Стройиндустрия Саратова: итоги и перспективы

Татьяна РАЙС

11 марта в редакции информационного агентства «СаратовИнформ» состоялся круглый стол на тему «Стройиндустрия Саратовской области. Итоги 2010 года. Перспективы 2011 года». В заседании приняли участие министр строительства и ЖКХ Денис Филиппов, депутат Саратовской областной думы Леонид Писной, а также директора других строительных компаний города и области.

«Прошлый год был достаточно сложным со всех сторон, отголоски кризиса еще достаточно ярко ощущались и в том числе в строительном комплексе. Если говорить о результатах строительной деятельности, то в прошлом году Саратовская область выглядела по объему возведенного и сданного жилья в целом лучше, чем общероссийские показатели. Область пусть небольшой, но рост объемов вводимого жилья показала», – сказал в своем выступлении Денис Филиппов.

Общий объем строительных работ в 2010 году составил 35 миллиардов рублей – это 105 % от объемов 2009 года. Кроме этого, наблюдался рост заработной платы, который составил 13 %. «Это чуть ниже планируемого показателя, который мы себе ставили, потому что мы планировали рост по заработной плате в 15 %, но нельзя сказать, что мы не выполнили поставленную задачу», – пояснил министр.

По словам Дениса Филиппова, основные опасения прошлого года заключались в том, что строительный комплекс Саратовской области в последние два года значительно поддерживали государственные инвестиции. Присутствовавшие на круглом столе руководители строительных компаний тоже отметили, что сохранить положительную динамику в отрасли помогла реализация государственных программ по покупке квартир, которые в 2010 году приобретались даже в больших объемах, чем 2009 году. В прошлом году на территории области при господдержке приобрели жилье 402 ребенка-сироты, причем все квартиры были куплены на первичном рынке. Также большой сектор в приобретении новостроев у ветеранов Великой Отечественной войны и военных офицеров.

«Все эти факторы в целом, конечно, сказались на объемах строительства, потому что для любой строительной компании важнее всего не то, какими мощностями они владеют и сколько жилья они в принципе могут построить, а то, куда оно будет реализовано. Я считаю, что наша задача была выполнена, и те плановые показатели, которые у нас были запланированы на 2010 год, – это 4,5 млрд. рублей – мы перевыполнили,– говорит министр строительства и ЖКХ. – Однако основной задачей являлось выработать механизм замещения данных средств за счет других финансовых инструментов, которые позволят увеличить покупательскую способность населения. В частности, я говорю об ипотечном жилищном кредитовании. В 2010 году мы выдали 6,5 тысяч ипотечных и жилищных кредитов на общую сумму более 5,5 миллиардов рублей».

Важное значение ипотечного кредитования для строительной индустрии области отметил и Леонид Писной, правда, его оценка перспектив данного финансового инструмента не совсем радужная.

«Действительно, на сегодняшний день ипотека начинает возвращаться на рынок, и наше областное законодательство содействует этому, – сказал в своем выступлении Писной. – Мы были первыми, кто ввел социальную ипотеку. Это наше ноу-хау было. Мы и сейчас впереди России, введя ипотеку на новостройку. И считаем, что эффект будет. Но вопрос упирается в следующее: где грань между желанием людей жить лучше, их возможностью приобрести это жилье и их психологической уверенностью, что они смогут за это жилье рассчитаться. Я беседовал с людьми, имеющими возможность взять ипотеку, но большого желания пока не видно. Причин несколько. Во-первых, достаточно затратный по сравнению с европейской практикой процент по займу. Во-вторых – неуверенность в завтрашнем дне. Если по первому вопросу мы с министерством отработали на 4 с плюсом, то сменить психологию и дать людям уверенность, что их завтра не выселят в случае дефолта ипотечного займа, не получается. Достаточно бурное реформирование всего и вся за последние 20 лет не дало возможности видеть завтрашний день более четко, чем это было 25 лет назад».

Чтобы улучшить ситуацию, в этом году министерство строительства и ЖХК намерено создать и реализовать еще одну социальную программу, связанную с привлечением молодых специалистов в бюджетную сферу. «В ближайшее время будет рассматриваться законопроект, который мы будем выносить на рассмотрение депутатам областной думы, по расширению возможности социальной ипотеки, которая будет направлена на работников бюджетной сферы, – отметил Денис Филиппов. – Речь идет уже о возможности нулевого порога по процентной ставке для молодых специалистов, работников бюджетной сферы. Это будет большой прорыв, если мы реализуем такой проект на территории Саратовской области. И это же даст возможность повысить платежеспособность населения, от которой напрямую зависит объем жилищного строительства. Мы планируем ввести в 2011 году 166000 кв. м жилья».

