Официальный сайт
|
|
28 и 29 сентября жители Энгельса могли наблюдать большое оживление в районе 1-й школы. Площадь Фридриха Энгельса и всю территорию, что примыкает к школе, заново "одевали" в асфальт, а также укладывали тротуарную плитку. К месту проведения ремонта были стянуты огромные, по энгельсским меркам, силы рабочих, также к ремонту были привлечены военные.
Авральные темпы работ объяснялись тем, что эту школу должен посетить в ходе своего визита в Саратовскую область президент Путин. Теперь Энгельс не ударит в грязь лицом перед главой государства. Жалко, что визит президента не распространяется на энгельсские дворы и подворотни, находящиеся просто в ужасающем состоянии.
Александр СВЕШНИКОВ
В конце дня 29 сентября на аэродром энгельсской военной авиабазы приземлился самолет "Россия", прибывший специальным рейсом из Москвы в Саратов с президентом РФ Владимиром Путиным на борту.
Как удалось узнать редакции газеты "Богатей", программой пребывания президента предусмотрено посещение утром 30 сентября одной из школ Энгельса и агрофирмы "Николаевская". В 11.00 в правительстве Саратовской области начнется выездное заседание президиума Государственного совета, посвященное проблемам агропромышленного комплекса 13-и регионов РФ (представлять их, по предварительным сведениям, будут губернаторы).
Дальнейшая программа визита накануне была еще неизвестна. Судя по тому, как в последние дни тщательно убирался парк Победы на Соколовой горе, возможно, что высокий гость побывает и там. Отбытие Путина из Саратова ожидается в тот же день.
Соб. инф.
27 сентября отдел Генпрокуратуры в Приволжском федеральном округе после расследования правомерности использования губернатором Саратовской области Д. Аяцковым теплохода и самолета, а также предоставления чиновникам ссуд из средств областного бюджета и дальнейшего их частичного погашения путем премирования, отказал в возбуждении уголовного дела в отношении губернатора Аяцкова.
По мнению Генпрокуратуры, факты использования Аяцковым транспорта квалифицируются как "злоупотребление служебным положением, не образующее состава преступления", поскольку действия губернатора не причинили существенного вреда чьим-либо правам и интересам. Кроме того, за время прокурорской проверки Аяцков оплатил понесенные бюджетом расходы за использование самолета и теплохода в личных целях четыре раза. Не является преступлением, считает Генпрокуратура, и списание Аяцковым ссуд путем премирования должностных лиц, произведенное с нарушением трудового законодательства, поскольку некоторые ссудополучатели добровольно возместили 2 млн. 847 тыс. рублей. К другим же лицам предъявлены иски в суд.
В то же время отделом Генпрокуратуры в ПФО закончено расследование уголовного дела в отношении управляющего делами правительства Саратовской области Станислава Бойко и директора гостиничного комплекса "Октябрьский" Ольги Сергеевой. Им предъявлено обвинение в приобретении мошенническим путем по предварительному сговору с использованием служебного положения двух недостроенных коттеджей правительства области в Октябрьском ущелье с причинением ущерба в особо крупном размере по статье 159 ч.4 УК РФ ("Мошенничество"). Как известно, в настоящий момент Бойко отстранен судом от занимаемой должности, а на коттеджи наложен арест.
Александр СВЕШНИКОВ
Аяцков полон оптимизма по поводу перспективы утверждения депутатами областной думы предложенных им кандидатур членов правительства области.
По сведениям, полученным в Саратовской областной думе, 6 сентября продолжится думское заседание, приостановленное 22 сентября из-за отсутствия кворума. По словам источника, каких-либо изменений в повестке дня, утвержденной на предыдущем заседании, пока не предвидится. Что касается вопросов согласования кандидатур членов правительства области, внесенных и снятых Д. Аяцковым, то возвращение их в повестку дня теоретически возможно.
Перспективу согласования кандидатур членов правительства, по просьбе корреспондента "Богатея", прояснил пресс-секретарь губернатора Роман Чуйченко. По его словам, на заданный им губернатору вопрос по этому поводу Дмитрий Федорович ответил, что, как только депутаты "выйдут из каникул" (речь, видимо, идет о беспрецедентном отсутствии на заседании облдумы 22 сентября сразу 10 народных избранников — А.С.), они утвердят все предложенные кандидатуры, и "они останутся на годы вперед".
Елена НАЛИМОВА
В сентябре во многих школах города начала действовать пропускная система. Дети проходят в здание только по предъявлении особого документа, удостоверяющего личность. Внешний вид документа разнится: в одних школах это "паспорт школьника", в других — пластиковый бейдж, встречаются также "удостоверения", "ученические билеты" и более простой вариант — фото ученика, наклеенное на обложку дневника и подтвержденное печатью директора. В то же время министерство образования области сообщает о разработке единого "Паспорта школьника", который, в соответствии с проектом, кроме фото, должен содержать необходимую информацию — фамилию, имя, домашний адрес, сведения о родителях и даже группу крови.
Как сообщила корреспонденту "Богатея" председатель городского комитета образования Марина Алешина, "школы города пошли по разному пути", но все предпринимаемые шаги соответствуют комплексу мер по созданию системы безопасности в учебных заведениях, разработанному администрацией города. Не избежала нововведения ни одна из школ города, но форма ученического пропуска зависит от указаний руководства в каждом конкретном учебном учреждении.
Введение пропускной системы — первый этап. В дальнейшем предполагается установить в школах, детских садах и крупных домах творчества кнопки тревожной сигнализации и систему видеонаблюдения. Потребуется и увеличение количества охранников, Школы налаживают взаимодействие с частными охранными агентствами.
В идеале защита школьников от террористической угрозы должна финансироваться из бюджета, но пока в большинстве случаев безопасность детей оплачивается родителями. Немалых денег родительским комитетам стоят и охранники у входа, и пластиковые пропуски для детей. Повесят ли на родителей и финансирование более серьезных мероприятий по обеспечению безопасности школ — этот вопрос пока остается открытым. По предварительным подсчетам, на все меры, включая установку в каждой школе кнопки тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения, а также обслуживание всех этих приборов сотрудниками частных охранных предприятий, потребуется 100 млн. руб. В бюджет средства на обеспечение безопасности учебных заведений традиционно не закладываются, хотя необходимость этого регулярно обсуждается на межведомственных комиссиях. В настоящее время все расчеты направлены в министерство образования и комитет по социальной политике областной думы.
Елена НАЛИМОВА
Во вторник Саратов посетил член совета директоров инвестиционной компании "Средняя Азия", советник королевской семьи Саудовской Аравии шейх Саид бин Саид. Среди основных целей визита — развитие экономических контактов между Саудовской Аравией и Россией и укрепление культурных связей с мусульманской общиной Поволжья.
Шейх Саид не первый раз в Саратове, он поддерживает дружеские отношения с духовным управлением мусульман Поволжья, курирует финансирование строительства двух мечетей на территории области. Но основная его деятельность сконцентрирована на привлечении инвестиций в экономику России и Средней Азии. В интервью корреспонденту "Богатея" шейх отрицательно отозвался о российском инвестиционном климате: "Несмотря на то, что были заключены соглашения между Россией и Саудовской Аравией и по инициативе Примакова был создан совет российских и арабских бизнесменов, мы не видим практических результатов в этой области. Отсутствуют четкие законы, нет конкретных программ, все это пугает арабских инвесторов. Раньше в Саудовской Аравии мы видели гостей из России, объем торговли между двумя странами был значительно выше, сейчас Россия неохотно идет на сотрудничество, причины такого отношения нам непонятны". Однако шейх признался, что любит Россию и старается делать все, что в его силах, для укрепления партнерских отношений между нашими странами.
Особые чувства советник питает к Саратовской области, в чем, как он признался, заслуга "высоконравственного и богобоязненного" имама духовного управления мусульман Поволжья Мукаддаса Бибарсова. За свой короткий визит шейх Саид бин Саид успел заключить предварительное соглашение о визите саратовских бизнесменов в Саудовскую Аравию, где они смогут встретиться с президентом Всемирного исламского банка развития. На встрече пойдет речь о проведении в Саратове всероссийской конференции, на которой встретятся российские и арабские бизнесмены. Главной темой будущей конференции станет увеличение арабских инвестиций в российскую экономику.
Сергей ЛЮБИМОВ
25 сентября студенты нескольких саратовских вузов приняли участие в общероссийской студенческой акции протеста. Студенты в этот день протестовали против "коммерциализации обучения и клерикализации вузов".
Хотя акция и была заявлена как общероссийская, в Саратове в ней принимали участие в основном студенты СГУ. Митинг собрал около 40 человек. В 12 часов студенты собрались на Московской, около библиотеки СГУ. К месту проведения митинга — площади около памятника Чернышевскому — колонну сопровождали несколько сотрудников милиции. Студенты по пути следования время от времени начинали выкрикивать лозунги, способные, по их мнению, побудить президента к повышению стипендии. Кроме милиционеров в форме, манифестантов сопровождали сотрудники милиции на "десятке" с тонированными стеклами, которые вели скрытую видеозапись. Эта процедура навела меня на мысль, что выступлению нескольких десятков студентов власти уделяют большое внимание. Это предположение подтвердилось, когда во время митинга сотрудники СОБРа выборочно проверили документы и переписали паспортные данные. Причины проверки они не объяснили.
Что же касается содержательной части, то требования студентов в основном свелись к упразднению платного образования, повышению стипендий и претензиям в адрес церкви. Эти претензии не ограничились рамками вузовской жизни. По мнению митингующих, выплата пенсий священникам незаконна, так как церковь отделена от государства. Особое раздражение вызвало открытие церкви на территории университета. По мнению митингующих, недопустимо размещение культового учреждения, в то время как университет ощущает нехватку аудиторий.
Кроме студентов, в митинге приняли участие и люди более зрелого поколения, принадлежащие к различным левым партиям и общественным организациям. Один выступающий сообщил митингующим о том, что их поддерживают "рабочие Балакова". Вероятно, под впечатлением от речей своих более старших товарищей студенты превозносили социалистический строй и клеймили капитализм.
У меня возникло впечатление, что я присутствую при повторении исторического витка, на этот раз в виде фарса. Опять под бдительным наблюдением (в том числе и скрытым) молодежь протестует против капитализма.
