Установление срока – не в компетенции муниципалитета

Екатерина Михайлова, консультант Арбитражного суда Саратовской области

Арбитражным судом Саратовской области вынесено решение по заявлению заместителя прокурора Саратовской области о признании недействующим пункта 1.9 Положения об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской думы от 27.05.2010 года № 51-606 как несоответствующего статьям 1, 3, 610 Гражданского кодекса РФ, статье 15 закона РФ «О защите конкуренции» от 26.07.06. № 135-ФЗ.

Оспариваемым пунктом установлено, что допускается использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, для размещения нестационарных торговых объектов, соответствующих архитектурному облику муниципального образования «Город Саратов», размещение которых осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на срок, не превышающий 11 месяцев.

Судом установлено, что фактически органом местного самоуправления установлен срок использования земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов, не превышающий 11 месяцев, то есть, установлен предельный срок использования земельных участков. Однако в компетенцию органов местного самоуправления не входит принятие нормативных правовых актов, регулирующих установление, изменение максимальных сроков договора аренды имущества, в том числе, земельных участков. Нормативные акты, принимаемые органами местного самоуправления в этой области правоотношений, должны быть направлены на правоприменение норм гражданского законодательства, а не на его изменение или дополнение. Несоответствие оспариваемого нормативного акта требованиям Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.06. № 135-ФЗ судом не установлено.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=22062011234257&oldnumber=581