Александр Игонькин: «Пока мы не достигли высокого уровня закрепляемости выпускников на селе»

Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ

Строительство жилья в сельской местности – это отдельное, специфическое и очень тонкое дело. Почти такое же тонкое, как Восток, ведь от темпов возведения жилых «квадратов» во многом зависят пути развития всего агропромышленного комплекса.

Об этой животрепещущей проблеме и вопросах, с ней связанных, мы беседуем с министром сельского хозяйства области Александром Игонькиным.

Корр: Александр Викторович, какие сельские отрасли на сегодняшний день испытывают наиболее острый кадровый голод?

А. Игонькин: Дефицит кадров особенно ощутим по таким специальностям, как агроном, зоотехник, ветврач и инженер. Только на начало этого года, с учетом замены специалистов, не имеющих высшего или среднего профессионального образования, сельхозпредприятиям требовалось около тысячи человек.

Корр.: Как справляются с нехваткой рабочих рук руководители предприятий и главы администраций районов?

А. Игонькин: Ежегодно с февраля по май специалисты министерства сельского хозяйства области совместно с руководителями сельхозпредприятий и начальниками управлений и отделов сельского хозяйства муниципальных районов принимают участие в ярмарках вакансий, которые проводятся на базе СГАУ. Министерство готовит и направляет в адрес администраций районов сводные списки выпускников аграрного университета с указанием специальностей и контактных сведений молодых специалистов. Надо отметить, что наиболее благополучны в кадровом обеспечении Марксовский, Базарно-Карабулакский, Питерский, Советский, Екатериновский, Петровский и Энгельсский районы. А хуже всего положение дел обстоит в Турковском, Федоровском и Краснопартизанском районах.

Корр.: Сколько молодых специалистов пришло работать в районы за последние один-два года? Что если сравнить эту цифру с желаемым показателем?

А. Игонькин: Эффективное сельское хозяйство невозможно создать, не обеспечив аграрный сектор высококлассными специалистами. Анализ показывает, что пока мы не достигли высокого уровня закрепляемости на селе выпускников, однако, по сравнению с 2005 годом, прибытие молодых специалистов на сельхозпредприятия увеличилось втрое, с 39 до 124 человек.

Корр.: Какие шаги предпринимает министерство сельского хозяйства для стимулирования интереса выпускников вузов к работе в сельской местности?

А. Игонькин: Начиная с 2006 года, министерство осуществляет адресную поддержку выпускникам профильных вузов. Она заключается в предоставлении им единовременной материальной помощи, которая с 2008 года увеличена до 75 тысяч рублей, а также прибавки к основной заработной плате в размере от одного до двух МРОТ. За это время общая сумма адресной поддержки молодым специалистам превысила 25 млн рублей.

Надо сказать, что до сегодняшнего дня приток специалистов на село серьезно сдерживали недостаточный уровень информационного обеспечения и отсутствие своевременно обновляемого банка данных. Но ситуация уже начала меняться к лучшему.

Наши специалисты разработали специализированный Интернет-портал банка данных по вакансиям для молодых выпускников, специалистов и работодателей непосредственно в сфере аграрного производства. В настоящее время ведется работа по рекламации сайта и заполнению базы вакансий в агропромышленном комплексе области. И все равно проблема трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования остается достаточно сложной. С переходом на рыночную экономику на образовательном рынке области стал наблюдаться ярко выраженный дисбаланс.

Молодежь, в принципе, охотно идет учиться на сельскохозяйственные специальности, но потом не возвращается на село. Как мне кажется, одна из причин этого заключается в пока еще не решенных проблемах экономического положения большинства сельскохозяйственных предприятий. Но дело не только в этом: неустойчив социальный статус тех, кто живет и работает на селе, отсутствует система государственного распределения выпускников. На мой взгляд, эффективно способствовать решению проблемы должно улучшение социального обустройства сельских территорий.

Корр.: Что же делается в этом направлении?

А. Игонькин: К примеру, только на мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения из бюджетов всех уровней в текущем году было выделено 102,4 млн рублей. Согласно расчетам, это позволит построить 56,9 км локальных водопроводов и тем самым обеспечить подачу воды почти трем тысячам сельских жителей. К концу года должно быть завершено строительство 14,8 км распределительных газовых сетей, что позволит газифицировать 289 жилых домов.