Владимир ГОРБАЧЁВ
Велика власть слова. Недаром сказано, что оно было в начале всего. Известно: как назовешь явление, таким оно и будет. Вот, например, обыватели, говоря о событиях в Чеченской республике, частенько употребляют термин "война". И некоторые журналисты, идущие на поводу у читателя, не проникшиеся патриотическим пониманием, тоже употребляют это слово. Между тем известно, что правильно называть данные события "антитеррористической операцией", или, еще лучше, "восстановлением нормальной жизни". Разница очевидна. Война — нечто чрезвычайное, длительное и кровавое. Ее надо объявлять, надо вводить военное положение, применять войска… На войне с противником ведут переговоры — хоть с Осман-пашой, хоть с Кейтелем. А на операции — какие переговоры? Операция — дело временное. Наркоз, капельница, умные руки специалиста. И пускай она затянется, скажем, года на четыре, и больной успеет измениться до неузнаваемости — неважно. Как случилось с подводником Пуманэ, обвиняемом в провозе взрывчатки: увозили с допроса в РОВД одного человека, почти здорового — привезли в "склиф" труп, но другой.
То же самое с термином "укрепление законности". Кто будет протестовать против законности и ее укрепления? Только бандит будет протестовать, иностранный шпион и князь Кропоткин из могилы. И вот, борясь за эту самую законность, мы берем одного олигарха (у-у-у, кровопийцы!), сажаем его на пару дней в СИЗО, потом выпускаем, но принадлежащие ему газеты и телеканалы быстренько передаем в собственность — ну, допустим, Газпрома. А потом берем другого олигарха и сажаем его уже на год. А у его компании (и только у нее!) находим налоговую недоимку миллиардов этак… да потом сосчитаем, неважно. И заодно — нарушения при нефтедобыче. И отнимаем лицензию. Кое-кто несознательный, правда, говорит, что все это сделано, чтобы отдать богатейшую компанию в собственность отчасти государства, отчасти — близких к власти патриотических банкиров. И называет все эти действия отжимом собственности. Но где же здесь отжим? Какой отжим? Законность видна, а отжима вовсе нет.
Или взять такое важное дело, как укрепление властной вертикали и наведение порядка. Как много сделано за последние 4 года в этом направлении! Образованы федеральные округа, подчинены уже упоминавшиеся телеканалы, образована могучая президентская партия, перестроено правительство… Это я только самое важное перечисляю. А ведь кое-кто называет все эти действия "установлением авторитарного режима" и даже "путинской реакцией". Как только у людей язык поворачивается!
По примеру исполнительной власти Государственная дума также занялась исправлением знаков. Только депутаты обратили внимание не на слова, а на числа. Это они, вероятно, по совету Пифагора. На рассмотрении в Думе находится законопроект об изменении праздничных дат. Новогоднее застолье предлагается продлить аж до 5 января (все равно никто не работает, так пусть отдыхают на законных основаниях). Непонятно только, почему не до Рождества, 7 января. Праздник 7 Ноября, именуемый с недавних пор "Днем согласия и примирения", решено передвинуть на три дня, на 4-е. А вот повод к отдыху, то есть саму памятную дату, решено передвинуть аж на три столетия: теперь мы будем отдыхать в ноябре по поводу — слушайте! — освобождения Москвы от польских интервентов в 1612 году. А еще депутаты хотят отменить День Конституции 12 декабря и заменить его Днем Государственной думы. И то верно: меньше будут ссылаться на эту самую Конституцию. Зато Думе будут радоваться, как родной.
Если законопроект будет одобрен и обретет силу закона, это будет означать, что борьба со словами и символами вступила в новую фазу. Можно ожидать появления новых красивых терминов. Нашим государственным мужам есть где брать примеры. 80 лет назад люди знали толк в правильных названиях. Стоило назвать жертв произвола врагами народа — и отношение к ним стало совсем другим. А "высшая мера социальной защиты"? Кто бы мог подумать, что так можно назвать банальный расстрел?!
Вера в слова и числа, в их огромную власть над умами, по сути, является разновидностью магического мышления. Однако опыт подсказывает, что всякая магия со временем утрачивает свою власть, и реальность возвращает отнятые у нее права. И тогда произвол вновь назовут произволом, реакцию — реакцией, а то, что наступит после нее — восстановлением демократии и возвратом к свободе.
Сергей ЛЮБИМОВ
В местных средствах массовой информации время от времени задается вопрос: как в Саратове происходит отвод земли? Известно, сколько скандалов связано с нарушением законодательства при землеотводе. Но если с вопросом, как получить землю, более или менее ясно, то вопрос о том, кто же ее получает, рассматривается нечасто. А зря, ведь среди счастливых арендаторов встречаются весьма занимательные люди.
Например, директор малоизвестной фирмы "Волга-21 Век" Владимир Ильичев. Достоверно об этом человеке мало что известно. Некоторые утверждают, что в Саратов он вошел пешком с северо-запада, не имея даже ключей от квартиры. Другие говорят, что Ильичев прилетел к нам на ядре. Обе версии представляются правдоподобными, учитывая стиль поведения Ильичева, близкий сразу к двум известным литературным персонажам.
В № 44 за прошлый год "Богатей" писал об отводе земли в центральных районах города ПФК "Волга-21 Век". Этой неизвестной фирме постановлением мэра было выделено 18 гектаров земли в центре города. На участках, указанных в постановлении, расположены целые жилые кварталы. При этом из постановления, отводящего ПФК "Волга-21 Век" девять участков под застройку, не всегда понятны границы отводимых участков. Некоторые участки ограничены шестью улицами, другие — лишь тремя. В площади, отданные ПФК "Волга-21 Век", вошли участки, ранее отведенные строительной фирме "Шэлдом". То есть произведен двойной отвод. Подобные постановления не только создают прецеденты для коррупции и спекуляций под видом переуступки права аренды, но и отпугивают от нашего региона инвесторов. Отведя ПФК "Волга-21 Век" земельные участки, мэрия проигнорировала интересы других фирм — реальных застройщиков.
Кроме девяти больших участков, фирме "Волга-21 Век" выделены три сотни маленьких, для размещения на них киосков по продаже сигарет. По-видимому, подписывая эти постановления, мэр руководствовался не только деловыми соображениями. О близости руководителя ПФК "Волга-21 Век" к Юрию Аксененко говорит тот факт, что это единственная коммерческая фирма, которая еще до недавнего времени имела юридический адрес, совпадающий с адресом мэрии. Справедливости ради следует признать, что после того как репутация Ильичева приобрела в городе несколько неоднозначный характер, его, видимо, заставили изменить юридический адрес.
Для создания определенного имиджа Владимир Борисович приложил немало усилий. В зависимости от того, какое впечатление он желает произвести на собеседника, Ильичев может представиться руководителем фирмы, советником мэра или адвокатом. На разные случаи жизни имеется у него и ряд документов. Знакомые с Ильичевым люди утверждают, что он предъявлял и указ президента о награждении его орденом "Знак Почета" "за выполнение специальных заданий в условиях, сопряженных с риском для жизни", и характеристику, подписанную якобы одним из замов начальника управления ФСБ по Саратовской области. Из характеристики, в частности, следует, что в 1996 году "Ильичевым была получена информация о подготовке покушения на Президента России, после перепроверки которой поездка Ельцина Б.Н. в Чечню была отменена". В характеристике повествуется и о личном участии Ильичева в освобождении заложников из чеченского плена, в том числе и Аллы Гейфман. Всего же эпизодов жизни Ильичева, указанных в характеристике, хватило бы на пару приключенческих романов. Характеристика и президентский указ вызывают сомнение в подлинности. При этом изготовлены документы довольно грубо и имеют явные признаки подделки. Но на кого-то подделки впечатление все же произвели. 18 гектаров в центре города фирме Ильичева все-таки отвели.
Впрочем, нельзя сказать, что Владимир Борисович совсем не имеет отношения к силовым структурам. По данным ИЦ ГУВД, он отбывал наказание за кражу.
Деятельность Ильичева не ограничивается Саратовом. Он пытался получить земельный участок под строительство и в Саратовском районе. Но то, что годится для областного центра, не подходит для сельского района. Для получения участка Ильичеву пришлось изменить привычный стиль. Но страсть к использованию поддельных документов все же осталась. На основании целого пакета поддельных документов Ильичеву удалось зарегистрировать в регистрационной палате постановление (тоже поддельное) главы муниципального образования Саратовского района о предоставлении в аренду ПФК "Волга-21 Век" сроком на 49 лет земельного участка площадью 2,6 гектара "для строительства спортивно-оздоровительного комплекса" на восточной окраине села Усть-Курдюм. Постановление № 980 от 16 сентября, представленное Ильичевым в регистрационную палату, действительно было подписано главой муниципального образования Петром Михеевым. Но речь в нем идет… о разрешении гражданке Климовой проектирования индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке площадью 0,1 гектара! Почти все подписи чиновников на документах, представленных Ильичевым в регистрационную палату, поддельные. Подлинная лишь одна — заместителя начальника управления землепользования администрации Саратовского района Александра Каневского. Печать под постановлением поставлена не гербовая, как положено, а "для документов".
Сейчас правоохранительными органами проводится проверка по обращению главы ОМО Саратовского района в связи с вышеизложенными фактами. Возможно, Владимиру Борисовичу вскоре придется вернуться в знакомую обстановку, где жизнь течет по строгому распорядку. Весьма характерно, что его деятельность прервалась именно в сельском районе, а не в областном центре, где руководство живет по принципу, оглашенному поэтом: "Ах, обмануть меня не сложно, я сам обманываться рад".
Александр СВЕШНИКОВ
О том, что наша система образования (как, впрочем, и все другие системы) коррумпирована, не догадываются разве что малолетние дети. И все же представители этих систем (особенно в ранге начальников) находят любой повод, чтобы защитить честь мундира, зачастую не догадываясь, что их просто-напросто используют в политических целях.
На прошлой неделе на канале ТНТ прошла передача с участием заместителя председателя Саратовской областной думы, председателя комитета по социальной политике Алексея Полещикова. В частности, Алексей Евгеньевич сообщил о циркулирующих в городе слухах о якобы имеющих место фактах покупки должностей директоров школ и детских садов.
Эта, в общем-то, достаточно невинная с точки зрения подачи информации фраза (депутат сказал о слухах, а не об известных ему лично фактах) вызвала резкую реакцию со стороны 16 директоров саратовских школ, опубликовавших 24 сентября в газете "Саратовская панорама" "Открытое письмо" с требованием к депутату принести им публичное извинение за оскорбление чести и достоинства.
Комментируя это письмо, г-н Полещиков сказал корреспонденту, что расценивает его по поговорке "на воре и шапка горит". Можно не сомневаться, считает депутат, что организовано оно в одном месте — в комитете образования. А цель — чисто политическая, если вспомнить, что газета "Саратовская панорама" давно ведет кампанию против него за его мэрские амбиции. Что касается требования подписантов извиниться, то, как заявил Полещиков, у него нет никакого желания это делать, так как никакой вины за собой он не чувствует.
