"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 37 (681) от 01.12.2013

День Конституции, которой уже нет

От редакции:

Кампания по достойной встрече 20-летней годовщины Основного закона Российской Федерации набирает обороты. Пишутся статьи, проводятся круглые столы и научные конференции, школьникам и студентам рассказывают, какая у нас хорошая Конституция, и цитируют из нее действительно хорошие статьи про то, что «Россия есть демократическое федеративное правовое государство», «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью», «Единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ», а «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы» и т.д. Только вот к реальной жизни это не имеет никакого отношения.

Впереди, видимо, предстоят официальные торжества при большом стечении специально собранной публики, одна часть которой не читала Конституцию вообще, другая – живет в неведении счастливом за высоким забором от народа, а третья – делает вид, что ничего не происходит. И вряд ли положение спасет обсуждаемое сейчас предложение сделать 12 декабря выходным днем.

В целом же все это действо называется не иначе как «навешиванием лапши на уши», потому что на самом деле суть Конституции, ее основа, в которой расписаны права и свободы человека и гражданина, народовластие, государственное устройство России с разделением уровней властей, их независимостью, светский статус страны и т.д., на деле давно извращена, а страной на всех уровнях – от федерального центра до административного округа – правят не закон и порядок, а «банда жуликов и воров», называющая себя «госвертикалью власти».

Два года назад газета «Богатей» рассказала о том, как шло уничтожение Конституции РФ, как за 10 лет «путинского режима» Основной закон страны она из основополагающего для государства документа прямого действия превратился, по сути дела, в пустую бумагу. Предлагаемой читателю републикацией статьи двухлетней давности ("Изнасилованная Конституция") мы хотим напомнить о том, как совершалось насилие над Российской Конституцией.


Изнасилованная Конституция

Александр СВЕШНИКОВ

В 2004 году «Новая газета» с помощью известного специалиста по конституционному праву профессора Михаила Краснова подготовила публикацию текста Конституции РФ, в котором жирным шрифтом были выделены те статьи и фрагменты, над которыми нависла реальная угроза исчезновения. Издание получило название «Красная книга. Конституция Российской Федерации».

Четыре года (с 2004 по 2008) – срок оказался достаточным, чтобы убедиться, насколько прозорлив был ученый, отметивший «красным цветом» вымирающие статьи Основного закона Российской Федерации. При этом важно было помнить, что, согласно Конституции, ее гарантом является высшее должностное лицо – президент страны, который при вступлении в должность приносит народу присягу, клянясь «уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации». С 2000 года эту должность занимал Владимир Владимирович Путин. Именно эта ключевая фраза статьи 82 в 2004 году, по истечении первого срока президентства Путина, была выделена «красным цветом». Сегодня же, когда попрание прав и свобод человека и гражданина в России стало системой, в которую втянуты все ветви власти, включая правоохранительные органы, прокуратуру и суды, ясно, что это пророчество ученого, к сожалению, сбылось.

Вот что произошло за следующие четыре года (с 2004 по 2008 гг.) с другими статьями Конституции, вымирание которых профессор Краснов, наблюдая тенденцию в действиях представителей высшей власти, предрекал в 2004 году.

Так, уже в 2008 году нельзя было утверждать, что Россия, как записано в статье 1 Конституции – «демократическое федеративное правовое государство», поскольку в стране были уничтожены или существенно сужены основы демократии, а само слово, которое в принципе не терпит никаких определений, трансформировалось в «суверенную демократию» – наподобие коммунистической «советской демократии» (многие помнят, что подлинно демократического там ничего не было).

Например, в Конституции «покраснели» свободные выборы и право каждого гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Отменены всенародные выборы глав субъектов Федерации. Фактически нет возможности для проведения федеральных референдумов. Выборы в Государственную Думу и региональные парламенты проходят по системе, согласно которой, чтобы претендовать на депутатское место, гражданин должен быть членом какой-нибудь партии. А нормами нового закона о политических партиях механизм создания и регистрации партий лишил многих возможности учредить новую общественно-политическую организацию.

Создание и укрепление вертикали государственной власти и «отмена» разделения властей сделали возможным возникновение в России «полицейского режима» – репрессивного аппарата, занимающегося борьбой с инакомыслием. Митинги и шествия с выражением недоверия президенту и правительству подвергаются насильственному разгону силами ОМОНа и спецслужб. В 2006 году летом по всей стране прокатилась операция «Заслон», в ходе которой незаконными методами, нарушая конституционные права граждан, силовики препятствовали поездке участников антисаммита в Санкт-Петербург. В стране появились политзаключенные, главным из которых можно считать Михаила Ходорковского.

Таким образом, можно констатировать, что уже во время первого срока президентства В. Путина стало систематически нарушаться конституционное право граждан собираться и проводить мирные демонстрации и митинги и право объединяться в общественно-политические движения и партии. А посему абсолютным рудиментом выглядела уже на тот момент статья 2 Конституции, где записано, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Более всего подверглись фактическому «уничтожению» статьи раздела Конституции «Права и свободы человека и гражданина». А именно.

Статья 21: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению». О многочисленных фактах физического насилия, применяемого в отношении безоружных пикетчиков, демонстрантов и митингующих, а также задержанных, сегодня знают все, хотя подчас доказать это бывает трудно.

Статья 24: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы». Ждать, когда компетентные органы дадут информацию или познакомят с материалами, касающимися твоих прав и свобод, можно годами, нужно для этого великое терпение и мужество, поскольку сегодня это уже борьба не с отдельными прокурорами или следователями, а с целой системой, где высокие должностные лица покрывают друг друга.

Статья 29: «Каждый имеет право свободно искать, получать передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Кто не знает случаи ареста тиражей законно отпечатанных изданий, задержания распространителей газет, воспрепятствования распространению печатных изданий и т. п.

Статья 32: «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления». После отмены графы «против всех» этого права лишены те, кто не может выразить свое отношение к кандидатам, если их не устраивает ни одна из выдвинутых кандидатур. А желающие быть избранными находятся в положении верблюда, которому нужно пролезть через игольное ушко. В итоге мы имеем региональные парламенты, где все места занимают представители большого бизнеса, для которых мандат депутата – удобное решение своих финансовых проблем.

Убедившись, что профессор Краснов верно спрогнозировал судьбу большинства выделенных им фрагментов, в 2008 году мы провели собственный анализ текста, дабы посмотреть, какую Конституцию оставлял нам В.В. Путин перед своим избранием на новый срок, то есть насколько согласуются с нынешней правоприменительной практикой те статьи, которые 4 года назад еще не были тронуты тлением. И, к великому сожалению, мы должны констатировать, что «покраснение» Конституции РФ продолжалось. По крайней мере, нами было отмечено около десяти фрагментов и статей, прямое действие которых не только было поставлено под большое сомнение, но подчас и вовсе не реализовалось.

Так, вряд ли уже в 2008 году можно было со всей определенностью сказать, что, как того требует п. 2 статьи 4, «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации», а, в соответствии со статьей 10 Основного закона, «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». В пользу первого говорят многочисленные нарушения на местах, когда, во имя защиты интересов представителей власти, дела решаются не по законам, а по понятиям. В пользу второго – поражающая воображение «согласованность», с какой порою действуют ветви власти, напрочь забывая о своей взаимной «разделенности».

Более серьезно обстояло дело с п. 3 статьи 13: «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Этот фрагмент приказал долго жить еще во времена принятия новой редакции Закона о политических партиях, где созданию общественно-политических организаций поставлены такие препоны, что неудивительно, как стремительно сужалось в пользу партии «Единая Россия» российское политическое поле – как по количеству партий, так и по их идеологическому разнообразию.

