Выборная вакханалия

Из наблюдений члена УИК и ТИК

Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ

Став членом избирательной комиссии и придя на первое ее заседание, вы довольно быстро начинаете понимать, что попали на некое корпоративное мероприятие, в котором вам отведена роль гостя, худшего, чем татарин. Вы узнаете, что председатель и секретарь – это директор школы и завуч или завуч и школьный активист, по повадкам похожий на вашего первого пионерского вожатого из далекого детства. Остальные члены комиссии – учителя, все как один усердно соблюдающие субординацию.

Все они в избирательном деле профессиональны, поскольку входят в состав УИК с незапамятных времен, как только пришли работать в школу после пединститута. Некоторые из них представляют в УИК партии или общественные движения, но отношения к ним никакого не имеют. Судя по всему, лидеры гражданских структур договорились с избиркомами и проставили свои печати на протоколах выдвижения. Выгодно и тем и другим – УИКи и ТИКи были бы по составу изначально не правомочными (половина членов комиссий должна быть представлена партиями и общественными объединениями), а начальники партий, в которых, кроме них самих, еще теща и 2–3 товарища, приобретают радующий глаз политический вес.

Все время своей работы в УИК или ТИК (в территориальных комиссиях слово «учителя» нужно заменить на «чиновники») вас не оставляет впечатление, что вы – свой среди чужих, как наверное, молодой муж, оказавшийся в большой цыганской семье со своей суженной – нет, он предполагал все трудности нового родства, но не до такой же степени.

Ничего сложного в работе нет, кроме бюрократических норм. Допустим, при выдаче открепительных удостоверений нужно раз пять вписать данные избирателя в разные «бамаги» – ошибка смерти подобна. Именно здесь, в избирательной комиссии, вы наглядно поймете, чем от вас отличается чиновник (в УИК учитель тот же чиновник) – они с молоком матери впитали знание о том, куда, в какую графу какую цифирь нужно ставить (это похлеще теории упругости или ядерной физики), как молча соблюдать субординацию и, недолго мучаясь, душевно «настучать» на коллегу.

Избирательные комиссии многофункциональны, поэтому вам, члену комиссии, но не члену учительского (чиновничьего) корпоратива, как бы и приткнуться не к чему. В ходе выборов вы скорее наблюдатель – работать с списками и избирателями вряд ли входит в ваши планы, потому что можно не увидеть самого интересного. Лучше всего стоять в зале, неподалеку от кабин и урн, и объяснять людям, что им делать с бюллетенем – как его совать в коиб и в урну.

Кстати, щель в урнах так устроена, что в нее можно томик А. Дюма-сына вбросить. За «вбросом» пачки бюллетеней вряд ли вы сможете кого-то поймать, не дураки же они делать это при вас. Я думаю, что в этом процессе как раз и срабатывает коллегиальная ответственность основных членов УИК – те профессионально умеют не замечать того, чего замечать не нужно. Можете сходить с переносной урной к немощным избирателям – там много интересного: кто за кого из стариков голосует – как правило, не скрывается. Вас может только поразить такой факт: жители явно благополучных квартир довольно добротных домов действительно «выбирают» – одни за коммунистов, другие за «ЯБЛОКО» или «Единую Россию». Также знают они пофамильно, за кого голосовать и в случае одномандатных выборов – и зачастую выбор этот понятен: с каким-то кандидатом работали в одной системе, с другим схожие демократические взгляды, от третьего кулек с конфетами получили накануне выборов, четвертый красавец мужчина! – как не проголосовать…

В коммунальных трущобах все совсем по-другому. Общая кухня на пять семей, в каждой из которых по инвалиду или древнему старику, и все как один знают, за кого им надо проголосовать – за партию власти, которая обеспечит стабильность, за кандидата-миллионера и сексота (я не про выборы президента, работать в УИК 4 марта я только собираюсь).

Когда вы вернетесь на участок после похода с переносными урнами, ей-богу, обалдеете! Неподалеку от здания с УИК стоят два автобуса, наличие которых вы сначала можете и не связать с происходящим. Заходите в зал с кабинами, коибами, урнами и столами регистрации и ничего этого не видите. Все заполонили избиратели, решившие проголосовать именно на вашем участке по открепительным удостоверениям. Вас как раз и не хватало, чтобы упорядочить эту толпу. Вы орете, председатель УИК орет, наблюдатели, приехавшие из штаба кандидата, специалисты по технологиям – тоже орут! Такое действо называется «карусель», и после того, как оно окончится, становится как-то тихо и скучно.

