Обращение

В Совет при Президенте РФ по правам человека

В Саратовскую областную думу

От имени участников «круглого стола» Сопредседатели Саратовского регионального общественного фонда защиты гласности и свободы информации: Александр НИКИТИН Александр СВЕШНИКОВ, 11 марта 2013 года

21 февраля 2013 года в редакции саратовской региональной общественно-политической газете «Богатей» состоялся «круглый стол», организованный редакцией этого издания и Саратовской региональной общественной организацией защиты гласности и свободы информации, на тему: «Угроза свободе слова. Последние факты воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов в Саратове».

Поводом для проведения «круглого стола» (в обсуждении предложенной темы приняли участие правозащитники, представители политических партий и движений, министерства информации и печати Саратовской области, Саратовского регионального отделения Союза журналистов России, журналисты) стали произошедшие в конце января – начале февраля в Саратове события, свидетельствующие о грубейшем нарушении со стороны представителей организаций и учреждений Федерального закона РФ «О средствах массовой информации», сопровождающимся произволом и физическим насилием в отношении журналистов.

Так, 28 января на собрание членов ТСЖ–5, входящего в Ассоциацию ТСЖ Фрунзенского района Саратова, не была допущена корреспондент газеты «Богатей» – под предлогом того, что собрание якобы проходит в закрытом режиме. Что, естественно, не соответствовало действительности.

29 января перед началом собрания членов ТСЖ–1 того же АТСЖ нападению охраны в медицинских масках подверглись корреспонденты издания «Газета Наша Версия». Охрана набросилась на фотокорреспондента, пытаясь отобрать и разбить фотоаппарат. Когда второй корреспондент издания попытался предотвратить эти действия со стороны неизвестных, они вытолкали обоих представителей прессы на улицу и уже там один из нападавших нанес несколько ударов кулаком корреспонденту по лицу.

31 января журналистам нескольких региональных СМИ так же воспрепятствовали присутствовать на собрании ТСЖ–6 АТСЖ Фрунзенского района.

1 февраля на собрании ТСЖ–2 люди в масках, препятствующие проходу журналистов на открытое собрание членов товарищества, набросились на оператора РЕН ТВ-Саратов и едва не разбили дорогостоящую видеокамеру. Все эти действия неизвестных также были зафиксированы на фото-, видео- и аудиотехнику.

9 февраля в Саратовском государственном аграрном университете, в зал, где должны были состояться выборы ректора, не были допущены корреспонденты некоторых СМИ. Как заявила журналистам проректор по воспитательной и социальной работе Ольга Михайловна Попова, конференцию научно-педагогических работников освещала только «своя пресса». От проникновения «чужих» здание оберегал проректор по безопасности, бывший милицейский генерал Владимир Иванович Ходжейса. Он в невежливой форме приказал одному из своих подчиненных вывести журналистов.

В связи с произошедшими грубейшими нарушениями указанными должностными лицами конституционных прав журналиста Саратовский региональный общественный фонд защиты гласности и свободы информации сделал соответствующее заявление.

После проведения «круглого стола» стали известны еще несколько фактов воспрепятствования законной профессиональной деятельности саратовских журналистов и нарушения принципа гласности в работе правоохранительных органов.

Так, 5 марта журналисты не были допущены на встречу главы Саратовского района Александра Жекураева с депутатами местного заксобрания, где обсуждался вопрос присоединения района к областному центру. Свою позицию глава объяснил тем, что, согласно регламенту, имеет право воспользоваться закрытым режимом при проведении встреч со своими коллегами. Ответить, в связи с чем он нарушает закон о СМИ, чиновник так и не смог.

1 марта в Саратове на перекрестке улиц Первомайская и Некрасова журналист одного из саратовских изданий фиксировал на камеру, как автомобиль «Дэу Матиз» провалился в яму, и общался с женщиной-водителем пострадавшего авто. Стоявшие неподалеку трое граждан, по словам пострадавшей, представившиеся ей сотрудниками администрации Волжского района, подошли к корреспонденту и потребовали прекратить съемку. Один из них держал журналиста за руки, а второй отобрал фотокамеру и удалил часть снимков.

19 марта глава администрации Октябрьского района Саратова В. Дубривный потребовал удалиться из зала, где проходила встреча представителей администраций района и г. Саратова с предпринимателями, корреспондента медиа-холдинга «Газета недели» – ИА «Свободные новости».

Наконец, еще один факт, свидетельствующий о нарушении принципа гласности в работе саратовской прокуратуры, о чем местные СМИ уже неоднократно сообщали и ранее.

1 марта в здании прокуратуры города Саратова руководитель ведомства Владимир Климов провел круглый стол с журналистами, посвященный открытости органа для средств массовой информации, с участием прокуроров всех районов города. На мероприятие были приглашены не все СМИ. По информации одного из СМИ, в приемной прокурора города сообщили, что пригласить некоторые издания прокуроры «не посчитали нужным».

Приведенные выше факты воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов саратовских средств массовой информации и нарушения принципа гласности в работе организаций и учреждений свидетельствуют о прямой угрозе свободы слова на территории Саратовской области, требующей немедленного вмешательства надзорных органов и органов законодательной и исполнителной власти.

Однако, как говорится в Заявлении Саратовского регионального общественного фонда защиты гласности и свободы информации, существующая практика привлечения к ответственности лиц, препятствующих законной профессиональной деятельности журналистов на этапе сбора и получения информации, свидетельствует о том, что российское законодательство далеко не в полной мере обеспечивает применение на практике статьи 58 закона РФ «О средствах массовой информации», устанавливающей ответственность должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

Участники «круглого стола», прошедшего 21 февраля в редакции газеты «Богатей», были ознакомлены с инициативой Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека по внесению изменений в часть 1 статьи 144 УК РФ «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов» расширить сферу ее применения ответственностью за «Умышленное воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналистов…», и предложили организаторам «круглого стола» направить в адрес Совета при Президенте РФ письмо с поддержкой этой инициативы.

Кроме того, на «круглом столе» обсуждался и нашел поддержку вопрос об инициировании перед депутатами Саратовской областной думы возможности внесения дополнений в Закон Саратовской области об административной ответственности, закрепляющих ответственность за конкретные действия, препятствующие журналистам собитрать информацию (надо изъять нарушение ст. 58 закона РФ «О средствах массовой информации») . Участники «круглого стола» единодушно высказались за то, чтобы обратиться в профильный комитет областной думы с предложением разработать такое дополнение в закон и вынести его на обсуждение депутатами облдумы.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=21032013161317&oldnumber=654