И совсем плохо уже в 2008 году обстояло дело с теми статьями Конституции, где гражданам России гарантируются права и свободы. К упомянутым выше «покрасневшим» фрагментам прибавлялись новые. Например, п. 1 статьи 14 утверждает, что «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». На деле же мы видели, как власть, в тщетных поисках национальной идеи, зачастую открыто поддерживала притязания на монополию так называемой «традиционной религии» и закрывала глаза на противоправные проявления по отношению к иным конфессиям. Отсюда – имеющие до сего времени место примеры нарушения статьи 28, где записано, что «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Наконец, реальные изменения коснулись нескольких конституционных статей, закрепляющих «права граждан на свободное публичное выражение мнений». Появились примеры преследования за мнения и убеждения (количество «политических заключенных» стало измеряться десятками, а списки так называемых «неблагонадежных» – сотнями), хотя п. 3 статьи 29 Конституции РФ гласит: «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». Не говоря уже о ставших систематическими по всей России запретах на шествия и митинги – вопреки статье 31: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

С избранием в 2008 году нового президента появилась надежда на то, что Д.А. Медведев исправит ошибки своего предшественника и не превратится в «клятвопреступника». Увы, только одно событие (предложение Медведева об увеличении срока полномочий президента и парламента) развеяло эти надежды.

Продолжая следить за «покраснением» Конституции, 12 декабря 2011 года, в День Конституции, мы с огорчением приходим к следующим выводам.

1. «Покраснение» Основного закона Российской Федерации продолжается. Сегодня уже нельзя с уверенностью утверждать, что, как записано в статье 3, «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ», поскольку именно в последнее десятилетие, вопреки статье 4 («Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону»), власть в государстве принадлежит не Его Величество Народу, а олигархически-бюрократическому клану, политическое сопровождение которому в этом процессе обеспечила профсоюзная организация чиновников (она же – клуб по интересам) под названием «Единая Россия».

2. Именно эта антинародная и антиконституционная власть разрушила прописанное в Конституции положение статьи 5 о том, что «Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации» (чего стоит один пример – Чечня и Северный Кавказ в целом, другой – Татарстан). Именно эта власть привела к тому, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (статья 7) превратилось в страну, где установлен особый, противоречащий Конституции государственный строй (интересно, куда смотрит ФСБ?) – бюджетный капитализм, когда собираемые налоги (наши с вами, то есть народные, деньги) по-бандитски распиливаются (разворовываются, уводятся в тень, в оффшоры, за рубеж и т. д.), где повсеместно нарушается статья 8: «1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности; 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

3. Примеров тому, как нарушаются права собственников, несть числа. Причем делается это (особенно когда власть проводит широкомасштабную кампанию, например, по ликвидации объектов уличной торговли, наплевав на закон) вопреки конституционной норме, прописанной в статье 35: «1. Право частной собственности охраняется законом. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Причем, оказавшиеся в таком положении, зачастую не находят понимания не только в правоохранительных органах и прокуратуре, но и в судах, хотя в Конституции есть статья 46, где «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Правозащитниками отмечаются и систематические случаи применения чрезмерного физического насилия – как во время задержания, так и в помещениях временной изоляции задержанных. Хотя статья 21 Конституции гласит: «2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

Вместо вывода:

В нынешних социально-политических условиях, когда есть реальная опасность установления в России авторитаризма (в особенности если следующим президентом страны станет ее бывший президент, то есть В.В. Путин), российский народ должен не только вернуть себе конституционную власть, но и избрать достойного лидера страны, истинного, а не марионеточного гаранта Конституции, поскольку история показала, что такой стране, как Россия, противопоказано быть монархическо-президентской, если только нет полной уверенности, что царем станет новый Александр II, первым секретарем правящей партии – Н.С. Хрущев, а президентом – М.С. Горбачев или, на худой конец, Б.Н. Ельцин.


«Богатей», № 43(601) от 15.12.2011 года


Тайна видеозаписи митинга 14 апреля 2013 года

Илья МАКСИМОВ

Очередное заседание судебного процесса по обвинению гр-на Кутузова Ю.А. в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), прошедшее 22 ноября, закончилось небольшой сенсацией, могущей затянуть слушание на довольно длительный срок.

22 ноября участники процесса выслушали допрос двух экспертов-лингвистов: старшего эксперта ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы министерства юстиции РФ Червякову Л.В. и эксперта Центра языка и культуры «Слово» Каменскую Ю.В.

Из ответов Л.В. Червяковой на вопросы адвоката подсудимого, гособвинителя и судьи следовало, что: 1/ Если национальность не названа, то это значит, что ее нет в речи выступающего. То есть, эксперт не может, например, делать вывод о национальности в выражении «вылупившись из идиша»; 2/ А вот слова «таджики» и «русские» у выступающего есть, следовательно, именно об этих национальностях, и только о них, идет речь; 3/ Поскольку жанр экспертного исследования – лингвистический анализ (правда, как заметил прокурор, в самом исследовании написано, что «психолого-лингвистический», но это, как сказала эксперт, опечатка – И.М.), то лингвист исследует в тексте только то, что вербализировано, то есть названо словами; 4/ Слово «змееныши», прозвучавшее в выступлении, - это метафора, однако делать из этого вывод по национальности лингвист не может, поскольку это не входит в его задачу; 5/ Ни о национальности Каца, ни о национальности Ваньки Жукова нельзя говорить, поскольку в выступлении не употреблено в отношении них слово, определяющее их национальность.

Из ответов Ю.В. Каменской на вопросы адвоката подсудимого, гособвинителя и судьи следовало, что: 1/ В выступлении Кутузова есть выделение групп: открытое (русские) и скрытое (круг людей по признакам: 1. для которых идиш – родной язык; 2. которые живут в Израиле, еврейском государстве. 2/ Высказывания Кутузова могут возбудить чувство вражды, но на кого и как влияет – может ответить лишь специальное социологическое исследование. 3/ В выводах экспертного исследования нет указания на конкретную национальность, поскольку в вопросах эксперту такой задачи не было поставлено, хотя в отношении представителей «скрытой» группы вывод по национальной принадлежности сделать можно. Например, известно, что писатель Рубина – еврейка.

Эльнур Байрамов

По ходатайству стороны защиты в судебном процессе был допрошен свидетель – известный саратовский общественный деятель Эльнур Байрамов. Смысл его ответов на вопросы участников процесса сводился к следующему:

- Кутузов говорил только о русских и таджиках, о евреях – не говорил;

- Кутузов говорил про Каца и Рубину, про чеховского персонажа Ваньку Жукова;

- В речи Кутузова не было оскорблений в адрес какой-либо нации;

- Слово «идиш» в выступлении Кутузова звучало, но в связи с чем – Байрамов не помнит;

- Кац и Рубина в речи Кутузова упоминались, но … как русские;

- Кто такая Рубина – Байрамов не знает;

- Кутузов говорил, что тотальный диктант должны писать русские писатели;

- На вопрос: Почему нужно считать, что Рубина и Кац – русские? Байрамов сказал: «по их позиции»;

- Байрамов не помнит, чтобы в речи Кутузова были слова «идиш» и «змееныши».

Судебное заседание 22 ноября закончилось отклонением судом двух ходатайств адвоката подсудимого.

В первом ходатайстве А. Иванов заявил об исключении из доказательств и признании недействительным главного доказательства в деле - кассеты с видеозаписью выступления Ю.А. Кутузова на митинге 14 апреля 2013 года - по причине, что она не является подлинной, поскольку на кассете сначала идет видеозапись с митинга 1 мая, а уже затем с записью пикета 14 апреля. По мнению адвоката, запись не может считаться подлинной, так как снять митинг, прошедший 1 мая 2013 года нельзя было раньше митинга, состоявшегося 14 апреля 2013 года.