А если уж говорить о фактах коррупции в школах, то, по словам Полещикова, он и сам ими располагает. Например, к нему приходила гражданка и рассказала, как с нее требовали в школе 30 тысяч рублей за золотую медаль. Депутат посоветовал ей обратиться в правоохранительные органы. Странно, что директора-подписанты (если они действительно не имеют никакого отношения к фактам коррупции) почему-то предпочитают вместо открытого разговора на эту больную тему, по сути дела, быть втянутыми в политические игры.
Александр СВЕШНИКОВ
24 сентября в саратовской мэрии прошла встреча участников социальной программы, реализуемой в рамках подписанного год назад соглашения между партией "Единая Россия" и администрацией Саратова.
По словам выступивших с отчетами участников социальной программы, все, что было запланировано на 2003–2004 годы, исполнено: в аграрном университете начата работа по созданию полной телекоммуникационной сети, объединяющей все подразделения, и ведется подготовка к строительству спортивного комплекса; в рамках подготовки к 100-летию СГУ решается главная проблема вуза — острая нехватка учебной площади и полное отсутствие спортивных площадок (получено разрешение на строительство 12-го учебного корпуса и главного корпуса пединститута взамен отдаваемого епархии здания); в 2003 году забита первая свая нового корпуса медуниверситета, на 2005 год выделены средства на строительство 6-го корпуса, решается проблема с реконструкцией и приобретением нового оборудования для детского корпуса клинической больницы; начато строительство нового корпуса юридического института МВД, хотя, как заметил начальник института, "нам нужны не просто аудитории, а лаборатории, оснащенные современной техникой для обучения современным методам проведения расследований преступлений"; идет реконструкция Главпочтамта, а на очереди — строительство бизнес-центра, где будут оказываться нетрадиционные для почтовиков услуги; продолжается спасение главного кафедрального собора Саратова, Свято-Троицкого, и вполне вероятно, что недалеко то время, когда там начнутся богослужения.
Выразив глубокое удовлетворение проделанной участниками программы работой, мэр Ю. Аксененко заметил, что у города есть и другие проблемы — например, проблема ветхого и аварийного жилья. Она также есть в программе. Есть там и реконструкция Водоканала, и строительство жилья для молодых семей.
Итог встречи подвел В. Володин. Поскольку совместная программа работы вузов, города и партии "Единая Россия" дала положительные результаты, сказал он, видимо, следует это соглашение продлить, потому что все стороны выполнили свои обязательства. Объем средств по этой программе был небольшой — около 84 млн. руб., потому что процесс начался только в августе. Однако это позволило привлечь в 2004 году по федеральным программам около 225 млн. руб. Есть уверенность, что в 2005 году Саратов получит по партийной программе более 500 млн. рублей.
Володин выразил надежду, что договор, подписанный 22 сентября 2004 года в Москве на выделение средств на ветхое и аварийное жилье, заработает и деньги будут освоены. В следующем году упор будет сделан на жилищные программы, в том числе на строительство жилья для учителей и для работников правоохранительных органов, реконструкцию нескольких школ, строительство здания для лицея гуманитарных наук, оснащение станции "Скорой помощи" — всего по 23-м объектам на сумму 550 млн. рублей.
Елена НАЛИМОВА
24 сентября в медсанчасти Саратовского подшипникового завода прошла конференция с интригующим названием "Безопасность медикаментозной терапии — миф или реальность". Впервые на подобное мероприятие были приглашены не только ведущие врачи и чиновники от медицины, но и средний медицинский персонал саратовских клиник — медсестры. Организаторы конференции посчитали необходимым информировать тех, кто первым оказывается у постели больного, относительно последних научных разработок в лекарственной терапии.
Несмотря на то, что лекции и семинары, входящие в программу конференции, были рассчитаны на специалистов, многие озвученные факты могли бы заинтересовать и потребителей медицинских услуг — простых обывателей, тем более что самолечение в России чрезвычайно распространено. Как показала конференция, информация, доступная высшим медицинским кадрам, зачастую неизвестна тем, от кого напрямую зависит самочувствие пациентов стационаров — средним медработникам. Главной целью всех выступавших было повысить информированность медсестер, насколько это можно сделать в рамках однодневной конференции. Так, главный терапевт городского комитета здравоохранения Михаил Лукьянов обратил внимание собравшихся на то, что лекарственная терапия влияет на конечный результат лечения лишь на 10 процентов, по 20 процентов приходится на наследственность и экологию, а на 50 процентов процесс выздоровления зависит от образа жизни пациента. Поэтому задача тех, от кого зависит правильность проводимой медикаментозной терапии, — свести ошибки к минимуму, чтобы использовать этот ресурс наиболее эффективно.
Среди частых ошибок было названо одновременное назначение пациенту более двух препаратов, тогда как фармакологическое взаимодействие многих лекарственных средств не изучено. Не все врачи и медицинские сестры, а тем более их пациенты, знают о том, что согласно приказу министерства здравоохранения РФ одновременный прием более пяти препаратов запрещен. Большой вред здоровью населения приносит и бесконтрольный прием лекарственных препаратов. В настоящее время по этому показателю лидируют медикаментозные средства, влияющие на улучшение сна и настроения. Треть всех осложнений происходит по вине неправильно принимаемых антибиотиков. Немалая заслуга в этом рекламы, а также распространенных штампов в лечении. Жертвами непроверенной информации становятся не только сами больные, но и врачи. У специалистов нет единой позиции относительно назначения многих лекарственных средств, в том числе и антибиотиков, это приводит к назначению неадекватных доз, неоправданному применению сильнодействующих модификаций. Бороться с этими и другими явлениями можно, только повышая квалификацию медицинских кадров, а также своевременно информируя пациентов.
Была высказана на конференции и озабоченность врачей в связи с увеличением количества некачественных препаратов, распространяемых через аптеки. В черный список уже попали лекарственные средства, производимые в Индии: по информации специалистов, практически каждый третий препарат, продаваемый в аптеках, — подделка. Выступающие на конференции призвали средних медицинских работников "разрушать стереотипы" и следовать принципам безопасной медикаментозной терапии.
После общих слушаний медицинские сестры из различных лечебных учреждений города разошлись по секциям, где ведущие специалисты провели семинары по отдельным специальностям. На них обсуждались конкретные методики медикаментозного лечения различных групп заболеваний, отрабатывались решения ситуационных задач. (Окончание. Начало см. в №№ 19, 26, 27 и 29 за 2004 год)
Александр СВЕШНИКОВ
Еще один эпизод из жизни отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, руководил которым до избрания в декабре 2003 года в Государственную думу РФ Анатолий Бабошкин, связан с нарушением расходования средств, направляемых на выплату заработной платы и премий в 2002 — 2003 годах.
Так, в 2002 году М. Кордонова была принята на должность специалиста 1-й категории финансово-экономического отдела, В. Кордонов — на должность старшего уполномоченного отдела пенсионного страхования, В. Ивахненко — на должность специалиста 2-й категории отдела назначения и перерасчета пенсий, хотя уровень образования принятых работников составлял: у первых двух — среднее, у последнего — среднее специальное, что не соответствует квалификационным требованиям должностных инструкций. За период с октября 2002 года по май 2003 года документы, подтверждающие фактическое выполнение каких-либо работ в управлении этими специалистами, не были представлены. Вместе с тем, их заработная плата за восемь месяцев составила 93 тыс. руб.
В марте 2002 года приказом управляющего отделением А. Бабошкина одни и те же работники отделения были премированы дважды по итогам работы за 4-й квартал 2001 года. Незаконная выплата премии составила 119 тыс. рублей. Таким же образом, то есть одним и тем же работникам по двум приказам и за один и тот же отчетный период, премия выплачивалась и в других случаях: по итогам работы за 1-е полугодие 2002 года, за 3-й квартал 2002 года и за 9 месяцев 2002 года. А за 4-й квартал 2002 года премия была выплачена по трем приказам! Всего в 2002 году незаконная выплата премии составила 1 млн. 194,9 тыс. руб.
Такая же система двойного премирования использовалась А. Бабошкиным в отношении начальников 20-ти управлений отделения по итогам работы за 4-й квартал 2001 года, за 1-й, 2-й и 3-й кварталы, за 1-е полугодие и за 9 месяцев 2002 года. Всего была незаконно выплачено одним и тем же начальникам управлений 554 тыс. руб.
Не менее интересно расходовались средства, направляемые на выплату заработной платы работникам управления ПФР по Ленинскому району Саратова. Так, по итогам работы за 4-й квартал 2001 года приказами управляющего отделением А. Бабошкина и начальника управления Л. Жадаевой работникам управления была три раза выплачена премия. Общая сумма незаконного премирования составила 120,0 тыс. рублей. Кроме того, одни и те же работники управления были премированы по итогам работы за 1-й квартал и за 1-е полугодие 2002 года — по три раза, за 2-й и 3-й кварталы и за 9 месяцев 2002 года — дважды — всего на сумму 708 тыс. руб. А в целом незаконная выплата работникам отделения и управлений в 2002 году составила 2 млн. 456,9 тыс. рублей.
Кроме того, в отделении ПФР и в управлении по Ленинскому району допускались случаи подмены приказов о выплате премии за определенный отчетный период приказами с указанием других оснований для выплаты премий и иных размеров выплат.
Так, 22 октября 2002 года А. Бабошкиным был подписан приказ о премировании работников управления по Ленинскому району по итогам работы за 1-е полугодие 2002 года с указанием о премировании начальника управления в сумме 12 тыс. руб. и работников управления в сумме 163 тыс. руб. Одновременно появился приказ, зарегистрированный под тем же номером и за ту же дату, но с иным содержанием, где начальник управления была премирована 5 тысячам руб., а работники управления — на сумму 100 тыс. руб. Разница в результате исполнения приказов составила 70 тыс. руб.
Таким образом, в 2001 — 2003 годах благодаря усилиям управляющего отделением ПФР по Саратовской области А. Бабошкина, по разным статьям и разным лицам (как участникам сделок, так и своим сотрудникам) было переплачено пенсионных денег на сумму более 30 млн. рублей. Часть этих средств (около 10 млн. руб.) ушла посторонним лицам в ходе претворения в жизнь различных комбинаций. Не исключено, что из этой суммы какая-то доля возвращалась в карманы тех участников операции, которые работают в отделении.
Александр НИКИТИН
9 июня 2004 года председатель саратовского областного суда А. Галкин встречался с представителями общественных организаций. Организатором указанной встречи выступила уполномоченный по правам человека в Саратовской области Н. Лукашова.
