Бюджетные трения

Александр СОРОКИН

5 сентября состоялось очередное заседание постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам Саратовской городской думы. Наиболее жаркие дебаты состоялись, когда нужно было принять новое «Положение о бюджетном процессе» взамен старого, утвержденного гордумой в 2002 году. Дело в том, что с тех пор изменилось действующее законодательство, поэтому новое «Положение…» предусматривает для муниципального образования «Город Саратов» новый порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществления муниципального финансового контроля.

Нарекания членов комиссии вызвало то, что формирование доходной части бюджета происходит в том числе и за счет хозяйствующих субъектов, платящих налоги, а учет финансовой деятельности этих субъектов затруднен. Дело в том, что налоговая инспекция не обязана предоставлять эти сведения администрации города, а городская статистика не способна дать объективное представление о доходах предприятий. Кроме того, те предприятия, чьи головные офисы находятся в других регионах, остаются как бы невидимыми для статистического учета.

Поэтому решено было выступить с законодательной инициативой на федеральном уровне, чтобы подобные сведения для муниципального финансового контроля поставлялись бы из налоговой инспекции на законных основаниях. Тогда доходную часть бюджета было бы легче сформировать. Также необходимо, чтобы городская статистика представляла бы точные сводные данные о предприятиях города. Предложение было внесено в протокол заседания и будет рассмотрено на ближайшем заседании комиссии.

«Положение о бюджетном процессе», определяющее основные этапы бюджетного процесса и его участников, бюджетные полномочия городской думы, главы администрации города, комитета и председателя комитета по финансам, распорядителей и получателей бюджетных средств, контрольно-счетной палаты, было как проект принято в целом и вынесено на заседание гордумы.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=9092006135542&oldnumber=364