|
| К свежему номеру |
Расклейщики объявлений: ответственность без возможностей
Дата размещения на сайте: 30.11.2014
 Василий СЕЛИВАНОВ
По информации пресс-службы администрации МО «Город Саратов», до трехсот незаконных объявлений ежедневно вынуждены срывать коммунальщики со стен домов, столбов и остановочных павильонов. И это только с 4-х улиц, и только одного района г. Саратова. А во время рекламных акций магазинов количество незаконно расклеенных листовок увеличивается до тысячи. На то, чтобы очистить фасады зданий, столбы и заборы, уходит около двух часов. За это время бригады смогли бы привести в порядок несколько улиц.
Сейчас во всех районах Саратова усиливают борьбу с расклейщиками незаконных объявлений. Чтобы поймать тех, кто нарушает правила благоустройства, сотрудники полиции, дружинники и представители районных администраций ежедневно выходят на рейды.
Так, в Волжском районе инспекторы прошли по, так называемым, «злачным местам», где чаще всего развешивают объявления. «Есть три вида нарушений. Первый – частные объявления: если у кого-то что-то пропало или о каких-то услугах. Как правило, люди, после разъяснительных бесед прекращают нарушать правила благоустройства. Второй – рецидивисты. В основном расклеивают листовки различных центров по борьбе с вредными привычками. Чаще всего это – сами работники или бывшие пациенты таких заведений. С этими людьми разговаривать очень сложно. Их уже ловили и даже штрафовали. И самый опасный – акции магазинов, торговых центров и тому подобное. В дни, когда проходят так называемые распродажи, мы около тысячи листовок срываем», – рассказал начальник отдела по благоустройству администрации Волжского района Алексей Кузнецов.
По словам специалистов, самостоятельно задерживать нарушителей они не могут, именно поэтому в рейдах участвуют сотрудники правоохранительных органов. Злоумышленников доставляют в отделения полиции для выяснения личности, составляют протоколы и уже после этого штрафуют.
От редакции:
Так называемая «борьба с незаконными расклейщиками объявлений», которую ведет администрация Саратова (естественно, в виде систематически проводимых кампаний) давно уже превратилась в «вечную тему», поскольку результата от этой, с позволения сказать, «борьбы» нет абсолютно никакой.
Причина понятна. У людей есть необходимость (часто довольно острая, как, например, объявить о пропаже любимого животного) распространить объявление самым доходчивым, простым, доступным и бесплатным способом – приклеить его на стену дома, на забор, на столб и т.д. Хорошо это или плохо? Разумеется – плохо.
Есть ли другие варианты? Конечно – есть, но очень ограниченно: газеты, сайты, радио, телевидение. И, разумеется, дорого и весьма не длительно по времени воздействия на людей. Позволить себе такое удовольствие могут не все: как правило, это коммерческие организации, сферой деятельности которых является бухгалтерская консультация, юридическая консультация и т.п.
Так что, как ответили одному гражданину, когда он, возмущенный тем, что подобными бумажками испортили стену его дома, позвонил по указанному телефону и выразил своё фи: «Клеили и будем клеить».
Как же на деле решается эта проблема? Владельцы домов периодически срывают объявления со стен (правда, остаются следы). Сотрудников коммунальных служб систематически отправляют в рейд снимать объявления на столбах. То есть делается это в полном соответствии с пунктом 4.4.2.5. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов»: «Очистка от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляется организациями, эксплуатирующими данные объекты». Нарушители же остаются безнаказанными и продолжают своё «чёрное» дело, обезображивая стены, заборы и столбы.
Что же касается городской власти, то она, как нам кажется, просто устранилась от этой проблемы, спрятавшись за пунктом 4.4.2.4. Правил благоустройства…: «Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах. Места для расклейки объявлений физических и юридических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на муниципальных объектах определяются администрацией города Саратова».
Что это за места – прописано в специальном постановлении и включает оно всего-навсего около 70 газетных витрин и информационных досок на весь город. Но вся штука в том, что для такого рода объявлений, о которых идет речь, они не предназначены. То есть расклейщики объявлений находятся как бы вне закона, но ответственность несут по закону – Закону Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», где записано: Статья 8.2. Нарушение норм и правил в сфере благоустройства: «Нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в сфере благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».
В итоге получается полный абсурд: есть ответственность за нарушение закона, но нет возможности действовать по неким установленным властью правилам, то есть не нарушая закона. В такой ситуации можно быть на сто процентов уверенным, что установка «Клеили и будем клеить» не победима никакими рейдами и штрафами.
Есть ли решение этой не простой проблемы, чтобы наши дома, заборы, столбы и даже деревья не уродовались такого рода объявлениями. В Петербурге, например, много столбов, «обернутых» сеткой-рабицей. Вид, конечно, ужасный. Но и на сетку умудряются наклеить объявление. Так что это не выход, а полумера.
А вот если бы городской власти озаботиться установкой в каждом микрорайоне досок или тумб – специально для бесплатного наклеивания такого рода объявлений. Конечно, таких досок и тумб потребуется немало и вряд ли это сразу снимет проблему уродования стен домов. Но при достаточном количестве таких стендов людям постепенно будут привиты навыки общественной культуры. Ведь известно, что одними запретами и штрафными санкциями такого рода проблемы никогда не решишь.
Такого в Саратове пока нет
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