Что же касается остальных планов, то в министерстве усиленно ведется работа по развитию нового саратовского района «Солнечный–2», на территории земельного участка, который был приобретен в прошлом году. Также планируется развивать производство стройматериалов в области.

«Мы сегодня обдумываем вопросы создания комфортных инвестиционных условий для кластера производства стройматериалов. Совместно с министерством инвестиционной политики разрабатывается возможность дополнительных облегчений в налоговых льготах, в получении земельных участков для дальнейшего строительства и расширения строительной индустрии. От этого напрямую зависит цена квадратного метра. Мы заинтересованы в том, чтобы не было большой инфляции на рынке жилья. Хотя она неизбежна, и мы это понимаем», – поясняет Денис Филиппов.

Все заседающие на круглом столе были единодушны в том, что потенциал производства стройматериалов в Саратовской области очень велик. В конце прошлого года было запущено новое высокотехнологичное производство железобетона, заработал завод по производству ячеистого бетона. Ожидаются серьезные инвестиции в «Вольскцемент» и строительство «Волгацемента». В текущем году планируется открыть завод по производству выплавляемых кровельных материалов, а также модернизировать заводы по производству кирпича в Энгельсе и Саратове. «Саратовская область – область, в которой практически весь строительный материал, используемый в строительстве, производится здесь, на нашей территории, за исключением металла. Он будет в ближайшее время производиться на Северстали в городе Балаково, – рассказывает Денис Филиппов. – Хотя мы понимаем, что всего 30 % от общего объема произведенной продукции будет реализована на территории Саратовской области, а остальное будет уходить за ее пределы».

«Технически мы готовы строить. На сегодняшний день мы идем с загрузкой 60 % от реальной мощности стройиндустрии области. К тому же энергосберегающие технологии дадут экономию стройматериалов за счет перехода на инновационные технологии», – говорит Леонид Писной.

По его мнению, первое, что определит стратегию строительной отрасли города в перспективе – это отношение государства к оказанию содействия своим гражданам, проживающим в домах, не пригодных для проживания. Строительная индустрия в 2009–2010 годах на 70 % была обеспечена за счет государственных инвестиций и есть еще запас на 2011–2012 годы.

«Я считаю, – говорит Писной, – что с учетом опыта других государств можно предположить, что в условиях Саратовской области в ряде муниципальных образований произойдет полная ликвидация строительного комплекса. И все наши разговоры про молодого специалиста на земле не дадут ничего. А в части образований, таких, как Саратов и Энгельс, при нормальном взаимодействии власти региональной, муниципальной и строителей, естественно при федеральной поддержке, мы должны удержать показатели, на которые на сегодняшний день смогла выйти».

«Мы будем принимать закон Саратовской области о предоставлении бюджетным муниципальным образованиям субсидий на приобретение жилья. 700 с небольшим млн рублей на область. На Саратов это где-то 330–350 млн. Грубо – это 300 семей», – подчеркнул он. Не так уж много для города с населением свыше восьмиста тысяч. Прямо скажем – капля в море.

Что же касается старого жилого фонда, то пока здесь ситуация патовая. Как отметил генеральный директор ГК «Лепта» Дмитрий Гальпер, собственники и государство оказались в заложниках друг у друга.

«Согласно законодательству, государство не должно помогать собственнику содержать дом, – размышляет Дмитрий Гальпер. – В результате мы имеем ситуацию, что вполне пригодные к проживанию дома постепенно и достаточно быстро приходят в состояние большой негодности, несмотря на все государственные программы. Это неразрешимое противоречие очень сильно сказывается на состоянии жилого фонда. Старый жилой фонд будет приходить в еще большую негодность, и количество и потребность людей в жилье будет возрастать».

С одной стороны, этот факт открывает достаточно большие перспективы для строительных организаций, с другой же – руководители фирм понимают, что вряд ли у большинства жителей города будет возможность приобретать новое жилье даже с учетом ипотеки. Поэтому без вмешательства государства ни строительные фирмы, ни муниципалитет, ни областное правительство не смогут в значительной мере улучшить ситуацию. Таково мнение всех участников круглого стола.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=17032011113853&oldnumber=567