Спор о могилах

Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ

Не так давно затяжной конфликт между двумя крупнейшими предприятиями на саратовском рынке ритуальных услуг -- МУСПП «Ритуал» и ЗАО «ВМК» -- разрешился в Управлении федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Саратовской области. Напомним, что в конце весны в управление поступила жалоба от ЗАО «ВМК». 25 августа УФАС вынесла свое решение.

Не секрет, что подковерная борьба в похоронных структурах идет уже давно. Причина тому -- фактическая монополизация рынка одним предприятием, МУСПП «Ритуал». Помимо непосредственного оказания ритуальных услуг, оно ведает территориями всех муниципальных кладбищ в городской черте. Как удалось узнать в УФАС, ежегодно начиная с 1996 года комиссия рассматривает 1-2 дела в отношении предприятий на рынке захоронений. При этом разбирательство с участием саратовского «Ритуала» -- по счету уже второе. В свое время фигурантами становились также его вольский и энгельсский филиалы.

По словам директора саратовского филиала «Военно-мемориальной компании» Михаила Гоза, столкновения с «Ритуалом» у них случались и раньше. Однако при бывшем директоре муниципального предприятия Василии Глебове до открытого противостояния дело все же не доходило. Конфликт назрел, когда «Ритуал» предъявил конкуренту целый ряд требований. В частности, не только ограничил доступ компании на новое кладбище в районе Московского шоссе всего одним участком, но фактически вовсе прекратил проведение «ВМК» собственных захоронений. Как удалось узнать корреспонденту «Богатея» в УФАС, выдача разрешений на погребение всячески затягивалась либо ограничивалась тремя-четырьмя в день.

-- «ВМК» был предъявлен ряд жестких условий, -- рассказала заместитель руководителя УФАС Ольга Гусева. -- Например, предприятие обязывали для получения разрешения оформлять у родственников умершего нотариальную доверенность либо оформлять документы в «Ритуале» с представителем покойного. Есть нарушения и в выдаче разрешений на установку памятников, которые были действительны всего 15 дней. Чем мотивированы подобные правила, непонятно. Никаким существующим законодательством они не предусмотрены. Судя по всему, руководство «Ритуала» пыталось умышленно затянуть время. Тем самым затягивались все допустимые сроки погребения, а «ВМК» теряло клиентов. Самое интересное, что в качестве так называемой спонсорской помощи с «ВМК» открыто требовались деньги -- 230 рублей за каждое захоронение. Эти средства, как было указано в договоре, якобы шли в качестве «добровольного пожертвования» на развитие кладбищ. В итоге комиссия признала «Ритуал» нарушившим статью 5 антимонопольного законодательства.

В деле фигурируют и другие жалобы. По словам Ольги Гусевой, подобным образом ущемляются права многих частных похоронных служб. Другое дело, что в силу разных причин пожаловаться на это решается не каждый.

-- Нарушения очень сложно доказать документально. Зачастую обстоятельства, на которые ссылаются стороны, носят устный характер. А в отсутствие документов вынести предписание мы не можем. Выходом из этой ситуации было бы создание специализированной организации, ведающей только погребениями, потому что сейчас «Ритуал» по сравнению с остальными агентствами оказывается в явно привилегированном положении, -- сказала Ольга Гусева.

О том, какое продолжение получит эта история, можно только догадываться. Несмотря на то что в течение 18 дней с момента получения предписания 4 сентября МУСПП «Ритуал» обязан исправить нарушения и отчитаться о принятых мерах, в «Военно-мемориальной компании» конфликт исчерпанным не считают. На прошлой неделе в интервью «Богатею» Михаил Гоз сообщил, что «должной оценки от администрации города не последовало». Иными словами, уверенности в том, что в дальнейшем прецедент не повторится, нет.

Впрочем, в УФАС нам сообщили, что у «Ритуала» еще остается возможность обжаловать вынесенное решение в арбитражном суде. Воспользуется ли предприятие этим правом, не известно. Однако в управлении обмолвились, что за всю практику рассмотрения подобных дел ни одного проигранного арбитража у антимонопольной службы нет.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=9092006135638&oldnumber=364