"Газета "Богатей"
Официальный сайт

Статья из № 24 (494) от 25.06.2009

Облдума: 15 лет бегства от народа

Александр СВЕШНИКОВ

Полтора десятка лет потратила законодательная власть Саратовской области, чтобы, по примеру старшего брата, Государственной Думы РФ, превратить главное завоевание России – реальное, а не мифическое, как при коммунистическом режиме, народовластие – в послушный придаток чиновничьей исполнительной бюрократии.

Отправной точкой драматической метаморфозы, случившейся с Верховным Советом народных депутатов РФ, стало 3 октября 1993 года, когда был разогнан российский парламент, а затем и ликвидирована вся вертикаль Советов. Случилось все, как ни странно, довольно быстро, в том числе и в Саратове. Областной совет немного посопротивлялся, а вот Саратовский городской совет сдался, что называется, без боя.

То, что случилось потом, не назовешь иначе, как реставрацией партийно-номенклатурной системы советской эпохи. Правда, в окончательном виде это сложилось позже, через целое десятилетие, когда выстраиванием путинской вертикали власти начался процесс полного уничтожения горизонтали и было сведено к минимуму разделение властей. То есть формально разделение продолжало существовать, но на деле ветви власти пришли к состоянию, называемому «рука руку моет».

Однако предпосылки искоренения молодых побегов российской демократии закладывались уже в конце 1993 года, еще до принятия новой, пропрезидентской Конституции. В считанные месяцы, пользуясь образовавшимся после разгона Верховного Совета РФ законодательным вакуумом, власть взяли чиновники. Они-то и готовили выборы обновленных законодательных собраний, большую часть которых составили выходцы из номенклатуры и бизнеса. Не исключением стала и Саратовская область.

Логическим следствием процессов, происходящих в общественной жизни России в первой половине 2000-х годов (зачистка политического поля, выхолащивание избирательного законодательства и т. д.), стало почти безраздельное господство «Единой России» – партии номенклатуры и примкнувшего к ней (или внедрившегося в нее) крупного и среднего бизнеса. Причем, почти всегда во время выборов это происходило с использованием административного ресурса, поскольку в чиновничьих кабинетах сидят те же представители партии власти.

Особенно наглядно беспардонный захват власти «единороссами» проявился во время выборов в Саратовскую городскую думу в 2006 году, когда итоговые протоколы голосования были переписаны так, что 70 % голосов избирателей, отданных другим партиям и кандидату «против всех», в результате манипуляций оказались у «Единой России». И только неспособность тех, кто потерпел поражение, идти до конца, спасла мошенников от заслуженного наказания, а город получил нелегитимную думу.

Захват власти в областной думе прошел еще проще, но от этого не менее цинично. Как писала газета «Богатей» в № 15 от 21 апреля 2005 года: «Потребовалось всего около часа времени, чтобы новый председатель Саратовской областной думы Павел Большеданов с помощью депутатской фракции «Единая Россия» совершил переворот в руководстве законодательного собрания. Рецепт, с помощью которого думские руководители Алексей Полещиков и Владимир Чуриков, известные своей близостью к Аяцкову, были отрешены от должностей, оказался на удивление простым. В самом начале заседания в повестку дня был внесен вопрос о предлагаемой советом думы новой структуре, согласно которой вместо трех заместителей председателя оставались два, а один из заместителей совмещал работу с должностью председателя комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики.

Правда, депутат Самсонова, по мнению которой происходящее совершается с нарушением регламента, попросила объяснить причину появления новой структуры. Но г-н Большеданов отказался комментировать, сославшись на мнение тех 8 депутатов, которые предложили проект. 1-й заместитель председателя думы Владимир Чуриков, чья кандидатура «на вылет», естественно, была тоже первой, прокомментировал ситуацию так: «Нарушение процедуры внесения новой структуры – это стиль будущей думы. Пришла к власти партия большинства. Это их воля».

Большинством голосов были прекращены полномочия: 1-го заместителя председателя областной думы, председателя комитета по бюджетно-финансовой политике и налогам Владимира Чурикова, заместителя председателя облдумы, председателя комитета по социальной политике Алексея Полещикова, заместителя председателя облдумы, председателя комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, собственности и предпринимательству Николая Чернобука. После голосования Полещиков и Чернобук сочли нужным сразу же переместиться из президиума в зал. Владимир Чуриков ушел еще раньше».

...При всей схожести процесса становления «единоросской» диктатуры в целом в России и в отдельно взятой Саратовской области, нельзя забывать, что именно в нашей области этот процесс шел под флагом партийного куратора В.В. Володина, который еще в начале 2000-х годов сделал публичное заявление превратить власть в партийную, вернее сказать, в однопартийную, то есть «единоросскую». Кажется, это ему удается.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=24062009184226&oldnumber=494