Операция «Ы» и другие приключения Ш.

Сергей НИКОЛАЕВ

Журналисты и депутаты любят цитировать знаменитую фразу Глеба Жеглова из кинофильма «Место встречи изменить нельзя».

О том, кто и где должен сидеть, знает каждый школьник. Однако братья Вайнеры вложили

в уста своего героя гораздо более значимую фразу, к сожалению, неоправданно забытую: «Правопорядок в государстве определяется

не количеством воров, а умением властей их обезвреживать».

В октябре прошлого года «Богатей» писал об Александре Шинкаренко, директоре ФГУП «9 ЦАРЗ» («Центральный автомобильный ремонтный завод». Деятельность Шинкаренко весьма напоминала то, что в современной публицистике принято именовать «рейдерством». Александр Владимирович выкупал долги ООО «Завод Прогресс», а потом пытался за бесценок приобрести 90 % доли в уставном капитале этого предприятия.

В статье были изложены факты, наводящие на мысль о том, что деятельность героя публикации вступает в противоречие с российским законодательством. Примечательно, что по материалам октябрьской публикации военная прокуратура Саратовского гарнизона не проводила даже формальную проверку. Если вернуться к формулировке Жеглова, то в данном случае надо вести речь не об «умении властей», а о желании.

Напомним, что в статье «Настоящий полковник» велась речь о том, что Шинкаренко как физическое лицо в октябре 2007 года заключил с ООО «Завод Прогресс» договор о сдаче в аренду станка за 200 тысяч рублей ежемесячно. Стоимость самого станка 4,5 млн рублей. То есть он должен был окупиться менее чем за два года. Норма прибыли от этой сделки такова, что колумбийские наркобороны от зависти кусали бы локти. Кроме того, Александр Владимирович заключил с заводом два договора займа и одолжил заводу около 2,5 млн руб. под проценты. Кстати, за аренду станка Шинкаренко получил в течение 2007–2008 годов около 1,49 млн руб. То есть полковник не только капитализировал свои доходы от аренды, но и одалживал под проценты средства, полученные из других источников. Можно с уверенностью предположить, что те самые другие источники не относятся к основному месту службы Шинкаренко, так как его имущественные приобретения явно превышают возможности офицера Российской армии, живущего на одну зарплату. Александр Владимирович владеет коттеджем в селе Подгорное Энгельского района (см. фото), оценочная стоимость которого колеблется около миллиона долларов. Кроме того, Шинкаренко пользуется катером стоимостью около 3,5 миллионов рублей, принадлежащем бывшему директору завода «Прогресс» Николаю Изотову. При этом, хотя катер и числится за Изотовым, Шинкаренко настаивает в судебных заседаниях, что владеет им по праву, так как лично оплатил покупку. Впрочем, учитывая, что армейское жалование занимает в общей структуре доходов Александра Ивановича меньшую часть, вряд ли можно считать его службу основным занятием.

Многогранный характер и кипучий темперамент Шинкаренко не давали ему сосредоточиться на делах службы. Интересы Александра Ивановича в производственных делах не ограничиваются руководящей ролью на вверенном ему заводе. Как известно, он активно инвестировал средства в завод «Прогресс», до недавнего времени выступавший подрядчиком ФГУП «9 ЦАРЗ». Причем, он настолько болел душой о делах завода «Прогресс», что начал относиться к нему, как к своему детищу. В качестве юриста на завод был трудоустроен племянник Шинкаренко Федор Казан. Супруга Шинкаренко Елена, работающая, кстати, финансовым директором на ООО «Автомобильный ремонтный завод», в октябре прошлого года даже пыталась выкупить у Изотова 90 % акций завода за смехотворную сумму 4,8 млн рублей да еще с отсрочкой платежа на четыре месяца. Эта сделка была отменена по требованию другого акционера, имеющего первоочередное право выкупа. Несмотря на это обстоятельство, Шинкаренко не перестал считать «Завод Прогресс» своим. После отмены сделки переуступки 90 % акций Шинкаренко вместе с Казаном посетили заводоуправление. По итогам их визита законным руководителем завода (на тот момент Изотовым) было написано заявление в РУВД Ленинского района о пропаже из сейфа бухгалтерских и уставных документов и денег в сумме 530 тысяч рублей. В возбуждении уголовного дела по данному факту сначала было отказано. Затем «отказное» постановление было отменено прокуратурой, и дальнейшая перспектива этого дела весьма туманна – проводится новая проверка.

Следует отметить, что интерес полковника к чужому заводу не ограничивался простым ростовщичеством и сдачей станка в аренду. Шинкаренко содействовал ООО «Завод Прогресс» в 2004 году в получении кредитов в «Энгельс-банке» на сумму более 2 млн рублей и в банке «Экспресс-Волга» на 4 млн рублей. При этом Шинкаренко выступил поручителем кредита, а залогом по кредиту выступили…станки военного завода «9 ЦАРЗ», находящиеся в федеральной собственности. Здесь будет уместно вспомнить другого киногероя из бессмертной комедии Л. Гайдая, воскликнувшего: «А ты не путай свою шерсть с государственной». Если прежнее описание активности бравого полковника может быть оценено разными терминами: от инвестиционной деятельности до ростовщичества, граничащего с рейдерством, то данное деяние трактуется однозначно. Тем более, что понятий рейдерства и ростовщичества в Уголовном кодексе не содержится, а вот составы преступлений по статьям «Превышение должностных полномочий» и «Злоупотребление должностными полномочиями» прописаны четко.

Впрочем, внеслужебная деятельность Александра Владимировича подлежит надлежащей оценке военной прокуратурой. Станок, ставший для Шинкаренко поистине золотым и приносящий ему доход в 200 тысяч рублей ежемесячно, является средством производства. Это не излишки жилплощади, полученные по наследству и сдаваемые в аренду. Поэтому сдача в аренду дорогостоящего станка является ни чем иным, как коммерческой деятельностью, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В законе «О статусе военнослужащих» имеется статья 27.1. «Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением военной службы», которая гласит: «На военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации…». Статья 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» перечисляет запреты, связанные с военной службой. Герою нашей публикации довольно сложно будет совмещать статус военнослужащего с пунктами 3 и 8 данной статьи. Пункт 3 запрещает осуществлять предпринимательскую деятельность, а пункт 8 – «использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам».

Возможно, обильное цитирование законов несколько утомило читателя, но использовалось оно лишь с одной целью – подтвердить верность тезиса об умении и желании властей устанавливать правопорядок в государстве применительно к нашему конкретному случаю. Поэтому рискну еще раз вернуться к сухой лексике закона. Говоря теперь уже словами самого Владимира Высоцкого, а не его героя: «Открою Кодекс на любой странице, и не могу – читаю до конца». Статья 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» предусматривает наказание за «осуществление предпринимательской деятельности без регистрации». А согласно статьи 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица» преступлением считается: «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере». По данным, которыми располагает редакция от источника, заслуживающего доверия, Шинкаренко налоговую декларацию за 2008 год не подавал.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=24062009184846&oldnumber=494