Для встречи в здании областного суда был отведен, наверное, самый большой зал судебного заседания. За судейским столом место занял сам А. Галкин, по правую руку от него разместился начальник главного управления судебного департамента Верховного Суда в Саратовской области В. Козлов, по левую руку — Н. Лукашова. Места для прокуроров и адвокатов заняли технические работники аппарата областного суда и судебного департамента, призванные обеспечить порядок в ходе встречи. Представители общественных организаций заняли места для публики. От всех иных участников встречи они оказались отделенными высоким деревянным барьером, который отделяет участников судебного процесса от зрителей. В отличие от первой встречи, проведенной полтора года назад, на этот раз ни председатели районных судов, ни рядовые судьи не присутствовали. Огромный зал явно не соответствовал масштабу мероприятия.
Встреча носила характер ответов А. Галкина на вопросы общественных организаций, которые ему были заранее переданы. Затем представителям общественных организаций было разрешено задать вопросы с места.
В. Козлов всю встречу просидел молча. Причина появления его на этой встрече для меня лично так и осталась загадкой. Н. Лукашова выступила в конце. Из ее короткого выступления было ясно, что у нее никаких вопросов по организации работы судов и отправлению правосудия в Саратовской области нет.
Лично у меня сложилось впечатление, что основный смысл указанной встречи заключался в том, чтобы констатировать отсутствие в деятельности судебной власти на областном уровне таких проблем, которые могли бы волновать общественность.
С этой точки зрения встреча удалась. Она показала, что судебная власть не отвергает диалога с гражданским обществом и готова публично объяснять те или иные аспекты своей деятельности, если они представляют общественный интерес.
Более того, лично у меня были основания для небольшой радости. А. Галкин публично согласился с тем, что подсудимые в ходе судебных процессов действительно лишены возможности делать записи, готовить материалы для своей защиты, поскольку на скамье подсудимых не предусмотрены столики. Он также обещал, что все судебные документы, предназначенные для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, будут направляться в колонии для вручения указанным лицам, а не для объявления им, как, к сожалению, это делалось ранее. Приятно было услышать и о том, что гражданам Саратовской области будет гарантировано право по своему желанию сдать исковой материал в канцелярию суда и что работники канцелярии больше не будут отфутболивать их на прием к судьям.
Возможно, что кому-то это все покажется мелочью. Но такие мелочи, если их не устранять, могут серьезно отравить жизнь любому желающему получить судебную защиту.
И все же я указанной встречей остался недоволен. Во-первых, А. Галкин откровенно заявил, что в сложившейся практике отправления правосудия ничего менять не предполагается. Во-вторых, в ходе встречи не было диалога, не было живого непринужденного обсуждения работы судебных органов.
Ясно, что все дальнейшие встречи (если они будут иметь место) с представителями судебной власти, если ничего серьезного в обществе не произойдет, будут возможны только в таком формате. Не случайно такие встречи становятся излюбленной формой общения новой российской номенклатуры с народом.
Между тем, с моей точки зрения, в деятельности нашей судебной власти есть много злободневных проблем. Например, острой проблемой я считаю организацию и порядок работы квалификационной коллегии судей Саратовской области. Более того, нарастают и приобретают актуальность новые проблемы. Я сейчас попытаюсь поднять одну из них. Это проблема соотношения в деятельности судей законности и справедливости. О наличии этой проблемы я уже писал ранее.
Давайте рассмотрим, казалось бы, простой вопрос: имеет ли право суд, разрешая конкретное дело, исходя из принципа разумности и справедливости, отступать от неукоснительного соблюдения буквы закона, и может ли судебное решение отменять или исправлять действующий закон, видя его несовершенство или неполноту?
Еще раз обращаю внимание читателя, что речь пойдет о случаях, когда судебное решение, по моему убеждению, с очевидностью вступает в противоречие с действующим законом.
Случай первый. Гражданка К. проживает в кооперативном доме. Правление ЖСК решило проводить ремонт в доме и заменить трубы в стояке с холодной водой, который проходит через квартиру К. Гражданка К. отказалась пустить рабочих в свою квартиру, потребовав предварительно заключить с ней договор, который бы гарантировал, что после ремонтных работ ее квартира будет приведена в порядок. Правление такой договор отказалось заключить и обратилось с жалобой в государственную жилищную инспекцию. Инспектор Н. Пошанова выписала К. предписание, обязывающее ее обеспечить допуск к стояку для производства работ. Гражданка К. все же не допустила в свою квартиру мастера и представителя правления. Начальник государственной жилищной инспекции Саратовской области А. Павлов направил административный материал мировому судье судебного участка №4 Кировского района Саратова Л. Кабышевой, которая 15 марта 2004 года вынесла постановление, которым привлекла К. к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ. Поданную на данное постановление жалобу федеральный судья Кировского районного суда Саратова О. Чванов оставил без удовлетворения.
Между тем, судьям должно было быть прекрасно известно содержание ст. 25. Конституции РФ, которой установлено: "Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения".
Как следует из принятых судебных постановлений, наших судей Кабышеву и Чванова не интересовал вопрос о том, существует ли федеральный закон, который обязывает К. впустить в свою квартиру слесарей и представителя правления ЖСК, а также, есть ли такое судебное решение. К сожалению, все данные судебные постановления были оставлены в законной силе и председателем саратовского областного суда А. Галкиным, которому была подана надзорная жалоба.
Видимо, тот факт, что из-за К. многие жители ЖСК вынуждены страдать, проживая без холодной воды, и был побудительным мотивом для наших независимых судей, чтобы отставить в сторону Конституцию РФ.
Случай второй. Квартира гражданки Ш. была разрушена в результате реконструкции подвала, проведенной семьей С. Гражданка Ш. обратилась с требованием возмещения ущерба. Решением Волжского районного суда от 21.06.2002 года на С. была возложена обязанность произвести ремонтные работы в подвале, в частности, установить балки перекрытия и восстановить фундамент печи. Поскольку С. восстановительные работы не произвела, Ш. снова обратилась с иском в суд, в котором просила суд взыскать с С. стоимость квартиры.
Федеральный судья Волжского районного суда Ю. Ефимкина в иске Ш. отказала, признав на основании акта судебного пристава — исполнителя Кировской ССП О. Симакиной от 24.12.2003 года, что С. якобы ремонтные работы выполнила, хотя в судебном заседании было установлено, что если С. произвела в подвале строительные работы, то это были самовольные строительные работы. Данное обстоятельство не отрицала в суде представитель С., а в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольное строительство не порождает для граждан никаких прав и обязанностей.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе Елкановой, Заболотной и Бартенева данное решение оставила в силе.
Между тем, всем указанным судьям было хорошо известно, что речь идет не просто о строительном объекте, а о высокопожароопасном сложном трехэтажном строительном объекте — отопительной печи — и о балках межэтажного перекрытия. Данное обстоятельство было закреплено в заключении судебно-строительной экспертизы, имеющемся в деле, в котором экспертом было записано, что для производства указанных работ в соответствии со строительными нормами и правилами С. нужно было получить официальное разрешение комитета архитектуры, разработать проект, выполненный в соответствии с договором и проектным заданием, заключить договор подряда со строительной организацией и производить работы под контролем инспекции ГАСН.
Какими соображениями справедливости в данном случае руководствовались наши судьи, сказать трудно. Можно предположить, что все судьи рассматривали Ш. как жадную сутяжницу, которой хочется получить от обидчика с каждым последующим судом больше и больше. Но, возможно, что я ошибаюсь и у независимых судей были другие резоны. Мне не хочется думать, что в данном случае имела место судебная коррупция, для этого у меня нет никаких оснований.
Право руководствоваться в своей деятельности не только формальным законом, но и еще какими-то соображениями, не основанными на законодательстве, в той или иной мере присуще всем без исключения российским судебным инстанциям. Хорошо это или плохо?
На мой взгляд, это очень плохо. И не только потому, что сложно, а порой невозможно отделить банальную коррупцию от специфически понимаемой судьями справедливости. Плохо потому, что применение вместо закона аморфного принципа справедливости разрушает стабильность гражданских правоотношений, снижает конституционную гарантию защиты собственности и прав личности.
Я прекрасно отдаю себе отчет, что сегодня подавляющее большинство российского населения понятие справедливости, каким бы туманным и неопределенным оно ни было, ставит выше понятия законности и защиты прав человека и собственности. Как раз потому, что справедливость позволяет каждому понимать ее по-своему, а законность взывает к единообразию. Римский правовой принцип: "Пусть гибнет мир, но да здравствует закон!", господствующий на протестантском Западе, звучит для россиянина дико и непривычно. Россиянину более родным и понятным приходится другой принцип: "Закон что дышло, куда повернул, туда и вышло".
Если в России отступление от закона при отправлении правосудия приветствуется (по крайней мере, не осуждается) обществом, то другой вопрос: насколько хорошо для нашего общества предоставить право решать, что является справедливым, а что нет, в каждом конкретном случае исключительно профессиональным судьям?
Не знаю как читатели, но во всех вышеприведенных случаях отступления судов от закона лично я был бы против того, чтобы законностью пожертвовали ради сомнительной справедливости. Если решать вопрос о применении не закона, а принципа справедливости, то решение этой задачи лучше предоставить нескольким лицам, чем одному, пусть даже очень уважаемому человеку. Мне думается, что более грамотно дилемму справедливости и законности в каждом конкретном гражданском споре могли бы решить в судах присяжные заседатели.
В демократических странах граждане еще два века назад, убедившись в продажности и предвзятости судей, решительно ввели суд присяжных и в уголовный, и в гражданский процесс.
Я прекрасно отдаю себе отчет, что пока большинство нищих россиян и не помышляет даже о суде присяжных по гражданским делам. Однако если наши судьи берут на себя смелость выносить судебные вердикты не на основании закона, что требует квалификации и специальных знаний, а единственно руководствуясь принципом справедливости в интересах всего общества, что не требует специальных знаний и квалификации, а предполагает наличие простого знания жизни и развитого нравственного чувства, ясно, что в будущем введение в нашем обществе суда присяжных для разрешения гражданских споров неизбежно. К этому, с ростом благосостояния и чувства собственного достоинства населения, общество будет с неизбежностью подталкивать сама наша судебная машина.
Сергей ЛЮБИМОВ
В "Богатее" от 26 августа была опубликована статья "Село под арестом". В ней рассказывалось о криминальной ситуации, сложившейся с уборкой урожая в сельхозартели села Песчанка Калининского района. Сотрудниками областной прокуратуры были проведены проверки не только по заявлению работников артели, но и по информации, изложенной в статье.
