Неправомерный НДС

01.09.2011

Татьяна РАЙС

25 августа в Саратовском отделении партии «Единая Россия» состоялась пресс-конференция координатора саратовского отделения проекта «Управдом» Павла Большеданова и юриста Никиты Стрижака. Темой для встречи стало окончание судебного процесса между ресурсоснабжающими организациями и одной из управляющих компаний.

Согласно решению Арбитражного суда Саратовской области, поставщик ресурсов, начиная с января 2009 года, неправомочно увеличивал размер тарифа за горячую, холодную воду и отопление на 18 % (НДС).

Цель проекта «Управдом» в партии формулируют так: «создание системы эффективного взаимодействия собственников жилья и поставщиков услуг в сфере ЖКХ для повышения качества жизни населения Российской Федерации». Для этого, по мнению разработчиков проекта, необходимо возродить профессию управдома, обучить специалистов, создать условия «для оптимизации платежей за жилищно-коммунальные услуги» и обеспечить прозрачность платежей за коммунальные услуги.

«Как известно проблемы жилищно-коммунального хозяйства – многогранны. Если рассматривать весь комплекс проблем, сегодня самая острая, самая злободневная, особенно под углом точки зрения проекта «Управдом», – это проблема населения, которое бесправно и не имеет должной информации по законодательству», – говорит Павел Большеданов.

Обучение специалистов требует значительных финансовых вливаний. Необходимость «прозрачности» обеспечили выходом 731-го постановления о раскрытии информации. Об исполнении этого постановления саратовскими УК и ТСЖ газета «Богатей» пишет регулярно. Можно с уверенностью констатировать, что большинство УК и ТСЖ исполняют постановление довольно своеобразно – «прозрачностью» там и не пахнет. Сплошные отписки. Оптимзацию платежей за коммунальные услуги сейчас обеспечили за счет изменений в Жилищном кодексе, согласно которому теперь есть возможность оплачивать коммунальные платежи, минуя управляющие компании, напрямую поставщикам. Но для этого надо провести заседание собственников жилья, чтобы принять решение общим советом. Не легкая задача.

В Саратове пошли другим путем. На данный момент в саратовском отделении «ЕР» участники проекта «Управдом» сосредоточились на том, чтобы на конкретных примерах рассказать населению о том, как же управлять многоквартирными домами. И процесс о неправомерном НДС – один из таких показательных случаев.

«Можно учить население, а можно ему помогать. Учеба, так сказать, в боевых условиях. У нас были попытки обучить население, но эти знания впоследствии не активируются. Население не знает, как решить свои конкретные проблемы», – поясняет Большеданов.

Поэтому в партии был создан актив из юристов и общественных защитников, которые решают в судебном порядке конкретные дела. Павел Большеданов при этом подчеркнул, что административного ресурса партии, конечно, не хватит на то, чтобы обеспечить поддержкой все запросы от населения.

На данный момент проект «Управдом» занимается вопросами, связанными с двумя актуальными для жителей Саратова проблемами – это высокий размер платежей за жилищно-коммунальные услуги и постоянное противостояние между управляющими компаниями, претендующими на одни и те же многоквартирные дома, что приводит к появлению двойных платежек.

«На сегодняшний день можно доложить о конкретных успехах, – сообщил юрист проекта «Управдом» Никита Стрижак. – Нами было установлено, что МУП «Саратовводоканал» и «Волжская ТГК» увеличивают свои счета на сумму НДС неправомерно. НДС не включается в тариф, который утверждает за них региональное управление по тарифам, и они считают, что вправе его накручивать самостоятельно. Между тем, этот рынок не свободный, цены на нем являются регулируемыми. Все это приводит к тому, что УК, ТСЖ и ЖСК города выставляют платежки населению на 18 % больше в графах водоснабжение, водоотведение, отопление и горячее водоснабжение. Сейчас это происходит повсеместно по всему городу в течение как минимум последних 2,5 лет, начиная с 1 января 2009 года».

На сегодняшний день активистами проекта «Управдом» проведено более пяти судебных процессов, по которым получены судебные акты о том, что такое увеличение неправомерно.

«Последствия для населения очевидны, – говорит Никита Стрижак. – На одну пятую можно сократить все те платежи, которые происходили в течение последних двух с половиной лет. Можно совершенно обосновано потребовать перерасчета от управляющих компаний. Теперь у нас есть рабочая модель перерасчета, и УК могут ею воспользоваться, к чему мы и призываем».

В общей сложности на данный момент УК отвоевала у компаний-поставщиков около 1 млн 380 тыс. рублей. Если же считать в рамках всего города и области, то количество нулей, которые жители области переплатили поставщикам тепла и воды, будет очень значительным. Результаты судебного решения активисты проекта сравнили с прошлогодней победой над корректировками.

Что же касается ситуации с двойными платежками, то и тут проект «Управдом» предлагает решение проблемы.

«Основная проблема в том, что никто не может установить, какая из управляющих компаний имеет право управлять многоквартирным домом и, соответственно, выставлять платежные документы, – поясняет Никита Стрижак. – Одна УК предоставляет протокол, другая тоже предоставляет протокол. Они их пишут по три штуки в неделю и какой из них более законный – установить практически невозможно.

Мы к этой проблеме подошли с позиции заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирных домов и управляющей компанией. Было более шесть дел в Арбитражном суде Саратовской области. Нам удалось доказать, что необходимо прежде всего обращать внимание на факт действия договора, который существует между управляющей компанией и собственником. Его не так легко «подделать» и отследить его юридическую силу гораздо проще».

В будущем проект «Управдом» собирается сосредоточиться на проблемах, возникающих при проведении открытых конкурсов на право управления многоквартирным домом, которое проводит комитет по ЖКХ. Вторым направлением бурной деятельности проекта станет налаживание договорных отношений собственников с ресурсоснабжающими организациями.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=31082011234058&oldnumber=586