учитывая эти обстоятельства, а также то, что учебные полеты вертолетов базы Сокол происходят над территорией г. Саратова почти ежедневно, непрерывно в течение дня, на небольшой высоте и, как правило, с 6 часов утра до 22 часов, доставляя, по единодушному мнению проживающих в зоне полетов, своим шумом большие неудобства, ответ администрации МО «Город Саратов» редакции газеты «Богатей» и прокуратуре г. Саратова иначе как формальной отпиской не назовешь.
А по сути – это преступное нарушение чиновниками, которые обязаны создавать для жителей благоприятные во всех отношениях условия проживания, норм и правил, прописанных в ФЗ-68 РФ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), ФЗ-131 РФ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Статья 16. Вопросы местного значения городского округа), Устава муниципального образования «Город Саратов» (п.п. 8 п.1 ст. 6. Вопросы местного значения города) и в Законе Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан)».
Похоже, предела нет не только человеческому терпению, но нет предела также чиновничьему равнодушию и безразличию. Законный вопрос: по какому праву все эти бессердечные «слуги народа», живущие за счет жителей, существуют как класс, своим бездействием нарушая не только неписанные правила сострадания, но и стоящие над ними законы?
Сказанное выше, как реакция на редакции газеты «Богатей» на полученный 20.09.2019 года в адрес редакции газеты «Богатей» ответ из администрации МО «Город Саратов», было изложено в очередном письме в прокуратуру г. Саратова от 16.10.2019 года. Однако, по непонятной нам причине, это письмо было перенаправлено прокуратурой г. Саратова военному прокурору Саратовского гарнизона, позиция которого по вопросу полетов вертолетов авиационной учебной базы «Сокол» известна и нам, и прокуратуре г. Саратова.
Поэтому у нас есть претензии и к прокуратуре г. Саратова, которая на словах соглашается с доводами, приведенными редакцией газеты «Богатей» в обращении и касающимися нарушений органом местного самоуправления г. Саратова выше указанных законов и правовых актов, а на деле, вопреки закону, ограничивается лишь Информацией в адрес администрации МО «Город Саратов», в которой просит провести тщательную проверку обращения редакции газеты «Богатей».
Прокурор области Филипенко направил Обращение редакции газеты «Богатей» в адрес военного прокурора Саратовского гарнизона и в прокуратуру г. Саратова, а нашей редакции сообщил, что «разрешение данного обращения не входит в компетенцию прокуратуры Саратовской области».
На сегодняшний день оставалась последняя надежда: реакция министерства обороны на обращение редакции газеты «Богатей». Начиная с января 2019 года, в адрес минобороны было трижды отправлено обращение обычной почтой и один раз – на электронный адрес ведомства. В этом обращении редакция газеты «Богатей» просит Министерство обороны РФ, согласно п. 1 Положения о службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 № 801 «О Службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации», принять меры по обеспечению благоприятной экологической среды и безопасности граждан, проживающих на территории г. Саратова в зоне полетов вертолетов авиационной учебной базы «Сокол».
Однако, несмотря на упорные попытки редакции газеты «Богатей» узнать о судьбе Обращения непосредственно в Департаменте информации и массовых коммуникаций, вразумительного ответа до сих пор не получено.
Весь номер на одной странице
|
В гостях у Радио Свобода (выполняет функции иностранного агента – Ред.) Петр Щедровицкий, философ и методолог, президент фонда Института развития имени Григория Петровича Щедровицкого. Обсуждаем, что произошло с Россией за прошедшие 22 года, каким образом страна оказалась в этой точке лета 2022 года, как на это посмотреть из большой, долгой перспективы. Происходящее сейчас: военная спецоперация, нынешний отрыв, деглобализация России, изоляция – это случайно или закономерно? 
Подобные заявления Матвиенко больше походят на наезд и даже оскорбления в адрес руководства страны. Когда она говорит, что любой здравомыслящий человек не может говорить на эти темы, а они наговорили ё-моё сколько! В частности, господин Песков в марте 2022 года зарядил, что Россия может использовать ядерное оружие при реальной угрозе стране. Или господин Медведев, в июне 2022 года назвал ошибочным представление о невозможности ядерной войны. Он вообще столько налепил за это время. 
Жители аварийных домов к своей участи переселенцев (уж хорошей или плохой) готовятся много лет... А вот для жителей Предмостовой площади это событие стало шоком – весной их дома решили снести, чем к осени их и осчастливить..! 
С 16 по 18 июня в Санкт-Петербурге прошел первый «Форум мирной России»: оппозиционные политики и эксперты обсуждали новые реалии, с которыми несогласные с курсом власти столкнулись после начала спецоперации на Украине. Дискуссии велись в центре города подчеркнуто официально, хотя и в условиях беспрецедентной для массового мероприятия секретности. В итоге впервые за долгое время «внесистемщиков» не разогнала полиция, хотя сами они признавались, что все больше чувствуют себя диссидентами, нежели оппозицией. 
Россия, какой она могла бы быть – выбраться из идеологического «болота» XX века можно лишь радикальными методами. Блеск ее стильных мегаполисов внушает, что Россия обновилась. Однако психологически она не изменилась ни на йоту. 
6 апреля 2022 года в Государственную Думу был внесен законопроект, который предполагает поправки в три действующих закона: Закон «О СМИ», Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». 24 мая Госдума приняла в первом чтении этот законопроект. 
Обследование показало критическое состояние подпорной стенки и подъездных путей. 
В Госдуму РФ поступил законопроект, предусматривающий внесение изменений в статью 280 Уголовного кодекса РФ: ст. 280-4 «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации». 
