Андрей Савицкий: «Рынок предоставления ЖКУ должен стать более прозрачным»

Министерство строительства и ЖКХ области

Прошедший, 2011 год, для сферы ЖКХ ознаменовался внесением ряда изменений в федеральное жилищное законодательство. Прежде всего, появились новые правила предоставления жилищно-коммунальных услуг, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ № 354. В документе детально прописаны права и обязанности всех участников процесса предоставления и потребления ЖКУ, описаны требования к договорам и платежным документам, вплоть до форм этих документов.

Кроме того, документом пересмотрены нормативы потребления коммунальных услуг. Теперь жильцы многоквартирных домов, независимо от наличия индивидуальных приборов учета, будут вносить плату на общедомовые нужды. Кроме того, есть изменения, касающиеся заключения договоров на предоставление коммунальных услуг. Напрямую оплачивать поставщикам коммунальных услуг можно будет только в одном случае: если собственники помещений примут такое решение на своем общем собрании.

Еще одно наиболее существенное изменение в Жилищный кодекс РФ касается управления многоквартирными домами. Существенным новшеством в данном случае является создание такого института управления, как «Совет многоквартирного дома», который на практике упрощает процедуру решения текущих вопросов многоквартирного дома. Кроме того, Советы наделены правом представлять интересы собственников жилых помещений в суде.

В полномочия органов местного самоуправления, согласно изменениям в федеральное жилищное законодательство, добавлены новые функции. Органы местного самоуправления обязаны в пятидневный срок с момента обращения граждан или Совета дома, либо ТСЖ осуществить проверку деятельности управляющей компании с точки зрения исполнения ею договоров по управлению домом. Если будут найдены нарушения, то в пятнадцатидневный срок органы МСУ обязаны провести собрание собственников по вопросу смены УК. Также в этом направлении значительно расширены контрольные функции Государственной жилищной инспекции области.

В первоочередных планах Государственной жилищной инспекции области – до 1 марта 2013 года совместно с органами местного самоуправления проверить законность создания всех уже существующих ТСЖ и законность избрания управляющих компаний. Особенно важно, что проверки будут проводиться как планово, так и осуществляться по заявлениям граждан, что позволит привлечь жителей области к реализации своих прав в сфере управления многоквартирным домом. Кроме того, по новому законодательству ТСЖ обязаны вести реестры собственников и предоставлять их в инспекцию.

В Кодексе об административных правонарушениях появилась статья 19.4.1, предусматривающая административную ответственность граждан, юридических и должностных лиц, которые препятствуют проведению законной проверки государственной жилищной инспекции по заявлению гражданина. Вводится также понятие государственный жилищный надзор за органами государственной власти и органами местного самоуправления, которое также расширяет полномочия государственной жилищной инспекции.

Преобразования также коснулись вопросов создания ТСЖ. Новое законодательство запрещает создание ТСЖ на стадии строительства дома. Застройщикам вообще запрещено как бы то ни было участвовать в создании ТСЖ. До момента, когда собственники помещений в новых домах смогут выбрать способ управления, домом будет управлять УК, победившая по итогам открытого конкурса, проводимого органами местного самоуправления.

Нововведения затронули и сферу раскрытия информации управляющими организациями. Так, Постановление Правительства РФ № 731 обязывает все управляющие организации размещать сведения о своей деятельности в открытом доступе в сети Интернет. Министерство регионального развития РФ также приняло решение о создании единого информационного портала для раскрытия информации управляющими компаниями. В Саратовской области в соответствии с Распоряжением губернатора области эта функция осуществляется на сайте министерства строительства и ЖКХ области в разделе «Раскрытие информации управляющими организациями». Таким образом, через Интернет жители региона могут получить полную и достоверную информацию о своей управляющей компании.

В своем комментарии и. о. министра строительства и ЖКХ области Андрей Савицкий сказал: «Изменения, внесенные в жилищное законодательство, делают более прозрачной работу управляющих организаций с точки зрения предоставления коммунальных услуг, их оплаты, законности создания ТСЖ и УК, доступности информации для граждан. Расширены и контрольные полномочия органов местного самоуправления и Государственной жилищной инспекции. В связи с этим, в ближайшее время рынок предоставления жилищно-коммунальных услуг должен стать более прозрачным и понятным для граждан».

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=28032012233758&oldnumber=612