Официальный сайт
|
|
Юрий ЧЕРНЫШОВ
Удивительные дела происходят в родном Отечестве. Особенно удивительны те из них, что происходят втайне от граждан. Хотя не зря говорят, что все тайное рано или поздно становится явным. Вот стало явным спустя год после своего появления Постановление Свердловского областного суда, которое удивительным можно назвать только от сильного изумления и отсутствия привычки использовать на страницах печати нецензурную лексику.
Информацию об этом документе разместил в канун нового, 2012 года московский авторитетнейший правозащитный информационно-аналитический Центр «Сова» со ссылкой на первоисточник – сайт «Будни Родины» (http://volokhonsky.livejournal.com/1699487.html) блогера Волконского из Екатеринбурга под названием «Оппозиционная деятельность приравнена к экстремизму». На нас сообщение произвело столь сильное впечатление, что мы решили не пересказывать сообщение, а поместить его целиком, снабдив комментариями.
Оппозиционная деятельность приравнена к экстремизму
В конце декабря 2011 года достоянием общественности стало постановление Свердловского областного суда, разрешающее проведение УФСБ России по Свердловской области оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Екатеринбургской городской думы, лидера регионального отделения партии «ЯБЛОКО» Максима Петлина (ссылка на скан постановления – Ред.).
Суд обосновал разрешение на слежку, прослушивание телефонов и контроль корреспонденции Петлина тем, что в действиях депутата содержатся «отдельные признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 280 УК РФ», а именно: сотрудничество Петлина с ОДД «Солидарность», основной целью которого «является смена режима «Путина-Медведева», ликвидация монополизма в области политики, экономики и информации, демократизация страны» и «отказ от сотрудничества с нынешней властью», а также участие в организации митингов «Стратегии–31», которые «проводятся в поддержку ст. 31 Конституции РФ» и на них «звучит резкая критика в отношении действующей государственной власти».
Мы отмечаем этот случай как весьма показательный. ФСБ, разумеется, как всякая спецслужба, имеет право на ведение оперативно-розыскной деятельности, в том числе и по отношению к тем гражданам и организациям, относительно которых имеются данные о подготовке ими преступлений. Однако из приведенного документа не следует, что М. Петлин совершил или готовился совершить какие-то действия, подпадающие под ст. 280 УК (ОДД «Солидарность» не является запрещенной по суду организацией, указанные в постановлении цели «Солидарности» не противоречат Конституции, перечисленные виды деятельности также не являются противозаконными), а никакие другие действия, которые бы под эту статью подпадали, в документе не указаны. В существующем виде данное решение суда выглядит неправомерным.
30 декабря 2011 года,
Свердловская область
Постановление № 382
о разрешении на проведение оперативно-розыскных мероприятий
16 ноября 2010 года
г. Екатеринбург
Судья Свердловского областного суда Курченко В.Н., рассмотрев ходатайство начальника УФСБ по Свердловской области генерал-лейтенанта Козиненко Б.Н. рег. № 5/2699 от 13 ноября 2010 года о необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий,
Установил:
УФСБ России по Свердловской области проверяется: Петлин Максим Анатольевич. 1973 г. р., гражданин России, ур. г. Новокузнецк Кемеровской области, депутат Екатеринбургской городской думы, зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, в отношении которого имеется оперативная информация о подготовке и высказыванию им публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Так, в октябре 2009 г. в г. Екатеринбурге, Петлин М.А., в качестве лидера председателя Свердловского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО», принимал активное участие в конференции, проводимой ОДД «Солидарность». В процессе мероприятия Петлин М.А. предложил участникам конференции объединить деятельность «ЯБЛОКО» и «Солидарности», совместно проводить общественные акции. Кроме того, он предложил включить представителя «Солидарности» в список кандидатов в депутаты областной думы Законодательного Собрания Свердловской области в ходе избирательной кампании в марте 2010 года.
