«О кукловодах и марионетках»

Пресс-центр НКО Ассоциация «Партнерство для развития»

18 августа на заседании Общественного Экологического Совета (не путать с Советом при губернаторе!) принято Открытое письмо у губернатору, которое подписали более 10 общественных организаций.

В том числе общественные организации, стоявшие у истоков создания Экологического совета при губернаторе, такие как областной фонд помощи животным (Л. Бочкарева), общественные организации «Наш дом – Саратов» (Л. Виненко) и «Яросвет» (Т. Гребенщикова), Центр содействия экологическим инициативам (А. Пинчук), Ассоциация «Партнерство для развития» (О. Пицунова), а также организации

с боем включенные в Экосовет (экологическое движение «Самозащита», Б. Родин) и не допущенные

в него: региональное отделение Международного социально-экологического союза (Л. Брезгунова), СТОС «Елшанка» (В. Губкин). Письмо поддержано рядом других общественных организаций и общественных деятелей: И. Дарков (НП «Ведруссия»), О. Никулин (Центр позитивного мышления) и др.

Губернатору Саратовской области Ипатову П.Л.

от организаций – членов Общественного

Экологического Совета Саратовской области

Уважаемый Павел Леонидович!

Мы, представители общественных экологических организаций Саратовской области, уведомляем Вас о невозможности участия наших организаций в работе Экологического Совета Саратовской области.

Это решение продиктовано тем, что мы окончательно убедились, что реально действующий Экологический Совет Вам не нужен. Стараниями Ваших подчиненных и при Вашем попустительстве создана марионеточная структура, не способная в принципе решать заложенные при создании Экологического Совета цели и задачи, такие как:

– формирование экологической политики, согласование действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений при реализации региональной политики в сфере охраны окружающей среды, устойчивого развития и экологической безопасности;

– содействие максимальному использованию возможностей и специфики общественных объединений, научных и образовательных учреждений, органов государственной власти, контроля и надзора для целей устойчивого развития и охраны окружающей среды Саратовской области;

– повышение качества и эффективности действующих и разрабатываемых государственных экологических программ;

– содействие широкому доступу общественности к экологической информации, повышению роли населения в системе принятия решений по экологически значимым вопросам;

– содействие осуществлению общественного контроля за соблюдением природоохранного законодательства на территории области.

В 2006 году мы вышли с инициативой по созданию Экологического совета при правительстве Саратовской области и в течение трех последних лет мы пытались создать действующий Экологический Совет, работа которого способствовала бы решению многочисленных экологических проблем Саратовской области. Все три года мы встречали противодействие со стороны комитета окружающей среды и природопользования Саратовской области, возглавляемого В. Беловым. И неоднократно обращались к Вам по этому поводу. Но стиль его работы не менялся. Как и Ваша кадровая политика. Целью аппаратных игр министра В. Белова при поддержке заместителя председателя правительства области вице-губернатора А. Щербакова – было формирование угодного правительству и Вам! – Экологического Совета. В итоге в состав Совета не были включены представители реально действующих в экологической сфере общественных экологических организаций (общества защиты животных, саратовского отделения Международного Социально-экологического союза, экофонда «ЭКАР», общественной организации «Будущее», регионального отделения Саратовского союза журналистов и др.). Министр не скрывал своей цели – он искал «другую общественность» – и нашел.

С кем же Вы теперь будете согласовывать действия – с организациями, далекими от экологии (ветераны, офицеры запаса, пчеловоды и др.), представителями которых министр Белов пополнил ряды Экологического Совета, или с теми лояльными экологами, которые и так готовы проголосовать за все, что скажут? Голос немногочисленных районных организаций, которые пришли в Экосовет для решения конкретных проблем, в этой структуре почти не слышен. Представители общественности в этом органе и в этом составе фактически лишены возможности влиять на принятие решений.

Три года мы вели изнурительные переговоры, потому что были заинтересованы в решении экологических проблем региона:

– строительство заводов «Северсталь» и «РУСАЛ»;

– строительство пятого и шестого энергоблоков Балаковской АЭС;

– дальнейшую судьбу завода по уничтожению химического оружия и жителей поселка Горный;

– состояние водных объектов Саратовской области, в том числе Волги и малых рек;

– судьбы тысяч людей, проживающих в санитарно-защитных зонах опасных производств Саратовской области;

– охрана уникального животного и растительного мира;

– решение судьбы бездомных животных;

– вопросы неэффективного расходования бюджетных средств, предназначенных для решения экологических проблем Саратовской области и др.

Теперь мы уверились в том, что не только В. Белову, но и Вам работоспособный Совет не нужен. Ваша незаинтересованность в работе Экосовета выразилась не только в том, что за все время Вашего правления регионом он так и не начал нормально работать. Более того, оказалось, что действия Ваших подчиненных лишены какого-либо контроля с Вашей стороны. Иначе каким образом можно объяснить появление на свет документов, отличающихся от ранее согласованных всеми сторонами, в том числе правовым управлением правительства Саратовской области?

Отстранившись от работы и руководства в Экологическом Совете, Вы предоставили возможность подчиненным проявить свои «истинные» качества. Вместо решения экологических проблем региона созданный Совет начал свою работу с интриг, раздувания склок и распространения сплетен и клеветы против активистов, имеющих ярко выраженную гражданскую позицию.

Очевидно, что созданная таким образом структура не в состоянии защищать права жителей Саратовской области на благоприятную окружающую среду. По сути дела, созданный Экологический Совет превратился в очередной «карманный орган» для одобрения любых действий областной власти. Это произошло вопреки официальной доктрине развития взаимодействия между органами власти и общественными организациями, усилению роли общественных организаций в решении социально-экономических проблем России и формировании государственной политики.

Мы не считаем возможным далее тратить свое время на «пробивание стен», преодоление бесконечных бюрократических барьеров, бесполезное просиживание на ничего не решающих заседаниях. Но не рассчитывайте на спокойную жизнь. Экологические проблемы с нашим уходом из Совета не исчезнут, и мы заставим власть их решать. Потому что основная роль общественных организаций – заставить власть делать то, что она и так делать обязана.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=26082009191315&oldnumber=498