Кроме этого, адвокат настаивал и на признании недействительными и экспертные заключения, выполненные на основании этой видеозаписи.

На возражения гособвинители, высказавшегося против удовлетворения данного ходатайства, так как «оно является выводом защитника», адвокат сказал: «У нас машину времени никто не изобретал, как на кассете, с которой вышел оперативник с этой кассетой 14 апреля. Как на ней перед записью от этого числа могла появиться запись от 1 мая?».

Решение суда: «Суд постановил на данной стадии судебного следствия суд не устанавливает нарушения норм закона и отказывает в удовлетворении ходатайства».

Одновременно с этим суд отложил ходатайство адвоката о проведении технической экспертизы кассеты - с тем, чтобы тот предоставил его в письменном виде.


Тайна видеокассеты записи митинга пока не стала явью

Илья МАКСИМОВ

Прошедшее 28 ноября заседание могло бы завершиться удовлетворением судом одного из двух ходатайств адвоката А. Иванова: о направлении судом протокола заседания в Следственное управление по Саратовской области для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в фальсификации основного доказательства – видеокассеты с записью митинга 14 апреля 2013 года - и об отводе судьи Гоголевой в связи с тем, что, по мнению адвоката, ею нарушен принцип состязательности сторон и суд фактически встал на сторону обвинения.

Однако ни того, ни другого не произошло.

Обосновывая ходатайство о направлении в Следственный комитет Саратовской области информацию о наличии в действиях следователя Маркова и сотрудника ФСБ Скоробогатова, сделавшего видеозапись митинга 14 апреля 2013 года, состава преступления – фальсификацию доказательств, адвокат А. Иванов пояснил, что просмотр видеокассеты показал, что она не могла быть использована для записи митинга 14 апреля 2013 года, поскольку ей на кассете предшествует запись митинга 1 мая 2013 года. Хотя из рапорта ФСБ следует, что именно на эту кассету было записано событие, имевшее место 14 апреля 2013 года.

Предлагая отказать в удовлетворении ходатайства, гособвинитель сказал, что это только оценка доказательства, что может быть предметом обсуждения в прениях. К тому же, следователь Марков пояснил в суде, что запись митинга 14 апреля 2013 года начинается с 5-й минуты (после записи митинга 1 мая 2013 года – И.М.).

Возражая гособвинителю, Иванов сказал: «Я говорю о факте, а не оцениваю. Я не верю, что это оригинал. Видимо, запись сделана потом. Это должно быть предметом судебного разбирательства. Это мое сообщение о преступлении, совершенное следствием. 31 октября в суде был допрошен сотрудник ФСБ Скоробогатов, который пояснил, что сам устанавливал время начала записи. Просмотр записи показал, что сначала идет запись митинга 1 мая 2013 года, а потом – митинга 14 апреля 2013 года. То есть запись митинга 14 апреля 2013 года изначально не могла быть на этой кассете. Это не та кассета, о которой говорил Скоробогатов. Совершено преступление. Прошу обратится в Следственный комитет по поводу действий Скоробогатова».

Вердикт суда: отказать в ходатайстве, поскольку нет оснований направлять протокол судебного заседания в следственные органы.

А. Иванов: «В соответствии с УПК РФ, в суде должна быть обеспечена состязательность сторон и созданы одинаковые условия обеим сторонам. Сегодня я понял, что суд встал на сторону обвинения, так как все мои ходатайства были отклонены без мотиваций, что исключает мое право защищать подсудимого.

Таким образом, я считаю, что суд в Вашем лице не может далее участвовать в деле. Следовательно, я даю отвод судье Гоголевой».

Выслушав мнение прокурора, предложившего отказать Иванову в ходатайстве об отводе судьи, суд удалился на совещание, а вернувшись, огласил постановление об отказе в отводе судьи.

P.S. Как сообщило ИА «Свободные новости», на проходившем 29 ноября судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района Саратова Петр Тихонов озвучил позицию государственного обвинения: «Прошу суд признать Кутузова Юрия Андреевича виновным в совершении преступления по статье 282 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за действия, совершенные им и направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично. Прошу учесть личность подсудимого, его преклонный возраст и отсутствие судимостей и назначить ему наказание в размере 320 часов общественных работ».

Судья Светлана Гоголева

Адвокат Александр Иванов

Гособвинитель Петр Тихонов

Подсудимый Юрий Кутузов


Плата за капремонт как касса взаимопомощи?

Вадим БУЛАВИН

С 2014 года россияне должны будут ежемесячно оплачивать взносы на капремонт своих домов. Регионы должны к 2014 году разработать региональные программы капремонта жилья. Основой для формирования региональной программы являются оценка размера средств, необходимых для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Целью программы должно стать своевременное проведение капремонта общего имущества многоквартирных домов.

С 1 июля 2014 года жителям России станут приходить счета с графой "капремонт". Ситуация с состоянием жилого фонда в России выглядит печально. По разным оценкам, общее количество МКД в России составляет 2,6 млн, из них больше половины (1,6 млн) на текущий момент нуждаются в капремонте.

Стоит отметить, что на капремонт в РФ в 2008–2012 годах было потрачено 296,2 млрд рублей, из них 214,2 млрд – средства Фонда ЖКХ. На эти средства было отремонтировано 135 тыс. МКД. Эксперты подсчитали, что, соответственно, на текущий капремонт жилья потребуется около 3,5 трлн рублей.

Россиян волнует, куда пойдут их деньги, насколько эффективно ими будут управлять и что они за них получат в итоге. Что же ждет жильцов многоквартирных домов в 2014 году? Редакция "РБК-Недвижимости" постаралась разобраться, что будет включать в себя капремонт, сколько придется платить и куда пойдут эти деньги.

Сколько будет стоить капремонт

Конкретные тарифы каждый регион будет определять самостоятельно, исходя из занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, и могут быть дифференцированы в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта.

По прогнозам экспертов, в среднем расценки будут на уровне 5–10 рублей за квадратный метр. То есть владельцу стандартной средней квартиры площадью 50 кв. м придется каждый месяц выкладывать на капремонт от 250 до 500 рублей ежемесячно.

Максимально возможный размер взноса на капитальный ремонт в России может составить 39 рублей за 1 кв. м в месяц. В фонде "Институт экономики города" провели исследование предельного размера взноса на капремонт, удовлетворяющий критерию доступности для граждан.

Согласно расчетам, исходя из статистических данных за 2011 год, в подавляющем большинстве субъектов РФ доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднедушевом доходе находится на среднем и низком уровне, единственным ограничителем при установлении размера взноса на капитальный ремонт будет являться прирос т этого показателя не более чем на 1,5 процентных пункта. Максимально возможный размер взноса на капитальный ремонт в этих субъектах РФ составляет от 7 до 39 рублей за 1 кв. м в месяц.

В пяти субъектах РФ (Карачаево-Черкесская Республика, Ставропольский край, Ивановская область, Новгородская область и Республика Калмыкия) доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднедушевом доходе в 2011 году находилась в интервале от 10,5% до 11,9%. Максимально возможный размер взноса на капитальный ремонт в этих субъектах РФ составляет от 2,7 до 8,5 рубля за "квадрат" в месяц.

В четырех субъектах РФ (Амурская область, Республика Алтай, Республика Тыва, Камчатский край) и без установления взноса на капитальный ремонт доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднедушевом доходе в 2011 году превышала рекомендуемое предельное значение 12%.