В редакцию "Богатея" было направлено письмо за подписью прокурора области Анатолия Бондара с изложением результатов проверки. Как сообщают из областной прокуратуры, в возбуждении уголовных дел по фактам превышения сотрудниками Калининского РОВД должностных полномочий и избиения неустановленными лицами водителя сельхозартели отказано за отсутствием события преступления. Кроме того, в письме сообщается, что в отношении бывшего председателя сельхозартели Мхитаряна возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества и невыплаты зарплаты.
Со своей стороны хочу заметить, что я приехал в село Песчанка по просьбе его жителей, которые из-за угроз и физического воздействия со стороны представителей частных "фирм-партнеров" сельхозартели не могли собирать урожай и распоряжаться им. Милиционеры постоянного поста милиции, расположившегося на механизированном току, бездействовали.
Следует отметить, что выходу статьи предшествовал визит автора к прокурору области Анатолию Бондару. Анатолий Владимирович очень оперативно отреагировал на полученную информацию и направил в Калининский район группу сотрудников прокуратуры и милиции для проведения проверки. В день приезда областного начальства в артели возобновилась уборка урожая. Артельщики получили возможность вывозить собранное зерно, ранее лежавшее под открытым небом.
Хотя работники артели и написали в прокуратуру заявление с просьбой возбудить уголовное дело, как они сами говорили, "крови никто не жаждал". Основная цель — беспрепятственная уборка урожая — была достигнута. За это работники сельхозартели "Песчанская" и выражают признательность руководству областной прокуратуры.
Виктор СТЕПАНЫЧЕВ
Сосед Сергеич встретился мне сегодня во дворе в странном виде: в каске, плащ-палатке и кирзовых сапогах. И шел он не открыто по асфальтовой дорожке, а, озираясь по сторонам, перебегал от подъезда к подъезду. На мое громкое приветствие Сергеич отчаянно замахал руками и в два прыжка исчез в нашей парадной. Удивленный, я направился следом — и был перехвачен стальной рукой соседа на площадке первого этажа и увлечен в темноту под лестницей. Предупреждая мои вопросы, Сергеич зловещим шепотом сообщил, что кругом враги.
Не один Сергеич обнаружил вокруг себя скопище недругов — тайных и явных. В конце второго срока губернатор Аяцков с удивлением рассмотрел, что, за редким исключением, на ближних и дальних подступах к его персоне — сплошь одни враги. Да и это самое "редкое исключение" с тоской посматривает на сторону, так как понимает, что сегодня стоять рядом с одиозной фигурой Д. Аяцкова — себе дороже. Саратовские "москвичи" в открытую идут на конфронтацию, штыками сверкают, слова обидные говорят и в кресло губернаторское метят. На будущее вакантное место аж целая очередь выстроилась: Володин, Саурин, Коргунов... А ведь все они, можно сказать, с политических пеленок Дмитрием Федоровичем вынянчены. Да и в ближних кругах непорядок. Областная дума разболталась, неподконтрольной, прямо какой-то инсургентской стала. Ей слово — она два в ответ, и те противные. И в семье-кровинушке непорядок. И стар, и млад пытаются поперек батьки известно куда влезть и даже мнение свое имеют. В общем, враг из всех щелей так и прет. А что из этого следует? То, что пошли на Дмитрия Федоровича необъявленной войной, что в научных терминах означает “террор”. Более того, профессор и доктор наук развил теорию, введя новые понятия политического и информационного террора. Жаль, забыл еще про террористов телефонных и половых. Тогда классификация была бы полной. Однако, как вороги на нас, так и мы на них! По военной терминологии: на атаку ответим контратакой!
Кто в губернии информационный террорист? С Мальцевым, который, кстати, поминал про войну и про того, кто хуже нее, через суд быстренько разобрались. А тут и очередь "Провинциального телеграфа" подоспела. Сначала "не пущать" издавать, а потом, опять же, — в суд его! Кто следующий информтеррорист? Кто на новенького?
А уж о политических террористах (по версии губернатора Аяцкова) и разговора нет — все на виду. Даже если не поминать тех, кто в кресло губернаторское метит, перечислять политпротивников губернского главы — что перепись областную провести. За редким исключением, обыватели саратовские выступают против нынешнего облправителя и его методов руководства. Ах, ты против? Значит, политический террорист! Не уважаешь губернатора, следовательно, поднимаешь руку (голос, перо) на само Государство Российское. Вот так, и никак иначе! И артиллерию на позиции. По кандидатам в губернаторы компроматом из главного калибра, чтобы до Кремля раскаты долетели, — пли! По местным диссидентам из полковых чиновничьих орудий — огонь! По недовольным обывателям шрапнельным административным ресурсом, залпом!.. Не отдадим ни пяди власти, не уступим ни сантиметра родного кресла! Отступать некуда, позади кабинет.
А что касается сводок с экономического фронта, так там не то чтобы затишье, а идут бои местного значения. Бюджет трещит по швам, кредиторы пытаются отбить финансовые высотки, социальные программы в завале, обыватели нищают день ото дня. В общем, перевес не на стороне нынешней власти. Правда, отправили на этот участок группу спецназа под названием "Капелла и. о.". Да только их уже не первый раз туда запускают, но экономический воз губернии все катится и катится под откос.
Сведения о количестве убитых и раненых на административных губернских фронтах скудные. Видимо, все еще впереди. Есть, правда, без вести пропавшие (Марон, Дурнов, Джлавян). Но на войне должны должны быть и герои. Кто же они? Намедни губернатор Аяцков был награжден знаком "За уничтожение химического оружия" I степени. Наконец-то обыватели саратовские узнали героя в лицо! На войне как на войне!
Сергей ЛЮБИМОВ
Делить человечество на автомобилистов и пешеходов придумали еще Ильф и Петров. Хотя в годы, когда писался "Золотой теленок", автомобильное движение было не так развито, как сейчас, конфликт уже наметился. Со временем граница, разделяющая дорогу и тротуар, превратилась в линию фронта. Война с тех пор ведется с переменным успехом, хотя со стороны пешеходов все больше перебежчиков во вражеский лагерь.
Палатка страшнее бастиона
Вопреки бытующему мнению, автомобилисты не всегда наступали на права пешеходов. В 70-е и начале 80-х годов тротуар наступал на дорогу. По всей стране вошло в моду строительство в городах пешеходных зон. Тогда в Саратове стал пешеходным проспект Кирова и расширились тротуары на Радищева, проспекте Ленина и некоторых других улицах. Стало меняться покрытие тротуаров. Был налажен выпуск пескобетонной плитки.
Но жизнь вносила свои коррективы. Постоянно растущему транспортному потоку стало тесно на проезжей части. Кроме того, изменилась роль первых этажей в центре города. Сейчас в центре почти не осталась жилых помещений на первом этаже. Многочисленные офисы и магазины являются полюсами притяжения автомобилей, которые надо еще и парковать. Эти обстоятельства обусловили тенденцию к уменьшению тротуаров.
Крупные фирмы и магазины начали обустраивать мини-стоянки для парковки автомобилей. Это повлияло на улучшение обстановки (ведь припаркованные вдоль тротуара автомашины отнюдь не расширяли проезжую часть)— но только отчасти. Необходимость расширения дорожного полотна стала очевидна всем. Было расширено дорожное полотно на Московской между улицами Горького и Вольской. По словам главного архитектора Саратова Владимира Вирича, нигде в городе нет тротуаров уже принятого норматива — три метра.
На самом деле ширина тротуара — не единственный фактор, влияющий на его пропускную способность. Саратовцы помнят, как еще недавно сложно было пройти по "алее роз", традиционной пешеходной зоне. Усилиями правоохранительных органов "аллея роз" очищена от бесчисленных лотков и палаток. В итоге торговля с аллеи переместилась на проспект Кирова. Теперь по широкому пешеходному проспекту иногда бывает сложнее пройти, чем по узкому тротуару.
Вообще, уличная торговля, как ни парадоксально, в силу своей мобильности, значительно больше ограничивает пешеходное движение, чем стационарные объекты. Для того чтобы поставить на тротуаре разборную палатку, нужно лишь разрешение районной администрации. А на земле, находящейся в частной собственности, даже этого не требуется. В то время как для возведения постройки на частной или арендованной земле необходим проект и масса согласований. В итоге около универмага "Детский мир" вырос вполне стационарный "палаточный городок", существенно затрудняющий пешеходное движение. Городской администрации не удалось в суде оспорить законность его существования, так как ответчик вполне обоснованно утверждал, что палатки не относятся к объектам недвижимости. Ограничить число палаток удалось лишь способом, не имеющим отношения к закону.
Но кроме узаконенных палаток и лотков существует еще "дикая торговля". Это люди, пытающиеся продать свой товар без каких-либо разрешений с ящиков, а иногда и просто с земли. Особенно много "диких продавцов" появляется в августе-сентябре. Зачастую "дикари" располагаются рядом с крупными рынками, затрудняя подходы к ним. Иногда они занимают целые кварталы. Например, улица Чапаева от Московской до Советской часто бывает труднопроходимой, в том числе и из-за "дикарей".
Обойди меня слева, дорогой
Кроме торговых объектов, затрудняющих пешеходное движение, на тротуарах возникают порой разнообразные сооружения, возводимые собственниками расположенных вблизи офисов. Так, например, около некоторых казино время от времени появляются эстакады с установленными на них призовыми автомобилями. Несмотря на всю громоздкость, эстакады не являются объектами недвижимости. Поэтому бороться с ними законными методами весьма проблематично. А вот владельцы казино "Проспект" не стали сооружать эстакаду, а просто поставили на проспекте Кирова призовой автомобиль, символически оградив его шнурком, натянутым на стальные столбики. То ли из-за того, что на машине отсутствуют государственные номера, то ли в силу экзотичности призовой иномарки, сотрудники милиции не воспринимают этот автомобиль как транспортное средство. Так часть пешеходной зоны стала узаконенной парковкой казино "Проспект". Впрочем, парковка и движение по проспекту Кирова — тема отдельного разговора.
Отдельные владельцы помещений ограждают прилегающую к ним часть тротуара столбиками вдоль бордюра. Иногда между столбиков натягивается цепь. Делается это для того, чтобы нельзя было парковать автомобили на тротуаре. Но дальше всех в этом смысле пошли руководители клуба "Морской конек". Чтобы исключить всякую возможность парковки на тротуаре рядом с клубом, они установили железные столбы поперек тротуара. Главный архитектор Саратова уклонился от ответа на вопрос о законности сооружения подобного рода объектов, заметив лишь, что вести речь о нарушении закона можно лишь, когда ущемляются чьи-либо права. По-видимому, по мнению главного архитектора, права тысяч пешеходов, вынужденных лавировать между этими столбами, ничем не ущемлены. Вероятно, здравый смысл в этом есть, ведь у пешеходов всегда есть выбор: можно обойти столб справа, можно слева или вообще перейти на другую сторону улицы.
