Заклятый пустырь

Сергей ЛЮБИМОВ

До сих пор считалось, что причинами обрушения жилых домов в Саратове были ненадлежащий текущий ремонт (или его отсутствие) и бездумная перепланировка первых этажей под нежилые помещения. Скоро к этим причинам аварий может добавится еще одна — хаотичная застройка, санкционированная властями. Подготовительные мероприятия перед постройкой двухэтажного магазина на углу улиц Кутякова и Чапаева привели к предаварийному состоянию целый подъезд не ветхого еще девятиэтажного дома. Кроме того, участок, на котором планируется развернуть строительство, передан в аренду застройщику на основаниях, не имеющих отношения к закону. Но это ситуация для нашего города уже привычная. Земля в центре поделена уже давно, сейчас идет передел.

ЖСК "Зарница", расположенный по улице Кутякова, был образован в 1973 году. За счет членов кооператива было произведено отселение жителей целого квартала (между Чапаева и Вольской). Однако построенный дом занял не весь квартал. Из-за высокого уровня грунтовых вод угол, образованный улицами Чапаева и Кутякова, застраивать не разрешили, и там образовался небольшой пустырь. Правда, было это все в то время, когда власти еще думали о безопасности строящихся объектов. Земля под домом, вместе с прилегающей территорией, включавшей в себя и пустырь, постановлением райисполкома была передана ЖСК в бессрочное пользование. Под пустырем проходил к дому водопровод, а на поверхности был расположен пожарный гидрант.

Со временем понятие "бессрочного безвозмездного пользования" исчезло из законодательства, а хозяйствующих субъектов, распоряжавшихся землей на этом основании, обязали переоформить право пользования. ЖСК "Зарница" не переоформил надлежащим образом закрепленную за ним землю. Городские власти не стали утруждать себя формальностями по отмене постановления исполкома, а просто передали часть пустыря в аренду ОАО "Столица". Участок площадью 0,0759 га на пересечении улиц Кутякова и Чапаева был передан постановлением от 7 июля 1997 года в числе прочих участков для строительства минимаркетов. В 1999 году и.о. генерального директора ОАО "Столица" Дударев обратился в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Саратова с просьбой расторгнуть договор аренды "в связи с невозможностью освоения данного участка". ОАО "Столица" отказалось от участка в пользу Александра Рогова. По-видимому, частный предприниматель Рогов чувствовал в тот момент в себе силы сделать то, что не получилось у акционерного общества. Вероятно, в своих расчетах Александр Валентинович полагался не на свои родственные связи, а на предпринимательскую хватку. Последней Рогову было не занимать. Об этом говорит хотя бы тот факт, что с заявлением о выделении земли он обратился в мэрию 15 ноября 1999 года, а постановление мэра о предоставлении своему зятю участка появилось спустя всего три с половиной месяца.

Видимо, на том пустыре лежало какое-то заклятие, потому что через год Рогов отказался от земли в пользу другого предпринимателя, Ивашурина, а тот, в свою очередь, в пользу Сальхова. Если бы не существовало заявлений этих уважаемых предпринимателей, где они подписывались в том, что отказываются от участка добровольно, то можно было бы подумать, что земля стала предметом спекуляции. Но если бы это недостойное предположение и родилось в чьем-то извращенном воображении, то было бы опровергнуто не только документами, но и репутацией этих предпринимателей и самого мэра, неизменно подписывавшего постановления о выделении земли новым арендаторам. Но, видимо, постоянная смена арендаторов несколько утомила мэра, и он решил вопрос радикально. Постановлением от 2 февраля 2000 года предписано "предоставить из земельного участка площадью 0,7698 га жилищно-строительному кооперативу "Зарница" …земельный участок 0,7498 га, занимаемый 9 этажным жилым домом по улице Кутякова, 41\59…". До этого постановления речь шла о 759 кв. метрах пустыря. После 2 февраля 2000 года ЖСК лишился прав на пользование 2000 кв. метров. То есть жители утратили право на пользование не только пустырем, но и землей под парой подъездов своего дома.

На самом деле жители кооператива и не претендовали на эту землю. Они просто хотели оставить пустырь незастроенным. По имеющемуся проекту Сальхов должен воздвигнуть 11-ти метровое здание. Ввиду непосредственной близости к торцу жилого дома жители пяти этажей лишатся возможности видеть солнечный свет в своих квартирах. Кроме того, по их мнению, начинать строительство в этом месте просто опасно.

В 1997 году в результате криминальных разборок в первом подъезде дома 41\59 по улице Кутякова прогремел взрыв. Было взорвано устройство мощностью один килограмм в тротиловом эквиваленте. В результате в стене и фундаменте появились трещины. С учетом близости грунтовых вод, строительство может грозить обрушением стены дома. Жильцы уже испытали это на себе. В начале августа, чтобы подготовить площадку для строительства, была перенесена труба водопровода. В стенах некоторых квартир появились трещины, имеющиеся трещины увеличились. Кстати, в состав проектной документации входит техническое задание МУП "Саратовводоканал", в котором говорится, что вынос существующего ввода ЖСК "Зарница", попадающего в зону строительства, может быть осуществлен только с согласия владельца. Сальхов предложил выделить на нужды кооператива один миллион рублей за согласие на перенос водопровода. В результате в "Зарнице" родился протокол собрания уполномоченных, на котором якобы было принято решение о согласии кооператива. Согласно протоколу на собрании присутствовали 44 уполномоченных. Из "пострадавшего" первого подъезда, согласно тому же протоколу, было всего двое. Но эти люди отрицают свое присутствие на собрании и утверждают, что подписи, приложенные к протоколу, относятся к протоколу совсем другого собрания.

Что же касается работ по переносу водопровода, то так и не удалось установить, кем они были выполнены. По словам жильцов, обращавшихся в "Саратовводоканал", там отрицают свою причастность к этим работам, после которых, кстати, понизился напор воды в квартирах. Руководство "Саратовводоканала" это обстоятельство, видимо, не слишком беспокоит, так как директор Лариса Абрамова отказалась комментировать сложившуюся ситуацию. Таким образом, можно констатировать, что работы в этом довольно опасном месте уже начались, и ведутся они не слишком квалифицированно.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=30082005142605&oldnumber=312