Стоит отметить, что стоимость капремонта имеет конечную сумму. Для каждого вида дома она разная. Можно собрать эту конечную сумму на специальном счете и делать ремонт, когда это необходимо, либо бесконечно платить деньги региональному оператору.

Нужно понимать, что деньги на капремонт и содержание дома – это в том числе и повышение его капитализации. Капремонт – это восстановление потребительских качеств строения, но нужно еще задумываться о его модернизации и улучшении. Капремонт должен стать не банальным латанием протекающих крыш, а улучшением энергоэффективности. В будущем это позволит сократить расходы на коммунальные услуги.

Куда пойдут деньги

Предполагается, что копить на ремонт можно будет двумя способами: сбрасываться в общий котел и ждать, пока до дома дойдет очередь на ремонт, или копить на свой дом на специальном счете. Такой счет может открыть жилищный кооператив или ТСЖ, а деньги на нем будут принадлежать собственникам жилья, а не региональному оператору.

Жители МКД должны сами решать свои проблемы, собирать деньги на капремонт собственных домов на спецсчетах, а не класть их в фонд, который создадут чиновники. Власти также придерживаются такого мнения. Однако здесь они лукавят. Жильцам дается всего месяц, чтобы определиться, куда пойдут их деньги. Понятно, что за месяц собрать собрание всех жильцов МКД и принять решение нереально. Все помнят, как создавались управляющие компании в домах и как трудно собрать жильцов для принятия какого-либо решения.

По прогнозу специалистов, всего около 10% ТСЖ смогут создать собственные спецсчета для сбора денег на капремонт. Возможно, в крупных городах эта цифра будет больше и 30% МКД смогут собирать деньги на спецсчетах, предположил эксперт.

Также пока непонятно, как банковские структуры отреагируют на создание специальных счетов и будут ли они кредитовать капремонт домов. Здесь стоит отметить, что, например, в странах Балтии объем кредитов на капремонт домов превышает объемы ипотеки.

Когда дойдет очередь до вашего дома

Жилищным кодексом установлен один абсолютный критерий первоочередности – непроведение капитального ремонта, где такое проведение требовалось на дату приватизации первого жилого помещения. Также определен один относительный критерий первоочередности – если установлена необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, в порядке, утвержденном правительством РФ.

Критерии очередности могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. Субъект может устанавливать свои критерии, основанные на техническом состоянии объектов общего имущества, носящие социальный характер или исходя из любых иных предпосылок.

По мнению экспертов, ключевые критерии должны основываться на технических и эксплуатационных характеристиках элементов домов с учетом климатических и экологических особенностей субъекта и требованиях, определенных субъектом к проведению капитальных ремонтов с учетом их приоритетности.

В ближайшее время региональные власти должны поставить на учет все многоквартирные дома и указать для каждого срок комплексного ремонта или сроки каждой из работ, проводимых отдельно. Однако, по мнению экспертов, предсказать, что понадобится дому, на много лет вперед практически невозможно.

Что будут ремонтировать

Россиянам придется платить за капремонт домов по всей стране

В Жилищном кодексе определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; утепление и ремонт фасада; установку коллективных (общедомовых) приборов учета; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ.

В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.


Проверка состояния стройплощадок

Пресс-служба администрации МО «Город Саратов»

По поручению главы города Олега Грищенко продолжается работа по проверке состояния строительных площадок, расположенных на территории областного центра. Неоднократно нарекания главы Саратова вызывал внешний вид заборов, ограждающих стройплощадки, а также отсутствие пунктов мойки колес, из-за чего машины растаскивают грязь со строительных объектов по всему городу.

На сегодняшний день часть строительных площадок уже приведена в порядок, по остальным регулярно проводятся проверки, составляются акты осмотра для последующей передачи материалов в органы прокуратуры с целью привлечения застройщиков к административной ответственности.

Администрацией Волжского района совместной с прокуратурой и представителем Госстройнадзора по Саратовской области была проведена выездная проверка строительных объектов, расположенных на территории района.

В ходе мероприятия было осмотрено шесть строительных площадок и выявлены следующие нарушения - отсутствуют информационные стенды, журналы по технике безопасности, ограждение. Также осмотренные стройплощадки не оборудованы пунктами очистки колес.

Администрацией района составлены акты о нарушениях Правил благоустройства муниципального образования «Город Саратов». В свою очередь, прокуратурой Волжского района по выявленным фактам руководители строительных объектов были вызваны повестками для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.


25 ноября 2013 года


О бедном пешеходе замолвите слово

Илья МАКСИМОВ

Радио «Эхо Москвы в Саратове» распространило информацию о том, что побывавшие в нашем городе казанские общественники, представители инициативной группы «Город без границ», остались недовольны доступной средой в Саратове, а именно состоянием тротуаров, по которым «передвижение … для определенных групп граждан – чрезвычайно сложное дело, а подчас невозможное. В частности, родители с детскими колясками, очевидно, испытывают трудности. Повсеместно высокие бордюры, очень мало пандусов, построенных в соответствии с требованиями».

Такая проблема, действительно, существует. И не только в отношении саратовских тротуаров, а и намного шире, если вспомнить, что пандусы и прочие удобства для инвалидов-колясочников, мам с детскими колясками и т.п., по законодательству, должны быть предусмотрены во всех строящихся жилых и прочих зданиях. Традиционно это требование нашими строителями игнорируется.

Справедливости ради, нужно отметить, что в последние годы этому вопросу уделяется больше внимания. Пандусы появились на входах в некоторые госучреждения и в другие общественные здания. Так что, как говорится, лед тронулся. Заметны изменения и на тех улицах, где сделан капитальный ремонт дорожного полотна; там тоже предусматриваются удобства для перемещения разного типа колясок.

Но если брать проблему тротуаров в целом, то нужно признать как факт: большинство саратовских улиц не соответствуют нормам благоустройства. И не только потому, что по нашим улицам (и в центре города, и на окраинах) невозможно ходить по ямам, выбоинам, потрескавшимся и скособоченным плитам и плиткам, а еще и потому, что много улиц, где тротуаров вообще нет и никогда, видимо не было. Даже если проезжая часть покрыта хорошим асфальтом, как это мы видим в последние годы, особенно на больших уличных магистралях. В 2012 году в газете «Богатей» публиковался цикл статей под общим названием «Саратов, в котором мы живем». На опубликованных к этим статьям фотографиях видно, что из себя представляют наши улицы.

Это участок улицы Тверской на 2-й Дачной. И таких улиц в Ленинском (да и в других районах) – много.

А это – улица Некрасова в районе Набережной космонавтов. Интересно, как люди зимой преодолевают этот подъем.

Дождутся ли жители, что и к ним придет такой же праздник, как на ту же улицу на участке от ул. Московской.

Не лучше выглядит и ул. Мичурина в р-не Бабушкина взвоза. Здесь асфальта на протяжении целого квартала вообще нет.

Чиновники говорят и пишут, что все упирается в отсутствие средств. Кто бы спорил. Не зря пословица говорит: «Без денег я бездельник». А где деньги, которые город собирает с населения в виде налогов? Говорят, что более 70 млрд рублей ежегодно. А бюджет – около 10 млрд. рублей. Нонсенс.

Но если говорить по большому счету, то мы, налогоплательщики, имеем право требовать, чтобы наши деньги шли на нужды Саратова, а не на фантастические зарплаты федеральных чиновников и депутатов. Как это сделать – вопрос к городским и областным депутатам. Правда, у нас сегодня такие депутаты, что вспоминается другая пословица: «Сытый голодного не разумеет». Вот в этом и вся проблема.