Следует отметить, что ограждать тротуар от машин стремятся далеко не все владельцы первых этажей. Владельцы магазинов и небольших оптовок, наоборот, заинтересованы в свободном подъезде к их заведениям. Тогда на время разгрузки грузовики перегораживают тротуар, и пешеходы вынуждены обходить их по проезжей части. Аналогичная картина наблюдается и с небольшими авторемонтными мастерскими, расположенными в центре города, занимающимися в основном шиномонтажом. Почему-то владельцы мастерских склонны рассматривать прилегающий тротуар как часть своей мастерской и прямо там вести монтаж. Похоже, что сотрудники ГАИ с ними солидарны, хотя, возможно, они не воспринимают ремонтируемый автомобиль как транспортное средство. Так или иначе, но мне ни разу не удалось увидеть, чтобы к административной ответственности привлекали хозяина машины, стоящей поперек тротуара, или владельца мастерской. А вот обходить эти машины приходится регулярно.
Неразрешимая развязка
Оппоненты пешеходов, находящиеся по ту линию фронта (бордюра), испытывают еще большие неудобства. Кроме пробок, ставших в последнее время привычными для нашего города, прибавилась проблема дефицита парковки. Мини-парковки около офисов и магазинов проблемы не решают. В центре города появились целые "парковочные" кварталы. Например, хозяева значительной части автомобилей, припаркованных днем на Яблочкова и Дзержинской, приезжают в учреждения, расположенные вовсе не на этих улицах. Попытка властей ввести плату за парковку, предпринятая три-четыре года назад, была признана незаконной. Места парковок никак не благоустраивались, а просто на обочины выставлялись контролеры, продававшие квитанции за то, что раньше ничего не стоило.
Но если власти не считают проблему парковки первоочередной, то среди владельцев торговых и развлекательных заведений бытует иная точка зрения. Отсутствие парковки может существенно снизить привлекательность того или иного заведения. Решения этой проблемы находятся разные, в зависимости от масштабов заинтересованных предпринимательских структур. При крупных рынках оборудуются специальные платные стоянки. О менее масштабных заведениях было сказано выше. А вот совсем мелкие хозяйчики прибегают к "диким" способам, преследующим цель лишь "застолбить" за собой место около собственного магазина для своей машины или грузовика привозящего товар. Для этого иногда на проезжей части выставляются ящики, чтобы обозначить места "персональных" парковок. Эти ящики, служащие вешками парковок, зачастую можно наблюдать на Радищева, между Большой Казачьей и проспектом Кирова. Почему-то гаишники не считают это правонарушением. Штрафовать за нарушение ПДД не автомобилистов у нас вообще не принято.
Вообще, при том, что суровые инспекторы ДПС входят в народный фольклор и шоферские байки, в Саратове существуют аномальные участки дорог, где правила дорожного движения не соблюдаются никогда. Например, при пересечении улицы Шехурдина и проспекта Строителей знаками обозначены несколько дорожных переходов. Для водителей они как будто не существуют. Пешеходы на свой страх и риск перебегают дорогу, уворачиваясь от автомобилей, которые даже не собираются притормаживать.
Пробки — общая проблема автомобилистов и пешеходов (ведь любой пешеход рано или поздно становится пассажиром общественного транспорта). Основная причина пробок в том, что при увеличившемся автотранспортном потоке у нас почти не появляются новые дороги и транспортные развязки. Саратов — город со сложившимся транспортными магистралями, вариантов движения в нем не очень много, и решения проблемы пробок были найдены лет тридцать назад. Несколько поколений архитекторов проектировали одни и те же транспортные развязки и дороги. Некоторые из них были построены еще в 70-е годы — так называемая "новая" дорога (ул. Шехурдина) и путепровод на Третьей Дачной. Другие объекты строятся в настоящее время, например, заканчивается строительство путепровода на улице Орджоникидзе. Тем не менее десятилетиями остаются без разрешения проблемы развязок в районе Сенного и Стрелки. При этом не всегда строительство транспортной развязки требует значительных материальных затрат. Так, например, по словам Владимира Вирича, для ликвидации пробок на Соколовой горе необходимо построить лишь плоскостную развязку в районе КП ГАИ. Но проектировщики столкнулись с проблемой того, что развязка затронет земельные участки, находящиеся в аренде или собственности.
Одним из способов борьбы с пробками могло бы стать использование пешеходных переходов. Сооружение новых пешеходных переходов требует затрат, невозможных в условиях тотального бюджетного дефицита, однако поддержание в рабочем состоянии имеющихся могло бы положительно сказаться на безопасности движения. Тем не менее на пешеходные переходы выделяются столь скудные средства, что некоторые пришли в нерабочее состояние. В прекрасном состоянии находится пешеходный переход на 3-й Дачной, превращенный в торговую галерею. Состояние же переходов, не заинтересовавших коммерсантов, невольно заставляет пешеходов прикидывать, какой же путь безопасней: в кромешной тьме под землей или бегом поперек оживленной трассы.
Сергей ЛЮБИМОВ
Сотрудники ГАИ уже давно стали героями анекдотов. Причем народный фольклор четко отделяет гаишников от прочих милиционеров. В анекдотах рыцарям полосатого жезла всегда приписывается одно и то же качество. Это свойство очень красноречиво описано в песне известного барда Трофима: "А тут еще ГАИ с купюрой на кокарде: "Мол, угадай с трех раз, на сколько ты попал?" Пожалуй, нет ни одного водителя, который ни разу не платил бы штраф и взятку. Это две неотъемлемые составляющие дорожного движения. Ездить по российским дорогам, не платя ни того, ни другого, так же немыслимо, как двигаться без колес.
Следует отметить, что хлеб гаишников, получаемый на основной работе, достается им нелегко. Люди в форменной одежде, работающие в холод и в зной на загазованной улице, вызывают противоречивые чувства: сочувствие у пешеходов и изжогу у водителей. Впрочем, собирание штрафов — тоже дело нелегкое. У инспекторов ДПС существуют жесткие нормативы по выявлению правонарушений. Основной задачей инспекторов является не предупреждение нарушения, а его выявление и последующее наказание. Иначе чем можно объяснить то обстоятельство, что гаишные патрули с радаром стараются спрятаться от глаз водителей? Эта тактика приводит иногда к печальным последствиям. В 1997 году на улице Шехурдина произошел трагический случай. Инспектор ДПС, прятавшийся с радаром в кустах, засек автомобиль, двигавшийся на высокой скорости, и выскочил на дорогу, чтобы его остановить. Пожилой водитель слишком поздно разглядел в сумерках милиционера и не успел затормозить. В результате инспектор погиб. После этого случая для гаишников ввели яркие фартуки, одеваемые поверх формы.
И все же, несмотря на трудные условия, служба в ГАИ среди милиционеров считается престижной. Интересно, что практика поборов настолько укоренилась, что понятие взятки странным образом трансформировалось в сознании водителей и гаишников. Известен анекдот, что для сотрудника ГАИ лучший подарок к празднику — это возможность установки запрещающего знака. Не знаю, что постоянно празднуют инспекторы ДПС на посту около магазина "Эльдорадо" на Набережной космонавтов, но представляется, что настроение у них должно быть всегда приподнятое.
Мне довелось недавно совершать вместе со своим знакомым покупку в магазине "Эльдорадо". Знак запрещал проезд к магазину всех автомобилей, кроме машин покупателей. Поскольку покупателями мы еще не стали, автомобиль моего товарища к магазину не пустили. Оставив машину на улице Лермонтова, мы отправились в магазин пешком. Товарищ выбрал себе компьютер, монитор и стол со стулом. Покупки были уже поднесены к кассе, но еще не оплачены. Решив, что он уже приобрел необходимый статус, мой товарищ отправился к гаишнику договариваться о том, чтобы подогнать машину к магазину. Но суровый инспектор выразил сомнение в его искренности и потребовал чек из магазина. Оплатив же товар, мы уже не могли задержаться около кассы и, чтобы не загораживать проход, вынесли покупки на улицу перед магазином. Я остался около покупок, а товарищ отправился к милиционеру предъявлять чеки. Тот внимательно их изучил и разрешил подъехать к магазину, но… за 50 рублей.
Постовым, стоящим на перекрестке улицы Горького и проспекта Кирова, на мой взгляд, служба тоже должна казаться интересной и увлекательной. Принято считать, что проспект — пешеходная зона. Тем не менее там идет довольно оживленное автомобильное движение. Многие хотят проехать к месту своей работы, другие не желают идти пешком до магазина или кафе. Проезд по проспекту стоит тоже пятьдесят рублей. Однако гаишники пускают ездить за деньги по проспекту не всех подряд. Иные водители, вызвавшие подозрение у бдительных стражей порядка, могут получить отказ. Как в любой продвинутой коммерческой структуре, здесь тоже существует система скидок. Некоторые постоянные клиенты из числа работающих на проспекте автовладельцев предпочитают покупать абонемент. Стоимость недельного абонемента составляет 250 рублей. Конечно, на руки никакого документа об уплате не выдается. Но номера машин плательщиков каким-то неведомым образом передаются по смене инспекторов, и водитель может быть уверен, что его не заметят, когда он заезжает на проспект.
Мне довелось стать свидетелем довольно комичной сцены. Я беседовал во дворе проспекта Кирова со своим знакомым перед дверью в его офис. Во двор въехала "десятка" и остановилась так, что перегородила проход к офису. Знакомый остановил собравшегося уходить водителя и попросил переставить машину. Тот отказался, и между ними завязался спор, причем водитель вполне серьезно напирал на то, что заплатил 50 рублей гаишникам и может теперь ставить автомобиль хоть поперек проспекта. Когда мой знакомый вкрадчиво поинтересовался: разделяют ли его точку зрения в ГорГАИ, куда он позвонит, водитель опомнился и переставил машину. Из увиденного я сделал вывод, что понятие взятки трансформировалось даже у автовладельцев в плату за услугу.
Сергей ЛЮБИМОВ
Саратовские СМИ уже неоднократно писали о ситуации, сложившейся с обслуживанием светофоров и дорожных знаков в Саратове. 18 августа решением арбитражного суда контракт на выполнение муниципального заказа на содержание и ремонт технических средств регулирования дорожного движения, заключенный между мэрией и МУП "Жилкоммунтехника", был признан недействительным. Иск специализированного предприятия "ГОССМЭП МВД России" был поддержан в суде областной прокуратурой.
