Каждому льготнику — по билету

Елена НАЛИМОВА

2005 год надолго запомнится нам как время начала монетизации, а само слово займет достойное место среди таких прогремевших понятий, как отпуск цен и приватизация. Информационная неразбериха стала одной из особенностей реформы под названием "монетизация". Законодатели явно сэкономили на информационном обеспечении пресловутого закона. Вместо того, чтобы печатать буклеты, листовки и доносить людям их права "шершавым языком плаката", министерство здравоохранения собирало брифинги и распространяло по электронной почте пресс-релизы. Льготники тем временем пребывали в неведении относительно своей участи и в растерянности метались по инстанциям.

Большие надежды возлагались на то, что граждане внимательно прочтут газеты и прослушают теле— и радиопередачи, а также на то, что к 1 января все само собой образуется, но не случилось.

В Саратове за последние несколько дней на тему "как быть и кто виноват?" высказались министр здравоохранения и социального развития, министр транспорта и дорожного хозяйства. 13 января перед прессой выступил председатель отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Николай Семенец, а в понедельник 17 января — председатель комитета по социальной политике областной думы Алексей Полещиков. Из всего, что было сказано, можно сделать следующие выводы. Федеральные льготники в основной массе денежную компенсацию получили, 23 января выплата будет полностью завершена. Областные категории льготников получат причитающиеся им выплаты не позднее конца января. Однако в том, как будет осуществляться выплата компенсаций областным категориям льготников впредь, выступающие обнаружили расхождения расходились. Министр здравоохранения Алексей Левин утверждал, что ЕДВ попытаются синхронизировать с выплатой пенсий: якобы соответствующие переговоры с Пенсионным фондом ведутся уже давно. Однако Николай Семенец такую перспективу назвал нереальной, так как пенсии и единые денежные выплаты из средств регионального бюджета оформляются разными выплатными документами.

Кроме организационно-финансовых, возможны и другие сложности. Так, например, требует детальной расшифровки ситуация с выплатой денежной компенсации гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия (они относятся к федеральным льготникам). В 2005 году все федеральные льготники получат социальный пакет в натуральном виде, заменить его на денежную компенсацию можно будет не раньше января 2006. Чернобыльцам же социальный пакет пересчитают на деньги сразу, так как по закону о лицах, пострадавших от радиационного воздействия, вся сумма компенсации таким категориям граждан должна выплачиваться полностью. Отказаться от привилегии можно, написав соответствующее заявление, но желающие вряд ли найдутся. Это лишь один пример законодательного лабиринта, который способен запутать всех.

Еще одна тема, волнующая бывших льготников, это транспорт. С поездками в городском транспорте более-менее понятно — можно приобрести льготный проездной за 100 руб., оставив 50 руб. на частников. Например, в Алтайском крае на все про все предлагается 100 руб. — и это вместе с платой за телефон. Так что саратовские льготники еще не в худшем положении. С одним "но" — пока не начался дачный сезон. Разъезжать на те же деньги и по городу, и на дачу не получится, как не крути.

Комитетом по социальной политике областной думы разработана поправка в областной закон, которая позволит льготникам выбирать между денежной компенсацией на проезд и льготным проездным документом. Предположительно, это будут сезонные билеты на пригородный транспорт или квартальные на городской, выдаваемые по выбору. Останется в силе и льготный проездной билет на городской электротранспорт. Правда, пока депутатам не ясно, как быть с частными перевозчиками; возможно, гражданину будет выдаваться проездной билет на тот маршрут, которым он пользуется чаще. В настоящее время производится расчет стоимости проезда на различных видах городского и пригородного транспорта. Средства на реализацию закона предполагается перераспределить за счет перевода части денежных компенсаций в натуральные льготы, кроме того, в процессе перерегистрации выяснилось, что область недосчитается около 5 тыс. ветеранов. Печальный счет позволит обеспечить льготный проезд ныне здравствующим пенсионерам-ветеранам. Поправка будет внесена на рассмотрение депутатов на одном из ближайших заседаний областной думы.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=20012005105000&oldnumber=281