Олег Грищенко: «У муниципалитета денег гораздо меньше, чем планов развития»

Пресс-служба администрации МО «Город Саратов»

Глава Саратова прокомментировал обращение инициативной группы «Город без границ».

Глава МО «Город Саратов» О.В. Грищенко

- Я и сам за то, чтобы город был благоустроенным и комфортным для жизни всех категорий граждан: широкие улицы и тротуары, зеленые зоны, парки и скверы в шаговой доступности, набережная вдоль всей Волги, подземные пешеходные переходы с пандусами, общественный транспорт с выделенными полосами дорожного движения, с электроподъемниками, что удобно и людям с ограниченными физическими возможностями и мамочкам с колясками. Еще лучше, если в Саратове появится то, чего раньше и в помине не было, например, скоростной трамвай и метро. Но давайте смотреть правде в глаза – сегодня у муниципалитета гораздо меньше денег, чем планов развития. И все же мы себе ставим принципиальную цель – сделать Саратов максимально удобным для проживания в рамках тех ограниченных средств, которыми располагаем. У нас многие любят давать советы, в том числе, говорят: «Изыскивайте средства у бизнеса». Или даже предлагают такие источники дохода, как предоплата за коммунальные услуги, запрет на въезд в центр города и т. п. Но от этого социальное самочувствие горожан вряд ли улучшится. Не за счет жителей нужно решать проблемы, а с помощью нормального финансирования. Увы, но учитывая экономические трудности, нынешнее состояние областного центра можно охарактеризовать как «бедненько, но чистенько». Причем и это – результат серьезной работы, хотя, конечно, останавливаться на достигнутом мы не собираемся и делаем все возможное, чтобы учесть интересы всех саратовцев.

Безусловно, тема доступности городской среды очень важна, и говорить, что муниципалитет не уделяет ей должного внимания, было бы несправедливо. Ведь нам важно, чтобы процесс интеграции инвалидов в городскую среду был постоянным и безболезненным, и в этом отношении сделано немало. Посмотрите, в 1-й, 5-й, 6-й, 7-й и других городских больницах и поликлиниках оборудованы автостоянки для инвалидов, входные группы. Внутри зданий проложены пути движения, размещена аудиовизуальная информация, оборудованы санитарно-гигиенические помещения и места отдыха. Только в этом году 23 учреждения здравоохранения были обеспечены беспрепятственным доступом для маломобильных групп граждан. Аналогичные работы завершены в 22 образовательных учреждениях и 4 библиотеках. До конца 2013-го во 2-й и 9-й горбольницах установят специализированные лифты. В текущем году на эти цели из городского бюджета было выделено порядка 17,5 млн. руб. За два предыдущих года более доступными для маломобильных групп граждан стали 111 объектов социальной сферы. Это: 60 больниц и поликлиник, в которых переоборудовали санузлы и места ожидания, установили информационные стенды для слабовидящих и слабослышащих, заменили лифты. В 40 школах были обустроены поручни и пандусы, установлены кнопки вызова. Аналогичные работы проведены в 7 учреждениях культуры. 4 спортивных комплекса оснастили специализированным оборудованием, расширили дверные проемы и построили пандусы при входах. Для безопасности людей с ограниченными возможностями на дороге адаптировали 20 и установили 13 специализированных светофоров. На реализацию этих мер совместно с областным правительством город израсходовал порядка 95 млн. руб.

Помимо участия в федеральном проекте по организации доступной среды для инвалидов, на который город также выделяет деньги, мы не забываем о людях с ограниченными возможностями, открывая зеленые зоны, парки и скверы. Так, на аллеях по улицам Рахова и Астраханской имеются специальные поручни, что облегчает передвижение инвалидов. В скверы часто приходят родители с детьми, которым требуется повышенное внимание и забота. Такие малыши не могут играть в тех же условиях, что и здоровые дети, поэтому для них мы оборудуем специальные игровые и спортивные площадки. В этом году они появились в скверах Ленинского и Волжского районов. Всего же в городе установлено 23 подобных комплекса.

При поддержке муниципалитета помощь людям с ограниченными возможностями оказывают и социально ориентированные некоммерческие организации. Например, Фрунзенская местная организация Всероссийского общества инвалидов обеспечивает маломобильные группы населения бесплатным социальным такси, что не только решает их повседневные проблемы, но и интегрирует их в общество. Также в рамках этого проекта на Театральной площади был проведен фестиваль фигурного вождения автомобилей среди людей с поражением опорно-двигательного аппарата. В этом году в нем было задействовано более 500 человек. Масса общественных организаций, с которыми мы сотрудничаем, оказывают помощь детям-инвалидам. Низкий им поклон!

Однако нужно понимать, что любые работы, в том числе, и по обеспечению доступности городской среды, требуют финансирования. И я готов снять шляпу перед тем, кто сможет реализовать хотя бы один инфраструктурный проект без денег.


Дмитрий Федотов: «Для ремонта тротуаров нужно 40 лет»

Плачевное состояние саратовских тротуаров известно всем. Ходить по ним без риска для здоровья (а в зимнее время – и для жизни) практически невозможно. Поэтому интересно, что об этом думают чиновники администрации Саратова, отвечающие за благоустройство города.

Замглавы администрации МО «Город Саратов» Дмитрий Федотов

Год с небольшим назад на портале stroika.su прошла информация со ссылкой на и. о. замглавы администрации Саратова Дмитрия Федотова, который якобы заявил, что в Саратове будут восстановлены все тротуары. По его словам, в городе активно идет замена асфальтобетонного покрытия дорог как на улицах, так и во дворах. Так, до начала отопительного сезона предстоит сделать 65 000 кв. м придомовых территорий, сообщает sarinform.ru.

Однако, как заметил Федотов, благоустройство было бы не полным, если бы не были отремонтированы и тротуары. Скоро стартует программа по восстановлению разбитых временем тротуаров. Некоторые устарели не только физически, но и морально – современные бордюры сделают высокими, чтобы не заезжал и не парковался автотранспорт.

А в мае 2013 года (по информации ИА «Взгляд-Инфо), выступая на заседании комиссии Саратовской гордумы по градостроительству, ЖКХ, архитектуре и земельным ресурсам по вопросу о состоянии тротуаров в областном центре Дмитрий Федотов подправил сам себя, сказав, что при нынешних темпах восстановления тротуаров для решения проблемы нужно около 40 лет. Впрочем, добавил он, при росте финансирования этот срок может сократиться. Причина в том, пояснил Федотов, что общая площадь городских тротуаров составляет 3,6 млн. кв. м, что немногим меньше объема автомобильных дорог.

"Проблема по состоянию тротуарного покрытия – одна из наиболее острых. В этом году запланировано восстановление 30 тыс. кв. м и еще 29 адресов по всем районам города, прежде всего, места массового посещения", - подчеркнул выступающий, добавив, что "для приведения всех тротуаров в нормативное состояние нужно 1,8 млрд. рублей".

И практически в этот же день 21 мая 2013 года, только двумя часами позже, как сообщал интернет-портал news.mail.ru со ссылкой на «АиФ-Саратов», выступая на заседании комиссии по ЖКХ Саратовской облдумы, заместителем главы горадминистрации по городскому хозяйству Дмитрий Федотов сообщил, что в этом году в Саратове запланирован ремонт 40 тысяч квадратных метров тротуаров, что составляет около 1% от их общей площади. При этом он подчеркнул, что проблема состояния тротуаров одна из наиболее острых, однако средств на ремонт недостаточно, поскольку в этом году в приоритете ремонт основных магистралей, в частности проспект Строителей, улица Шехурдина и Чернышевского. На тротуарах же будет проводиться скорее поддерживающий ремонт. Федотов отметил, что на ремонт всех тротуаров в городе требуется порядка 1,8 миллиардов рублей.