Спустя месяц решение суда вступило в законную силу. Казалось бы, ситуация однозначная. Мэрии следовало бы разорвать отношения с МУПом, специализирующимся на продаже талонов на вывоз мусора, и заключить контракт с предприятием, много лет занимавшимся обслуживанием светофорных объектов. На деле все оказалось гораздо сложнее.
ГАИ, отслеживающая состояние светофоров и дорожных знаков, передает заявки на ремонт в "ГОССМЭП МВД РФ". Однако у этого предприятия неожиданно появился теневой двойник-конкурент. В течение почти двух недель с момента вступления решения суда в законную силу неизвестные люди, с упорством сказочных гномов, вскрывают неисправные светофоры и производят с ними манипуляции, которые с некоторой натяжкой можно назвать попыткой ремонта. При этом выяснилось, что эти неизвестные люди звонят в ГАИ, представляясь работниками "ГОССМЭП", получают заявки на ремонт и пытаются ремонтировать светофоры. По своему уровню компетентности и последствиям "ремонта" "гномики" напоминают специалистов "Жилкоммунтехники". Работники "ГОССМЭПа" обнаруживали в "отремонтированных" светофорах некие приборы, изготовленные кустарным способом. Приборчики устанавливаются взамен стандартных управляющих контроллеров (УК). Представители "ГОССМЭП" уже подали несколько заявлений в различные РОВД по фактам пропажи федерального имущества (стоимость УК составляет около сорока тысяч рублей). В деле выявления похитителей сотрудники "ГОССМЭП" проявили активность большую, чем милиционеры. Им удалось застать неизвестных доброхотов копавшимися в светофорах. Записаны номера машин, на которых они передвигаются. Но до сих пор ни по одному заявлению решения принято не было.
Совершенно очевидно, что похищенные УК представляют ценность только для обслуживающего предприятия и реализовать их за сколько-нибудь значительную сумму не удастся. Можно с уверенностью предположить, что деятельность "гномиков" — попытка изобразить ремонт светофоров некой организацией, рассчитывающей получить за это средства из городского бюджета. Вряд ли на подобные выплаты можно рассчитывать без предварительной договоренности в соответствующих мэрских структурах. Если же это произойдет, то мэрия оплатит работу по демонтажу и хищению федеральной собственности. Впрочем, все это лишь из области предположений.
Факты проще и страшней. 23 сентября на перекрестке улиц Рабочей и Степана Разина при неработающем светофоре была сбита женщина. Она госпитализирована в тяжелом состоянии. По данному факту возбуждено уголовное дело. Вот только кто будет признан виновным по этому делу: водитель или те, кто создает опасные ситуации на наших дорогах?
Сергей ЛЮБИМОВ
Немаловажная составляющая дороги — ее покрытие. Чем же покрывают дороги? Чем кроют саратовские дороги водители, мы догадываемся. На самом деле состояние дорог оставляет желать лучшего.
Справедливости ради стоит отметить, что, по мнению некоторых водителей, с тех пор, как ремонтом городских дорог вместо областного комитета по дорожному строительству стала заниматься мэрия, их состояние несколько улучшилось. Хотя нам далеко не только до совершенства, но и до уровня наших соседей — Самары и Нижнего Новгорода. По-прежнему в суды поступают иски от водителей, угодивших посреди дороги в "волчьи ямы", замаскированные безобидными, на первый взгляд, лужицами. Но о качестве российских и саратовских дорог сказано столько, что трудно добавить что-то новое.
Гораздо меньше говорят о качестве покрытия тротуаров. А в этой сфере происходит много нового. Здесь контрастов даже больше, чем в дорожных покрытиях. Тротуары центральных улиц находятся в гораздо лучшем состоянии, чем периферийных. Причем, периферия у тротуаров начинается сразу за Московской. Тротуары около правительства и мэрии не только имеют хорошее покрытие, но всегда аккуратно подметены. Идиллия заканчивается всего лишь через квартал. На Челюскинцев тротуары давно забыли не только о свежем асфальте, но и о дворницкой метле. Речь, конечно, идет не о той части Челюскинцев, где расположен дом с губернаторской квартирой, а, скажем, об отрезке между Радищева и Соборной. Такая трогательная забота властей о себе вызывает у граждан отрицательные эмоции. Один мой знакомый, проходя мимо мэрии или правительства, всегда плюет или бросает окурок на тротуар.
Но даже в благополучном центре дела обстоят не так уж хорошо. Попытка властей облагородить тротуары за счет предпринимателей, обязав их вымостить плиткой площадки перед магазинами, сыграла злую шутку. В результате тротуары на некоторых центральных улицах (например, на Московской) приобрели стиль "винегрет". Каждый предприниматель приобретал плитку сообразно своим вкусам и возможностям. В результате площадки с разной плиткой перемежаются с асфальтом, зачастую "подернутым рябью". Единообразия удалось достичь только в Октябрьском районе. Это заслуга районной администрации. По мнению главного архитектора Саратова Владимира Вирича, покрытие тротуарной плиткой следует производить централизованно и "делать это единообразно, привлекая одного подрядчика". Идея неплоха, но если продолжать возлагать финансирование покрытия тротуаров на предпринимателей, арендаторов и собственников помещений, то в связи с этим приходит на ум выражение "особа приближенная…". Ведь как у нас проводятся конкурсы, ни для кого не секрет. Конфликты между народами порождаются не разницей их культур, а политическими и экономическими причинами
Константин КРАШЕНИННИКОВ
В последнее время и средства массовой информации, и официальные лица вновь и вновь возвращаются к теме усиления напряженности в отношениях между народами, нациями, государствами, религиозными конфессиями и в целом цивилизациями. Не менее часто говорится о российской якобы специфике в этой сфере. В частности, общим местом стало упоминание о многонациональности (полиэтничности) Российской Федерации как специфической черте ее государственности. Однако до какой степени это лишь наша черта? И связана ли эта черта с повышенными рисками конфликтов, как порой приходится слышать и читать?
Все населяющие Землю этнические общности входят в состав немногим более чем двух сотен государств. Поэтому большинство современных государств полиэтнично. Полиэтничность особенно характерна для развивающихся стран. Например, в Индии проживает несколько сотен этнических общностей разного типа, в Индонезии их насчитывается более 150, в Нигерии официально живет 200 народов, в Кении — более 70! Так что наша специфика не так уж и "специфична"...
Что же касается "повышенной конфликтогенности" полиэтничной среды, то это скорее абстрактные рассуждения. Арены наиболее затяжных конфликтов прошлого и современности — Северная Ирландия и Израиль — мягко говоря, не лидеры в плане полиэтничности…
В реальности природа этнического конфликта, как и любого другого конфликта в человеческом обществе, всегда сложна и противоречива. Всегда имеется целый конгломерат порождающих этот конфликт причин и факторов, существуют явные и скрытые интересы сторон, определенные этапы развития ситуации и формы противостояния.
Но есть то, что объединяет все этнические конфликты: такой конфликт начинается с этнической напряженности. Эта напряженность проявляется во всех сферах жизни людей. Она представляет собой особое психическое состояние народа, этнической общности. Особость этого состояния в том, что напряженность возникает и нагнетается, когда групповое этническое сознание приходит к пониманию того, что сложились неблагоприятные условия, ущемляющие интересы этноса, дестабилизирующие его состояние и затрудняющие его развитие. Условия эти могут быть и внешними, и внутренними, их, в конце концов, может на самом деле и не быть вовсе, однако есть свойство этнического сознания, заставляющее людей видеть прежде всего внешние воздействия и во всех "бедах народных" винить прежде всего "чужих". И еще — есть давно выведенный социально-психологический закон, гласящий, что если какое-либо явление оценивается обществом как реально существующее, то и последствия этого для общества будут реальными. Несмотря на то, что на самом-то деле этого явления могло и не быть.
За примером далеко идти не нужно. В советском обществе "не было" не только секса. "Не было" и многих не менее реальных и серьезных явлений. Например, "не было" расизма. Быть-то он, конечно же, был. Но он существовал подспудно, "под запретом", идеологически отрицался и вытеснялся на периферию массового сознания. В этом отношении Советский Союз, вообще говоря, был на самом деле уникален, совмещая несовместимые, казалось бы, психологические и политические установки, вплоть до мифологизации многих идеологических положений. Заявлялось построение "новой общности людей — советского народа", по сути сверхнации, и одновременно экономически и политически поощрялось развитие этнических культур республик и автономий. По сути, поощрялось развитие в них базы национализма и этноцентризма (и база эта не замедлила развиться). Во властных структурах, в особенности центральных, преобладали русские, а культурные и социально-экономические привилегии отдавались этнически нерусским. Результат: в понимании сторонников "национально-освободительных движений" СССР был развитием и продолжением Российской империи, следовательно, просто этапом в колонизации и русификации нерусских окраин. А с точки зрения многих русских националистов государство было антирусским — ведь у них одних не было даже "своей" республики! И после падения СССР, советской идеологии, многие русские почувствовали себя лишенными этничности — они-то, вроде бы, и стали единственным народом, принявшим всерьез "советскую национальную принадлежность". И остались "ни с чем". А их бывшие (а во многих случаях и настоящие) сограждане иной этнической принадлежности от нее не отказывались, и в проигрыше в этом смысле не оказались. В итоге — и у тех, и у других националистов и расистов появилось чувство возможности и достижимости "реванша".
Клановость ("семейность") современных политических и экономических отношений тоже подразумевает элемент этничности. Семья — связь кровнородственная. Можно сказать, что в современных условиях понятие "нация" в смысле единой государственности, политическое понимание нации (присущее развитым странам) у нас "не проходит". Что же тогда остается? Остается опрощение понимания этого слова до этнической принадлежности, до кровнородственного единства. А где "свои", там и "чужие". Ведь "чужие" — это все, кто не "свои"! Вот и образовались в субъектах Федерации феодально-капиталистические корпорации (а то и с элементами рабства) и властные структуры по таким именно принципам.
Биологический или, как часто говорилось в свое время, "животный" расизм в России никогда, в общем-то, не был в чести. Но новый, модифицированный клон расизма и этнонационализма основывается уже не на "единстве крови", а на… культуре! Сторонники его говорят намного мягче своих предшественников: "Все люди обладают правом на то, чтобы быть самими собой. Быть иными, чем другие. Не нужно ничего менять, не нужно никому ничего навязывать. И ни в коем случае нельзя размывать этнокультурные, цивилизационные границы! Ведь они сложились исторически! Иначе — конфликт между культурами, между цивилизациями!"