Наконец, не была забыта и образовательная сфера. Социальному обустройству села в области сегодня уделяется повышенное внимание. На мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности в этом году планировалось потратить 40 млн рублей. Было начато строительство двух общеобразовательных школ в селах Александрово-Гайского и Советского районов. Кроме того, была продолжена реконструкция школы в одном из сел Питерки. В двух новых школах – в селе Первомайское Федоровского района на 160 детей и в селе Шумейка Энгельсского района на 176 учеников – с 1 сентября этого года уже начались занятия.

Корр.: И все же самым лакомым «пряником» для молодых людей, решивших связать свою жизнь с селом, продолжает оставаться перспектива получения квартир. Уже не первый год в области действует федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». Сколько молодых сельских работников было обеспечено жильем в рамках ее реализации?

А. Игонькин: За пять лет работы программе удалось привлечь более 2,6 млрд инвестиций. За этот период было приобретено и введено в эксплуатацию свыше двухсот тысяч квадратных метров жилья. Свои жилищные условия улучшили более трех тысяч сельских семей, в том числе четыреста молодых специалистов. 27 апреля мы подписали соглашение с федеральным Минсельхозом.

Согласно условиям этого соглашения, в нынешнем году программа предусматривала финансирование из федерального бюджета на сумму 137,4 млн рублей. На условиях софинансирования из областного бюджета на ее реализацию были выделены 225,5 млн рублей. Финансирование получили и мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, к которым, в том числе, относятся молодые семьи и молодые специалисты. В общей сложности федеральный бюджет определил на эти цели 74 млн рублей, а областной – сумму в 125,5 млн рублей.

Из этих средств только на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов планировалось потратить 135,5 млн рублей. Мы рассчитываем, что эта сумма позволит построить и приобрести 46,8 тыс. квадратных метров жилья, в том числе 31,8 тыс. квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов. В результате свои жилищные условия улучшат 509 семей и 140 молодых специалистов, проживающих в сельской местности.

Корр.: Кто имеет право на получение квартир в рамках данной программы?

А. Игонькин: Это может быть молодая семья – то есть состоящие в зарегистрированном браке люди, хотя бы один из которых обязательно является гражданином РФ. Возраст каждого из супругов на день подачи заявления об участии в мероприятиях по распределению квартир не должен превышать 35 лет.

Другим участником программы может стать неполная семья, имеющая хотя бы одного ребенка – причем, как собственного, так и усыновленного. Возрастные ограничения те же самые: на дату подачи заявления одинокий родитель не должен быть старше 35 лет.

Но это еще не все. Участники обязаны отвечать следующим условиям. Во-первых, один из членов семьи должен уже работать на селе либо находиться на стадии заключения трудового договора, предписывающего ему трудиться не менее пяти лет на предприятии агропромышленного комплекса или соцсферы в сельской местности. Во-вторых, он обязан постоянно проживать или быть готовым к постоянному проживанию на селе. Наконец, такой семье необходимо быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, либо вовсе не иметь жилья.

Собственно, те же самые требования выдвигаются и к молодым специалистам, которые также могут стать участниками программы. Здесь необходимо сделать одно-единственное уточнение: на момент подачи соответствующего заявления на участие в ФЦП молодому человеку или девушке не обязательно иметь на руках диплом о высшем, среднем или начальном профессиональном образовании. Потенциальным участником программы может являться учащийся последнего курса вуза или ПТУ.

Корр.: Как известно, еще до наступления финансового кризиса и связанного с ним застоя в строительной отрасли далеко не во всех районах области строительство нового жилья продвигалось одинаково высокими темпами. Какие муниципальные образования числятся в лидерах на сегодняшний день?

А. Игонькин: Всего в этом году планировалось построить и ввести в эксплуатацию один жилой дом на тридцать шесть квартир и сто двадцать индивидуальных жилых домов в двадцати муниципальных районах области. Если рассматривать годовой план строительства и приобретения жилья в цифрах, то он равен 46,8 тыс. квадратных метров. Строительству новых квартир в нем отведено 32,5 %, в пересчете на квадратные метры это 15,2 тысячи. Наиболее активно в реализации этих мероприятий участвуют администрации Александрово-Гайского, Балаковского, Марксовского, Балтайского, Базарно-Карабулакского и Ровенского муниципальных районов области. Двенадцать индивидуальных жилых домов уже сданы в эксплуатацию, и сорок пять участников федеральной программы уже оформляют договоры на приобретение жилых помещений.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=19112009113528&oldnumber=509