P.S. По данным городского Комитета здравоохранения на 23 января 2013 года, за последнюю неделю в медицинские учреждения с травмами обратились 1 598 человек. Это на 10% меньше, чем за такой же срок 2012 года.


По материалам веб-сайтов


Общественный запрос

Губернатору Саратовской области В.В. Радаеву

В последнее время усиленно муссируются слухи о том, что формируется массовая, свыше 100 человек, не считая спортсменов и тренеров, делегация саратовских чиновников, которая за счёт бюджета области поедет развлекаться в Сочи-2014. Узнав об этом, главный редактор ИИР «Голос совести - media» Д.В. Сорокин написал общественный запрос губернатору Саратовской области.

Дмитрий Сорокин

Уважаемый Валерий Васильевич!

С 7 по 23 февраля 2014 года в г. Сочи будут проходить XXII зимние Олимпийские, а вслед за ними Паралимпийские игры, в которых должны принять участие, в том числе, и саратовские спортсмены.

В настоящее время в общественно-политических кругах региона ходят упорные слухи о том, что формируется представительная делегация на сочинскую Олимпиаду от Саратовской области, состоящая из высокопоставленных чиновников, депутатов, бизнесменов, среди которых в немалом количестве могут оказаться наши земляки и другие лица, постоянно проживающие в Москве. При этом, обсуждаются суммы в сотни миллионов бюджетных рублей области, которые планируется потратить на это дело. Источники этих сведений — кулуары Правительства Саратовской области, Саратовской областной Думы, и стали общеизвестны, вероятно, лишь потому, что идёт ожесточённая борьба и «грызня» претендентов за место в составе делегации.

В то время, когда Саратовская область и её областной центр задыхаются от нехватки денежных средств, из-за на две трети недофинансированности, огромных долгов и дефицита бюджетов, когда сворачиваются социальные программы и готовится очередной виток роста цен и тарифов, тратить такие колоссальные деньги из нищего областного бюджета на олимпийские развлечения для высокопоставленных «шишек» считаю преступным и недопустимым. Правом поездки на Олимпиаду за счёт бюджета должны обладать исключительно спортсмены-участники, их тренеры, врачи и технические специалисты.

Неформальное объединение граждан России «Интеллектуальный фонд «СОВЕСТЬ НАЦИИ» особенно настораживает тот факт, что среди обсуждаемых «чиновников олимпийцев-паралимпийцев» фигурируют такие фамилии, как Д. Фадеев и Н. Брилёнок, а так же ряд других чиновников, к деятельности которых у саратовских СМИ и общественности в последнее время возникало немало неприятных вопросов.

Безусловно, каждый человек имеет право поехать на Олимпиаду, но за свой счёт и в свободное от работы время, и, думается, что саратовские чиновники, в этом смысле, не должны быть исключением, а бюджетные деньги, если они есть, уместнее вкладывать в здоровье нации и развитие детского спорта.

В связи с вышеизложенным, прошу Вас дать мне ответ на следующие вопросы:

1) Количество делегатов от Саратовской области на XXII зимние Олимпийские, а так же Паралимпийские игры, в г. Сочи, персональный состав делегации и основания для включения делегата в состав делегации.

2) Какие средства и из каких статей бюджета Саратовской области, в целом, запланированы на участие так называемой «делегации от Саратовской области на XXII зимние Олимпийские, а так же Паралимпийские игры в г. Сочи», включая проезд, проживание, питание, посещение спортивных и культурных мероприятий и иные расходы.

С уважением,

Председатель НОГР «ИФ» СОВЕСТЬ НАЦИИ,

Главный редактор ИИР «Голос совести - media» Д.В. Сорокин.


Информационный Интернет-ресурс «Голос совести — media»


Партия «ЯБЛОКО» против платы за капремонт и за всенародные выборы мэра

Губернатору Саратовской области Радаеву В.В.!
Депутатам Саратовской областной думы!

Дмитрий КОННЫЧЕВ, председатель Саратовского РО РОДП «ЯБЛОКО»

Председатель Саратовского РО РОДП «ЯБЛОКО» Д.В. Коннычев направил губернатору Саратовской области В.В. Радаеву, депутатам Саратовской областной думы Открытое обращение по поводу принятого закона о взимании с жителей многоквартирных домов Саратовской области оплаты на проведение предполагаемого капитального ремонта принадлежащего им общего имущества и Открытое письмо главе города Саратова и депутатам Саратовской городской думы с требованием изменения Устава города Саратова и введения прямых всенародных выборов мэра (главы города) Саратова.

Дмитрий Коннычев

С 01 января 2014 года в соответствии с принятыми Вами законами предполагается взимать с жителей многоквартирных домов Саратовской области оплату на проведение предполагаемого капитального ремонта принадлежащего им общего имущества.

Принятые Вами законы грубейшим образом нарушают права жителей области, перелагая на них все обязанности по капитальному ремонту, в том числе и неисполненные наймодателем (государством и муниципальными властями).

Президиум Верховного суда РФ в постановлении от 1 августа 2007 года однозначно отметил, что «Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона (Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения».

Поскольку наиболее затратными для населения являются платежи за тепло и горячее водоснабжение, то обязательства государства по проведению капитального ремонта должны выполняться прежде всего путем реализации специальных программ по повышению энергетической эффективности и энергосбережению в системах коммунальной инфраструктуры по разделам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. При этом, необходимо предусмотреть, что наиболее дорогостоящие работы (ремонт фундаментов, замена лифтов, установка энергосберегающего оборудования, выполнение проектных работ) должны финансироваться также за счет средств бюджета. Необходимо установить конкретные способы и механизмы исполнения государственных обязательств по капитальному ремонту за счет средств бюджетов муниципальных образований и Саратовской области.

Ваша ссылка на недостаток бюджетных средств не может быть принята всерьёз, т.к. давно уже очевидна необходимость реальной налоговой и бюджетной реформы, при которой регионам и муниципальным образованиям должны передаваться не только полномочия и обязанности, но и источники финансирования. Необходимо уходить от сосредоточения финансовых средств в одних руках в соотношении 65% и более к 35% и менее, приводящего к выпрашиванию любых финансовых средств у центра и препятствующего реальной заинтересованности жителей и руководителей регионов в их развитии, и построению действительной Российской Федерации.

Управлять Саратовом может только всенародно избранный мэр

Открытое письмо

главе города Саратова и депутатам Саратовской городской думы

Начиная с 2006 года Саратовское региональное отделение партии «ЯБЛОКО» последовательно выступает за всенародные выборы мэра – главы города Саратова на прямых всенародных выборах.

Сменяющие друг друга за 7 прошедших лет многочисленные назначаемые главы администрации и исполняющие обязанности не могут работать эффективно. Они меняются по самым разным причинам, но при общем для городской власти итоге: скандальная отставка и игрища вокруг новых «конкурсных комиссий» и новых назначений.

Согласно законодательству тот или иной вариант избрания городского руководства определяется Уставом муниципального образования. В уставе областного центра заложена норма, запрещающая менять Устав иначе, чем решением городских депутатов.

Референдум по изменению Устава фактически запрещен. Многочисленные попытки изменить Устав в сторону всенародного избрания руководителя города блокируются. И это происходит неслучайно.