Для формирования и подпитки межэтнической напряженности очень важна как раз история межэтнических отношений. Историческая память особенно хорошо и долго хранит именно национальные обиды. Митинги "на исторические темы" очень способствуют переводу социальной напряженности в межэтническую. Всегда ведь проще и удобнее указать на "исторического врага", чем разобраться, кто в реальности виноват в сегодняшнем положении какого-либо народа и что нужно сделать, чтобы из этого положения достойно, без потерь, выйти. Этническая напряженность — это массовое психическое состояние, и, как все такие состояния, она основывается на эмоциональном заражении, психическом внушении и подражании. Социально-психологические процессы в митингующей группе этнонационалистов близки к массовой психологии толпы, где индивид теряет критическое отношение к себе и ответственность за свое поведение. Происходит сдвиг от разума к эмоциям, осознание общей силы и личной анонимности и безответственности. Психологи говорят о присущем толпе так называемом кумулятивном эффекте. Он выражается в усилении "эмоциональной волны", как правило, тревожного или агрессивного содержания. В толпе человеку очень легко перейти от эмоций к действию. Для этого нужны лишь лидер или лидирующая группа — и вероятность перехода к насилию становится очень большой. А это делает еще сильнее межэтническую напряженность. Это и есть прямой, а стало быть, и самый короткий путь к конфликту.
Нелегко увидеть за налетом "межцивилизационности", "межэтничности", "международности", "межконфессиональности" скрытые реальные политические и экономические пружины, толкающие народы и нации к бойне. Межконфессиональный конфликт многим представляется именно одним из вариантов конфликта цивилизаций. Если не хватает потенциала этнической прочности, этнической солидарности для развязывания конфликта, отчего не попытаться протащить солидарность культурно-конфессиональную? Попробовать вновь государство "на излом". Только теперь уже не по этническим, а по культурно-историческим, "цивилизационным" границам…
Еще в середине последнего десятилетия ушедшего века в сознание людей стали упорно внедрять сценарии развития событий в мире именно по конфликтному варианту. Сценарии "столкновения цивилизаций". В частности, Джеймс Шлезингер утверждал: "Мировой порядок будущего... будет характеризоваться политикой силы, национальным соперничеством и этнической напряженностью" (Цитируем по известной статье Збигнева Бжезинского "Геополитический вакуум", опубликованной журналом "Кентавр" в 1994 году, №4). Американский ученый Хантингтон еще раньше них утверждал, что конфликты цивилизаций будут наиболее вероятной альтернативой будущего развития человечества. В силу этого вероятной и вполне естественной "реакцией на процессы глобализации и становление общепланетарной цивилизации будет стремление народов к сохранению собственной культуры, национальных особенностей и этнокультурного сознания". Тогда, десяток лет назад, нечасто употреблявшееся слово "глобализация" сильно резало слух у нас даже многим специалистам. Сейчас его спокойно и запросто употребил президент России в одном из последних публичных заявлений. Какое уж там теперь "представление о будущем"! Это все теперь — наша, сегодняшняя реальность.
Межэтническая напряженность, конфликты между народами порождаются не самим фактом существования разных народов и культур, а политическими, социально-экономическими и историческими условиями и обстоятельствами, в которых они, народы и культуры, живут и развиваются. Именно в этих условиях лежат корни возникновения межэтнических и "цивилизационных" конфликтов. У нас же в последнее время как-то разом появилось очень много желающих понимать и представлять то, что официально называют "международным терроризмом", в качестве "терроризма между народами". Что, по нашему мнению, совершенно неверно — и с научной, и с политической, и с этической точки зрения. Да и с точки зрения безопасности государства тоже. Сеющий ветер — пожнет бурю.
Анна САФРОНОВА
Роман Владимира Аристова "Предсказания очевидца" (Москва: Объединенное Государственное Издательство, 2004) относится к той счастливой категории книг, которые никоим образом нельзя пересказывать, потому что пересказ не только не даст элементарного представления о книге, но и исказит его. Сказать, что герой "Предсказаний очевидца" — "маленький человек, превратившийся прихотливым стечением обстоятельств в пророка на государственной службе" (именно так или примерно так книгу отрекомендовывают издатели и книготорговые службы) — значит не просто ничего не сказать, а еще и существенно запутать читателя. Книга Аристова основана прежде всего на внутреннем сюжете; событийная канва, конечно, важна, но она в достаточной степени условна и даже служебна, а все самое главное происходит внутри героя. Он, Федор Викентьевич Котомкин, действительно, "маленький человек", но не в классическом понимании, а в нынешнем, то есть — неприспособленный, скажем так, к рыночной экономике, не умеющий отражать наступательные разговоры деятельной жены, постоянно рефлектирующий и постоянно ведущий загадочную переписку с кем-то — возможно, с самим собой, — называемым "посредником", "другом-демиургом", "Автором". Этот невидимый собеседник отвечает герою на электронные письма, пытаясь вместе с ним разобраться в происходящем.
Кажется, Аристов и не скрывает, что нарочито "придумал" сюжет с государственной службой, куда неведомые высокопоставленные чиновники определили Ф. В., чтобы тот предсказывал будущее, и не зря в конце романа проявляется двойная мотивировка происходящего: герой волен проснуться и подумать, что все это был сон. Ситуация "службы" нужна Аристову для того, чтобы "освободить" своего героя от гнетущей реальности. На момент "приглашения на службу" материальная жизнь Ф. В. оставляет желать лучшего: он уже три года живет за счет жены, на биржу труда еще не встал и пока не голодает, но уже заинтересованно присматривается к тем, кто не чурается мусорных бачков. Не может же человек одновременно думать о хлебе насущном и витать в облаках?! А Ф. В. создан именно для того, чтобы витать, его исключительные способности, увы, не конвертируются — до поры до времени, пока автор не дарит ему фантастическую возможность самореализации.
Итак, оставшись в закрытом санатории в Туганово, Ф. В. должен включить всю свою интуицию, ум, память, знания — и каждую неделю писать отчет невидимым "верхам", прогнозируя события грядущей недели, он должен чувствовать невидимую логику возможных катастроф. Более того, своими прогнозами он должен в какой-то степени и определять будущее. А вот в последнем уже нет никакой фантастики — будущее в большой степени определяется прошлым и настоящим, и только человек с сверхмощной интуицией способен уловить, почувствовать, догадаться о невидимой логике истории. Два постоянных собеседника Ф. В. в Туганово — двое стариков, тоже исполняющих загадочную миссию. Однако за их загадочностью вдруг вырисовывается совершенно реальная историческая конкретика — один из стариков мямлит: "Мы… хотели бороться за чистоту марксизма… Но меня… при всей глупости тогдашних наших занятий… интересовал… волновал один странный вопрос… Я думал, я пытался понять… что было бы, если бы от реальных тех первых марксистских кружков еще того века шел другой путь… можно ли представить другой вариант развития… В наше время подобные мысли казались совсем странными… Но я уверен, что история создается постоянно…" Так вырисовывается хронотоп романа Аристова: пространство подчеркнуто замкнуто, ограничено радиусом в несколько километров, время же — хотя оговорено, что год 199..-й — разомкнуто, и мысленно Ф.В. оказывается далеко за отведенными ему пределами. Двух своих стариков-героев Аристов тоже "спас" от реальности (думаю, не надо напоминать о сильном увлечении в СССР в 70-х годах идеями марксизма "в чистом виде", одна уже история саратовской "Группы революционного коммунизма" показательна) — они ведь тоже были прорицателями в своем роде, но при этом не понимали, что идее нужно противопоставить нечто большее, чем другая идея. Ф.В., в отличие от своих старших друзей, не может остаться в Туганово навсегда, он не может чувствовать что-либо, находясь на начальственной привязи: "Нельзя использовать сейсмограф в избе, где за стеной топочет деревенская свадьба. Перо в руке дрогнет — это не будет тончайший трепет мира, но просто дрожь его руки. Предсказательная власть его уходила, как осенняя вода под землю, но он был этому как будто рад сейчас". Вот, собственно, и развязка. Ф. В. бежит из Тугановской зоны: не чиновники, а его внутренний собеседник оказывается нужнее, важнее.
"Показания очевидца" только что появились в "бумажном" варианте, а предварялся выход книги Аристова публикацией на страницах "Топоса" — молодого интернет-журнала — кстати, заслуживающего внимания и уважения.
Елена НАЛИМОВА
Антитеррор
В связи с террористической угрозой в саратовские школы поступила директива — быть осторожными и бдительными. И бдительность действительно возросла. В одном из лицеев, расположенных в центре города, вход охраняет бдительный охранник. Родителей, пришедших забрать своих детей-младшеклассников, он строго предупреждает: "Войти нельзя! Назовите класс и фамилию, я приведу вашего ребенка сам". И приводит. На поиски названного ученика уходит время, в течение которого вход в здание остается без присмотра. Вернувшись, охранник принимает еще фамилии и снова уходит. Пока еще ни один родитель не прошел мимо этого исполнительного стража.
"Газель" с маскировкой
Как известно, милиция строго штрафует водителей маршрутных такси за провоз лишних пассажиров. Стражей порядка можно понять: стоящие на подножках, ютящиеся между кресел люди — явное нарушение правил, тем более что на некоторых маршрутах, где пассажиропоток большой, "Газели" заполняются от пола до потолка. Можно понять и самих водителей: заработать-то хочется. Решение проблемы лежало на поверхности. Неизвестно, кто и на каком направлении впервые придумал занавешивать окна "Газелей" темными занавесками, но разумность решения налицо: и милиции спокойно, и газельщикам выгодно. А пассажиры потерпят, особенно те, которые очень торопятся. Теперь на вопрос людей на остановках "А можно стоя?" водители отвечают: "Можно, только окна поплотнее занавесьте".
Историческая цена
В магазин "Ткани" заходит пожилая женщина и придирчиво рассматривает ассортимент. Цены пенсионерке не нравятся, она с огорчением качает головой. Но один ценник приводит ее в полное недоумение, она долго рассматривает напечатанные на картонном квадратике цифры — 1950 — и наконец решается спросить: "Девушка, а это что?" Продавец, с еле скрываемым раздражением: "Ну а вы как думаете?" Женщина предполагает: "Год производства?" К нам едет президент
Аяцкова простили, а Бойко нет
Губернатор уверен в утверждении своих кандидатов
Безопасность оплачивают родители
Шейху нравится Саратов
Митинг под бдительным оком
Власть слова
Инвестиции барона Мюнхгаузена
Полещиков извиняться не намерен
Участники соглашения выразили удовлетворение
Ликбез для медсестёр
Бендеры нашего времени, или Куда ушли пенсионные деньги
Судебная реформа: нет причин для беспокойства?
Плоды прокурорского реагирования
На войне как на войне
Бордюр как линия фронта
Абонемент на проезд по проспекту
Светофоры и гномы
Тротуары контрастов
Скрытые пружины вражды
Невидимая логика катастроф
Осколки