К вечеру избирателей почти нет, сиди – зевай. Ровно в 20.00 все, кто есть, вскакивают, как на гимн – начинается подсчет бюллетеней. Те высыпаются на большой стол и, по договоренности, члены УИК начинают из кучи отбирать «свои». Сомневаюсь, что здесь можно уследить за руками очень наторевших махинаторов. Потом выкрикиваются итоги, записываются…

Когда предварительные итоги подведены и наблюдатели записали их в свои блокноты и встали в очередь за копиями протоколов, придется вам пожалеть о том, что своевременно не прошли самых простых чекистских курсов – тут выяснится, что председатель и секретарь исчезли на часок вместе с только что составленными протоколами голосования. Это уже как водится. По всей школе вам бегать не позволят охранники, можете жаловаться в вышестоящие ИКи, но и в них и рядом с вами все прекрасно понимают, что женщины очень даже могут захотеть в туалет. А то, что прихватили с собой протоколы, то тоже понятно – устали после 15-ти часов непрерывной работы, а в туалетной тишине можно правильно пересчитать то, что не совсем сходится – им нельзя же ехать в ТИК с возможными арифметическими ошибками.

В ТИКе тоже интересно: звонит «своему» коллеге из ТИКа член УИКа: «С нашего участка протоколы повезли!» УИК от ТИК находится в 5-ти минутах ходьбы или 10-ти – езды. Но коллеги перезваниваются уже полчаса – куда делись представители с участка? Потом приехавшие с участков «выборщики», как правило, женщины, вдруг выходят из каких-то коридоров ТИК, из туалета… На другой день оглашались результаты выборов, предварительные, само собой.

Лично я после работы в избирательных комиссиях чувствовал себя полным дураком. Думаю, что такие же чувства испытывают те, кто игрался с «наперсточниками» – только же были деньги в кармане – и уже нет… Потом можно жаловаться и судиться! Можно…

Интересно, что когда в 1999 году я был членом ТИК (правда, с совещательным голосом) от партии «Отечество», в избирательном процессе происходило все так же и тем же порядком, если порядком называть бардак. Тогда вообще вдруг объявили, что выборы в ряде районов Саратова якобы остановлены – партию Примакова-Лужкова-Шамиева просто «сливали» и «слили» до 8–9 %. После тех выборов я подготовил аналитическую записку и передал ее в штаб с весьма неслабыми политиками: Володиным, Семенцом, Овсянниковым… Читали ли те мои заметки – вряд ли? Они-то уж точно никогда не были членами УИК и ТИК. После «поражения» в той битве довольно мощная политическая сила, коим была партия «Отечество – вся Россия», в лицах своих лидеров вовсе не взялась за изменение избирательного законодательства, самих условий выборов, их организации, а дружно перекочевала в победившую всех, включая избирателей, партию «Единая Россия».

Членом УИК и ТИК я был еще в 90-х годах, а уже в «новые времена» членом УИК на выборах 2007 года. Как сейчас, помню, вызывали у меня удивления списки избирателей, которые хранятся на участках. Без членства в избиркомах вас никогда к этим сверхсекретным документам не допустят. А когда допустили и остается неделя до выборов, просматривая эти «бамаги», вы убеждаетесь, что составили их еще при советской власти, а может, и при самодержавии и никого они до последнего момента не интересуют. А потом – всем просто некогда.

Тогда, в 2007-м, в списках избирателей своего участка я обнаружил полностью отселенный под слом жилой дом, жителей которого я знал многолетне. Их всех за год перед тем отселили и в доме оставался только мой одноклассник, судившийся с застройщиком. Но в списках оказалось около десятка живущих здесь избирателей с армянскими фамилиями. Может, их незаконно прописали и эти избиратели теперь незаконно получат квартиры? Вопрос не избирательного права, но он тоже вопрос. В тех же списках нашел еще группу проживающих избирателей, хотя именно по этому адресу уже лет сорок назад построен Дом быта и никаких жилых строений не сохранилось. Это только на память и только я заметил…

И вот на выборах Президента РФ я решил активно участвовать в избирательной комиссии, написал заявление в Саратовское объединение избирателей (СОИ), выразив желание работать членом УИК с правом решающего голоса. На днях встретил одного из учредителей этого объединения и он мне сказал, что все наши заявления вышестоящие избиркомы завернули с формулировкой: «Недостаточно опыта в избирательных кампаниях!».

Если так, то выборы 4 марта, само собой, будут самыми честными, а власть, конечно же, останется самой профессиональной!

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=9022012110257&oldnumber=607