Отсутствие у лица с огромными полномочиями по управлению городом прямой подотчетности перед гражданами выгодно только политическим «кукловодам». Отсутствие мандата прямой поддержки саратовцев выгодно им же. Однако это прямым образом приводит к кризису управления в городе.

Воля горожан отброшена, и вместо местного самоуправления жители города страдают от «местечкового самоуправства».

После отставки очередного назначенного сити-менеджера мы требуем от вас, господа депутаты, изменения Устава города Саратова и введения прямых всенародных выборов мэра (главы города) Саратова!

Если же вас не хватит на этот шаг, то можете сделать хотя бы меньший. Дополните городской Устав нормой, позволяющей изменять его на референдуме. С учетом того, как непросто в нашей стране реализовать и это естественное и здравое право граждан, за это вас вряд ли поругают по вашей «партийной линии». Но это даст шанс городу на изменения к лучшему в будущем. Уже по инициативе самих саратовцев. И без вас.

P.S. Мы призываем все политические силы в Саратове поддержать эти требования и развернуть совместные действия, чтобы добиться их исполнения.

Принято на заседании Регионального совета

Саратовского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО»

23 ноября 2013 года


Григорий Явлинский на Серебряном Дожде

15 ноября в гости к Юрию Пронько пришел советский и российский политический деятель, экономист, основатель общественного объединения и политической партии «Яблоко» Григорий Явлинский.

Григорий Явлинский

Текст интервью на сайте радио «Серебряный Дождь»: http://www.silver.ru/air/programmes/ezhednevnik/list/60636/


Сергей Митрохин: «Вообще, терпение не безгранично. Газпром раздувает тарифы, а лопнет терпение»

Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин выступил в программе Андрея Левченко на телеканале РБК на тему «Коммунальный коллапс» 18 ноября 2013 года.

Сергей Митрохин

А. Левченко: Правительство прорабатывает вопрос перехода на новые принципы оплаты коммунальных услуг. За свет, воду, газ, тепло придется платить в начале месяца, а не после его завершения, как происходит это сейчас. Поможет ли предложенная тема с неплательщиками?

С. Митрохин: Вы знаете, больше всего меня поразило в этой истории, с какой стремительностью и безоглядностью наше правительство бежит выполнять указания Газпрома. Газпром сказал: «У меня долги». Миллер еще интересную фразу произнес: «Население для нас – проблемная группа». Они – национальное достояние, а население – проблемная группа. Вот отсюда все и вытекает. Газпром хочет выбить свои долги и поэтому говорит: «Ну-ка правьте Жилищный кодекс». А там ведь не только газ, там единый подход ко всем услугам – к теплу, к воде – холодной и горячей, к водоотведению и т.д. Он говорит: «Давайте под мои нужды все переменим, порядок платежа, мне так хочется». И сразу: барин приказал – холопы бегут исполнять.

А. Левченко: Почему Миллер произнес эти слова, ведь он продемонстрировал цифры. На 1 января 2012 года долги составляли примерно 57 млрд. рублей…

С. Митрохин: Он привел цифры о долгах по газу. Вот 44,8 млрд - это долги по газу. Из них, прошу заметить, 36 - это три региона в стране – Чечня, Дагестан, Ингушетия.

А. Левченко: Это да…

С. Митрохин: То есть вместо того, чтобы работать с конкретными регионами и добиваться от них платежной дисциплины, говорят: давайте по всей стране введем порядок и вообще по всем видам коммунальных услуг.

А. Левченко: Задолженность населения достигла почти 45 млрд из 100 млрд…

С. Митрохин: Я хочу еще одну очень важную вещь сказать. Вот он сослался на опыт стран Восточной Европы. А давайте посмотрим, как росли тарифы в странах Восточной Европы и России за 10 лет. Я специально поднял статистику с начала века, 2001 год по 2010 год. В Польше в 2,5 выросли тарифы для населения, в Венгрии – в 2,8. В России где-то от 5 до 7, по разным методикам. При этом тарифы за газ выросли в 5 раз. То есть мы имеем дело с монополистом, который раздувает тарифы, как он хочет, и при этом ссылается на Восточную Европу по совершенно другому признаку.

С. Митрохин: Давайте сначала зададим себе вопрос: почему тарифы растут такими темпами. Вот я привел пример Восточной Европы, которую так любит Миллер. Так почему там в 2-3 раза рост тарифов меньше чем у нас? Товарищ Пикин сказал о прозрачности, может, мы вопрос о прозрачности начнем отсюда? Ведь Газпром не только раздувает тарифы на газ, который он дает населению, он же раздувает тарифы еще и через электроэнергию. Потому что наши станции в основном работают на газе… Пользуясь монопольным своим положением, своей полной непрозрачностью, зависимостью от них чиновников, как ярко продемонстрировал Медведев, раздувает тарифы до невероятных размеров, а потом оказывается, что у них какие-то неплательщики, что не все способны это оплачивать.

Если говорить о финансовой дисциплине, может, Миллер разберется сначала с дисциплиной в Газпроме? Вот только что в «Новой газете» опубликована статья «Кэш, который гуляет сам по себе», про гигантские откаты в Газпроме, про то, что это стало практикой, регулярной, повсеместной. Может, он с этого начнет экономить, да? А потом скажет, что у меня какие-то должники есть. Начинать надо с себя.

Мы обсуждаем, что Миллер фактически предложил просто глупость, абсолютно непродуманное, бессмысленное решение. Самое удивительное в этом то, с какой скоростью правительство бросилось эту глупость исполнять. Вот что страшно. Оно тем самым показывает, что обслуживает эту организацию под названием Газпром, вместе с ней обслуживает всю вертикаль монополии в нашей стране, включая монополию ЖКХ.

А. Левченко: Итак, что мы увидим 5 декабря, Сергей?

С. Митрохин: Я надеюсь, что люди поймут, что это недоразумение, Миллер сказал что-то не то, совершенно не продумал. Даже для него эта мера ничего не несет. И надеюсь, что эта инициатива все-таки не будет принята. Хотя, вот что только что говорилось, плата за капремонт чудовищный совершенно обман населения, когда в общий котел будут эту плату собирать, вы никогда не дождетесь… Раз у нас такие абсурдные вещи принимаются в стране, к сожалению, нельзя исключать, что этот очередной абсурд пройдет. Вообще, терпение небезгранично. Газпром раздувает тарифы, а лопнет терпение.


www.yabloko.ru, 18 ноября 2013 года


Мой отказ участвовать в Литературном собрании

Аркадий БАБЧЕНКО, журналист

Борис Акунин отказался участвовать в Литературном собрании. Приглашение участвовать в Литературном собрании пришло и мне. Сначала я вообще не понял, что это за мероприятие. Тысяча "писателей" собираются и обсуждают проблемы литературы.

Аркадий Бабченко

Тысяча писателей - это уже само по себе Кафка. 

И что можно обсудить таким количеством людей в принципе, я вообще не понимаю.

Потом мне позвонили, и сказали, что должен быть Путин. В приглашении, кстати, об этом нет ни слова.

Тогда я решил идти. 

Я хотел задать этому человеку один единственный вопрос. Я хотел спросить его, каковы у него варианты действий, когда здесь все рванет? Как он собирается быть дальше, когда начнется гражданская война, к которой он так последовательно и неуклонно ведет страну? Намеревается ли он стать уже полноценным диктатором и развязать уже полномасштабный, настоящий террор, ни в чем себе более не отказывая и желая удержать трон уже совсем любыми средствами, или хочет просто тихо спуститься по вырубленному в скале лифту дворца "Парсковеевка" к морю, сесть на яхту "Олимпия" и отплыть от пока еще охраняемого всеми спецслужбами пирса к далеким берегам, думая о девятизначных счетах.

