Бендеры нашего времени, или Куда ушли пенсионные деньги

(Окончание. Начало см. в №№ 19, 26, 27 и 29 за 2004 год)

Александр СВЕШНИКОВ

Еще один эпизод из жизни отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, руководил которым до избрания в декабре 2003 года в Государственную думу РФ Анатолий Бабошкин, связан с нарушением расходования средств, направляемых на выплату заработной платы и премий в 2002 — 2003 годах.

Так, в 2002 году М. Кордонова была принята на должность специалиста 1-й категории финансово-экономического отдела, В. Кордонов — на должность старшего уполномоченного отдела пенсионного страхования, В. Ивахненко — на должность специалиста 2-й категории отдела назначения и перерасчета пенсий, хотя уровень образования принятых работников составлял: у первых двух — среднее, у последнего — среднее специальное, что не соответствует квалификационным требованиям должностных инструкций. За период с октября 2002 года по май 2003 года документы, подтверждающие фактическое выполнение каких-либо работ в управлении этими специалистами, не были представлены. Вместе с тем, их заработная плата за восемь месяцев составила 93 тыс. руб.

В марте 2002 года приказом управляющего отделением А. Бабошкина одни и те же работники отделения были премированы дважды по итогам работы за 4-й квартал 2001 года. Незаконная выплата премии составила 119 тыс. рублей. Таким же образом, то есть одним и тем же работникам по двум приказам и за один и тот же отчетный период, премия выплачивалась и в других случаях: по итогам работы за 1-е полугодие 2002 года, за 3-й квартал 2002 года и за 9 месяцев 2002 года. А за 4-й квартал 2002 года премия была выплачена по трем приказам! Всего в 2002 году незаконная выплата премии составила 1 млн. 194,9 тыс. руб.

Такая же система двойного премирования использовалась А. Бабошкиным в отношении начальников 20-ти управлений отделения по итогам работы за 4-й квартал 2001 года, за 1-й, 2-й и 3-й кварталы, за 1-е полугодие и за 9 месяцев 2002 года. Всего была незаконно выплачено одним и тем же начальникам управлений 554 тыс. руб.

Не менее интересно расходовались средства, направляемые на выплату заработной платы работникам управления ПФР по Ленинскому району Саратова. Так, по итогам работы за 4-й квартал 2001 года приказами управляющего отделением А. Бабошкина и начальника управления Л. Жадаевой работникам управления была три раза выплачена премия. Общая сумма незаконного премирования составила 120,0 тыс. рублей. Кроме того, одни и те же работники управления были премированы по итогам работы за 1-й квартал и за 1-е полугодие 2002 года — по три раза, за 2-й и 3-й кварталы и за 9 месяцев 2002 года — дважды — всего на сумму 708 тыс. руб. А в целом незаконная выплата работникам отделения и управлений в 2002 году составила 2 млн. 456,9 тыс. рублей.

Кроме того, в отделении ПФР и в управлении по Ленинскому району допускались случаи подмены приказов о выплате премии за определенный отчетный период приказами с указанием других оснований для выплаты премий и иных размеров выплат.

Так, 22 октября 2002 года А. Бабошкиным был подписан приказ о премировании работников управления по Ленинскому району по итогам работы за 1-е полугодие 2002 года с указанием о премировании начальника управления в сумме 12 тыс. руб. и работников управления в сумме 163 тыс. руб. Одновременно появился приказ, зарегистрированный под тем же номером и за ту же дату, но с иным содержанием, где начальник управления была премирована 5 тысячам руб., а работники управления — на сумму 100 тыс. руб. Разница в результате исполнения приказов составила 70 тыс. руб.

Таким образом, в 2001 — 2003 годах благодаря усилиям управляющего отделением ПФР по Саратовской области А. Бабошкина, по разным статьям и разным лицам (как участникам сделок, так и своим сотрудникам) было переплачено пенсионных денег на сумму более 30 млн. рублей. Часть этих средств (около 10 млн. руб.) ушла посторонним лицам в ходе претворения в жизнь различных комбинаций. Не исключено, что из этой суммы какая-то доля возвращалась в карманы тех участников операции, которые работают в отделении.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=29092004180829&oldnumber=266