ОДД «Солидарность» – коалиция, в которую вошли сторонники таких радикальных оппозиционных структур, как «Объединенный гражданский фронт», «Союз правых сил», «За права человека», «Российский народно-демократический союз», «Оборона», «ЯБЛОКО» и т. п. Основной заявленной целью протестного движения является смена режима «Путина-Медведева», ликвидация монополизма в области политики, экономики и информации, демократизация страны. В качестве основного политического принципа провозглашен отказ от сотрудничества с нынешней властью.
Формой ведения политической борьбы сторонников «Солидарности» является осуществление протестных акций, в том числе в деструктивных формах, негативной информационной политики, критикующей действующую власть на фоне финансово-экономического кризиса, а также пропагандистская работа с населением путем распространения соответствующих газет и листовок, организация экономических и правозащитных консультационных центров.
Также 31 числа каждого месяца совместно с представителями ОДД «Солидарности» и Петлиным М.А. в рамках всероссийской протестной акции «Стратегия–31», проводятся митинги в поддержку ст. 31 Конституции РФ. В ходе данных массовых мероприятий звучит резкая критика в отношении действующей государственной власти. Негативную оценку со стороны выступающих получил процесс расширения полномочий ФСБ РФ.
С учетом того, что в действиях Петлина М.А. усматриваются отдельные признаки состава преступлений, предусмотренных ст.280 УК РФ «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», для полного выявления и документирования характера и содержания его противоправной деятельности, создания условий для реализации полученных материалов, в соответствие со ст.23 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 2, ст. 6, п. 2 ст. 7, ст. 8, ст. 11 Федерального закона от 12.08.95 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»,
Постановил:
Разрешить УФСБ России по Свердловской области проведение в отношении Петлина Максима Анатольевича оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права гражданина на тайну телефонных переговоров, тайну переписки, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища:
– прослушивание телефонных переговоров, ведущихся с абонентских номеров 8–922–222–86–10, 216–68–28, а также иных абонентских номеров, используемых объектом;
– контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
– снятие информации с технических каналов связи;
– наблюдение.
Срок проведения мероприятий 180 суток со дня получения санкции суда.
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий, пресечения и раскрытия преступления, а также в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Должностным лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, разъяснено, что они несут ответственность за законность при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Судья Свердловского
областного суда Курченко В.Н.
Мне лично кажется, что любой разумный человек, прочитав это документ, может усомниться в здравомыслии тех, кто его составлял. Ведь получается, что к экстремистской деятельности приравнена не только оппозиционная деятельность, но и деятельность в защиту… Конституции! А к радикальным организациям, склонным к экстремистской деятельности, причислена даже зарегистрированная партия «ЯБЛОКО».
Абсурдистский характер утверждений, содержащихся в Постановлении, таков, что позволяет усомниться в элементарном знании политического спектра России, то есть усомниться в профессионализме тех, на кого возложена задача противодействия экстремизму.
Я при этом не уверен, что данное Постановление – дело рук самого и только самого судьи. Мне кажется, что механизм появления данного Постановления таков: УФСБ по Свердловской области подает заявление в суд с обоснованием (на какое оно способно) необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий, а судья, не вникая в тонкости, почти автоматически выносит Постановление, дающее такое разрешение. Гражданин, в отношении которого будут осуществляться данные мероприятия, просто не ставится в известность и не может даже оспорить то, что, возможно, он сам может счесть клеветой. Хотелось бы, разумеется, получить разъяснение от компетентных органов, того же УФСБ, по этому вопросу, но, скорее всего, такое желание безнадежно.
Оценку данному факту дал юрист, руководитель Саратовского правозащитного центра «Солидарность» Александр Никитин. По его мнению, данный документ показывает, насколько несамостоятелен данный конкретный судья, что может быть не только частным случаем, но и показателем отсутствия вообще в стране независимой судебной системы. Сам Никитин намерен обратиться к депутатам Государственной Думы РФ с просьбой сделать депутатский запрос по данному факту.
А поскольку этот частный, казалось бы, случай затрагивает интересы практически любого гражданина России, то хочется надеяться, что дело получит широкую огласку.
Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=19012012124329&oldnumber=604