| К свежему номеру |
Про слушания, которые надо было видеть…(impression)
Сергей ПЕРЕПЕЧЁНОВ 8 апреля в большом актовом зале администрации Волжского района г. Саратова прошли публичные слушания по землепользованию и застройке городских территорий. По многим показателям эти слушания были «рекордными». На них выносилось 83 вопроса. Перед слушаниями было зарегистрировано 516 участников – люди не только заполнили собой около 250-ти сидячих мест, но и вестибюль, коридор, все проходы в зале… На сцене сидя и вповалку расположились журналисты. Привычное одиночество ведущего слушания заместителя главы городской администрации А. Гнусина было нарушено избранием в президиум ещё трёх человек: главного архитектора Саратова А. Желаннова и гражданских активистов А. Ермишина и Б. Родина. Кроме того, к составу счётной комиссии, которую, как правило, формировали чиновники, «зал» добавил четверых своих волонтёров.
Естественно, что все вопросы городской застройки пришлось сгруппировать. Кроме выступивших с разъяснениями А. Ермишиным и Б. Родиным, микрофон «держали под контролем» гражданские активисты: А. Журбин, О. Пицунова, В. Губкин и другие.
Перед последним вопросом повестки, представляющим большую общественную значимость, число участников слушаний было пересчитано. Осталось 271 человек. Последний вопрос был посвящён внесению изменений в правила застройки и карту землепользования природного парка «Кумысная поляна». В последние годы территория «Кумыски» активно застраивается с разных направлений: со 2-й Дачной, 8-9-10-й Дачных, с Октябрьского и Смирновского ущелий, со стороны Заводского района… Только замечаний к слушаниям от жителей города поступило порядка 30. Хищнические интересы застройщиков, по сути, никак не ограничиваемые местечковой властью, подвигли саратовских журналистов и общественников на активное сопротивление, в числе которых: разоблачительные статьи, судебные разбирательства, протестные пикеты, формирование общественного движения «Спасём родной город!».
Именно гражданское сопротивление явному произволу способствовало тому, что на этих слушаниях было достигнуто общее понимание «проблемы с Кумыской», достигнут консенсус, при котором все выносившиеся вопросы на голосование были поддержаны подавляющим большинством участников слушаний. Люди, фактически голосовали против дальнейшего отведения земель общенародного природного достояния под частную застройку, против коррупции, которая видна невооружённым глазом при отводе участков на Кумыске, против перевода некоторых участков лесной зоны в рекреационную … И само-собой, «за» скорейшее утверждение в натуре границ Кумысной поляны, создания охранной зоны вокруг неё (эти вопросы почему-то не решаются уже два десятилетия), «за» привлечение к ответственности тех, кто многоразово нарушает закон… По крайней мере, именно так я воспринял резюмирующую часть слушаний. Впрочем, было очень шумно…
Прозвучала, на мой взгляд, также интересная и полезная инициатива – прекратить использовать публичные слушания как инструмент «протаскивания через «одобрям-с» жителей вносящихся чиновниками изменений в предельно допустимые параметры землепользования и застройки, чем отторгается мировой опыт, закреплённый строительными нормами и правилами, ухудшается жизнь горожан. Те из них, кого правдами или неправдами «загоняют» на слушания, ведь, по сути, становятся подельниками коррупционеров, а их дети и внуки заложниками в грозящей экологической катастрофе.
Конечно же, публичные слушания не носят характера обязывающего чиновников к чему-либо. Нередко проекты, не прошедшие апробацию общественным мнением, всё же «претворяются в жизнь», уродуя город и взращивая недоверие жителей к решениям местечковой власти. Именно поэтому немало скептиков среди журналистов, общественности… Тем не менее, как мне кажется, прошедшие публичные слушания стали очередным шагом на пути к нашей гражданственности, к нашему единению. Или нет..?
Весь номер на одной странице
|