Медицина для молодых и старых

Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ

Подведение итогов минувшего года в сфере здравоохранения, как и обозначение ориентиров на год будущий, прошли под знаком двух событий: реализации на территории области 122-го ФЗ и начала внедрения национального проекта «Здоровье». 8 февраля, рассказывая на коллегии о проделанной работе, министр здравоохранения и социальной поддержки области Алексей Сорокин постарался выстроить предельно ясную картину происходящих во вверенной ему области преобразований.

Всего в течение года лечебные учреждения города и области выписали до полутора миллиона льготных рецептов, обошедшихся федеральному бюджету в сумму более чем 416 млн. рублей. При этом около 60 процентов льготников на конец года выразили желание получать свои привилегии в денежном виде. И хотя, как оказалось впоследствии, многие из них явно поторопились – по данным на 1 февраля, число аптек и аптечных пунктов наконец-то достигло оптимальных показателей (118), – министерство вины за произошедшее с себя не снимает.

Много разговоров вызвало в ушедшем году и осуществление целевой программы по семейной медицине, в ходе которой обнаружилось, что смелый эксперимент по внедрению в Саратове аналога европейского семейного доктора не удался. Новоиспеченные врачи столкнулись с безработицей: на сегодняшний день из 114 подготовленных специалистов общей практики трудоустроены лишь 65. Решить возникшую проблему в минздраве берутся за три ближайших года. Из запланированного строительства более чем 100 офисов для медиков общей практики в текущем году появятся 35.

Сомнительным благом может обернуться и вступление в силу 131-го ФЗ, предписывающего разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления. Напомним, что в рамках этого закона с 1 января на областной бюджет перешли 18 лечебных учреждений, по большей части специализированные больницы, дома ребенка, диспансеры и станции переливания крови. Во что выльется новая система их работы, покажет время. Если верить руководителю управления Росздравнадзора по Саратовской области Андрею Новикову, с 1 марта порядок соответствующего лицензирования для всех желающих существенно упростится. Саратов станет третьим после Москвы и Московской области регионом, получившим федеральное разрешение оформлять лицензии на местах.

В некоторых вопросах чиновникам удалось добиться положительной динамики. В первую очередь это касается снижения уровня младенческой и материнской смертности в роддомах до 16,7 и 5 процентов соответственно. Продолжить движение вэтомнаправлении, по мысли министра, призвана вводимая по этому году в рамках президентской программы работа по родильным сертификатам.

Министр не преминул коснуться проблем престарелых. В медицинской помощи сегодня нуждаются свыше 4 тысяч пожилых людей. Однако пока обеспеченность лечебных учреждений города и области койко-местами оставляет желать лучшего – на 10 тысяч населения их всего 15, что в 2 раза ниже установленной государством нормы. По-прежнему велик спрос и на дома-интернаты. Ожидается, что в наступившем году в 2 раза снизить существующую очередность сможет введение в эксплуатацию целого ряда новых учреждений. Среди них – первая очередь Алексеевского дома-интерната и дополнительное здание Балаковского дома престарелых и инвалидов.

В наступившем году без внимания не останутся и инвалиды. Зачастую им приходится сталкиваться с нерадивостью чиновников на местах, не заботящихся о том, чтобы обеспечить их всеми необходимыми для жизнедеятельности объектами соцсферы. Только за последние два года в прокуратуру Саратова и области минздравом было передано 195 заявлений о подобных нарушениях.

Отрадно то, что в наступившем году спихнуть по привычке многие проблемы на недостаточную финансовую поддержку медицины не удастся. Как явствовало из доклада, основные ожидания связываются с увеличением как федерального, так и областного финансирования и успешной реализацией инвестиционных проектов. Прямым следствием этого должны явиться строительство и реконструкция на территории области 15 объектов здравоохранения.

Самыми долгоиграющими планами министерства обещают стать грядущие преобразования в работе его территориальных органов. Первый этап программы коснется повсеместного внедрения электронного социального регистра населения Саратовской области, уже начавшего осуществляться в Саратове, Энгельсе и Татищевском районе. В полном объеме жители оценят нововведение в 2007 году, когда при необходимости каждый сможет оперативно получить всю информацию о полагающихся ему мерах социальной поддержки. В идеале электронная база призвана не только упростить процесс оформления всех необходимых справок, но и предоставлять министерству четкую картину потребности населения в социальных услугах, что позволит с большим успехом формировать расходную часть бюджета.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=18022006131758&oldnumber=336