Я, правда, хотел об этом спросить. 

Не то, чтобы я ждал ответа. И не то, чтобы мне это было интересно. Мне этот человек вообще мало интересен. Не того масштаба личность, чтобы всерьез интересоваться её мотивациями. 

Мне просто хотелось сказать правду. В лицо. Раз уж предоставляется шанс.

Такую неприязнь испытываю, что кушать не могу (с)

Но это глупо, конечно же.

Понятно, что в числе "тысячи писателей" никто мне этот вопрос задать не даст. 

А находится в одном помещении с этим человеком мне хотелось бы только в том случае, если этим помещением будет зал международного трибунала.

Больше мне с ним разговаривать не о чем. 

Все давным давно уже понятно.

Дмитрий Песков сказал, что не понимает, кого Акунин имеет в виду под политическими заключенными. Он подчеркнул, что аресты по «болотному делу» не имеют к политике никакого отношения.

Дмитрий Сергеевич! Вы - лжец.

И все это отлично знают. И Вы в том числе.

Впрочем, некая правда в словах Пескова все же есть. Узники болотного дела и впрямь не имеют к политике никакого отношения. Потому что, чтобы признать, что у нас есть политические заключенные, придется признать, что у нас есть политика. Стало быть, есть выборы. И правосудие. И, следовательно, суд, правоохранительные органы, и - государство.

Ничего этого у нас в стране нет.

Эти люди - не политические заключенные.

Это - пленные. 

Участники освободительного движения, попавшие в плен к узурпационным властям.

Один из них, Сергей Кривов, сейчас умирает в Никулинском суде от голодовки, которую он не прекращает уже 62 день.

Судья Никишина дважды отказалась пропустить к нему "Скорую", когда он потерял сознание прямо в зале суда.

И вы об этом отлично знаете, Дмитрий Сергеевич.

И ваш патрон тоже.

Я также отказываюсь участвовать в Литературном собрании.

Завтра, вместо вашего Литературного собрания, я пойду к Никулинскому суду.

И буду требовать освобождения Сергея Кривова.

И всех политических заключенных тоже.

Которые в нашей стране - есть.


www.echo.msk.ru, 20 ноября 2013 года


«Традиция игры на гуслях»

23 ноября в Концертном зале ГУК «Саратовский областной Дом работников искусств», в рамках ежегодного фольклорного праздника «Михайлов День», состоялся мастер-класс по русской инструментальной традиции «Традиция игры на гуслях».

Провели его мастер по изготовлению старинных музыкальных инструментов Василий Фоменко (г. Москва) и известный российский фолк-музыкант, автор и ведущий телепрограмм «Мировая деревня» и «Странствия музыканта» Сергей Старостин.

В мастер-классе приняли участие преподаватели, студенты ВУЗов, колледжей культуры и искусств из г. Саратова и области.


Выполнение требований Болотной и Сахарова - лучшая стратегия развития страны

Владимир РЫЖКОВ, cопредседатель РПР-ПАРНАС

У нас в партии состоялась острая дискуссия — надо ли встречаться с Путиным сегодня в формате Путин — непарламентские партии. Мнения кардинально разделились — от нельзя идти до нельзя не идти. Недоверие к этой встрече понятно. Велика вероятность, что это будет имитация диалога — для галочки. Без всяких результатов. И хуже того — попытка виртуально встроить оппозиционную и последовательную РПР-Парнас в число ручных системных партий.

Владимир Рыжков

Тем не менее, я, как и многие в нашей партии, считаю, что надо пытаться добиваться своих целей разными методами — в том числе и встречаясь с властью и выдвигая четкие ясные требования и предложения. Такая попытка оправдана морально и политически. Для освобождения политзаключенных, для политической реформы, для организации честных выборов — надо делать все от нас зависящее.

Решение оставили за мной, и я принял решение сделать еще одну попытку довести и реализовать требования людей, высказанные на Болотной и Сахарова.

Вот мое выступление 20 ноября в Кремле:

1. Нет сомнений, что развитие страны — главная для нас всех задача. Только вот в чем причина, что развитие страны практически остановилось, а во многих отношениях происходит деградация власти, экономики и общества? Что экономика остановилась, инвестиций нет, люди и капиталы бегут из России?

Никакое развитие невозможно, если в самом обществе не будет доверия, и если не будет доверия общества к власти. Сегодня этого доверия нет.

Главные препятствия на пути развития страны — не экономические, а политические и институциональные!

2. Сегодня власть потеряла легитимность и доверие в глазах миллионов людей.

Доверие разрушается тремя вещами:

— репрессиями против инакомыслящих, оппозиции и меньшинств, жестким давлением на гражданское общество.

— продолжающимися массовыми фальсификациями на выборах всех уровней (несколько исключений не меняют общей картины)

— огромной коррупцией, которая продолжает процветать, несмотря на антикоррупционную риторику властей.

Пока в стране будут репрессии, фальсификации и крупномасштабная коррупция — никакое развитие невозможно!

3. Два года назад, после сфальсифицированных выборов в Государственную Думу сотни тысяч граждан России вышли на улицы и площади Москвы и других городов с четкими и законными требованиями:

— прекращения репрессий и освобождения политзаключенных;

— прекращения фальсификаций на выборах и наказания фальсификаторов, комплексной политической реформы;

— проведения по итогам политической реформы досрочных федеральных выборов.

Я передаю Вам и полностью поддерживаю эти требования, резолюции Болотной, Сахарова и Якиманки, которые не только не утратили своей актуальности, а, напротив, имеют сегодня еще более важное значение для будущего страны.

4. Мы убеждены, что для развития страны необходим гражданский мир, который невозможен без прекращения репрессий, освобождения всех политзаключенных, отмены неконституционных законов о митингах, об НКО, закона «Димы Яковлева» и других дискриминационных законов.

Мы считаем необходимой широкую амнистию всем российским политзаключенным в самое ближайшее время — в этом декабре — к 20 — летию Конституции.

Сейчас идет сбор подписей за амнистию, собрано уже более 15 тысяч подписей.

За широкую амнистию выступает Совет по правам человека при президенте.

Я передаю Вам Доклад по итогам общественного расследования событий на Болотной площади 6 мая 2012 года. Вывод из доклада, собравшего около 600 свидетельств очевидцев, как и из судебных прений очевиден — 6 мая 2012 года в Москве не было никаких массовых беспорядков!

Люди находятся за решеткой уже по 15 месяцев незаконно, к ним фактически применяются пытки, есть угроза жизни и здоровью Сергея Кривова, члена нашей партии. Все они должны быть немедленно освобождены! Я говорил с Вами об этом на Валдае, повторю это вновь.

Также я передаю Вам список из 70 политзаключенных, признанных таковыми обществом «Мемориал» на 30 октября, в добросовестности «Мемориала» не приходится сомневаться.

Часть людей из этого списка (участники акции «Гринпис» в Арктике) вчера освобождены под залог. Но мы убеждены, что решение об освобождении необходимо принять и по всем остальным людям из списка.

Вопрос освобождения политзаключенных и прекращения репрессий не надуман. Он вызывает огромную напряженность в обществе, он раскалывает страну и усугубляет ее проблемы. Он выводит на улицы тысячи людей.

Он должен быть решен!

5. Мы убеждены, что фальсификации на выборах приводят во власть жуликов, которые, сначала украв голоса избирателей, после принимаются грабить бюджеты. Как например, недавно арестованный мэр Астрахани, которого протащили в мэры с помощью массовых фальсификаций, и которого теперь обвиняют в вымогательстве взятки в 200 млн рублей.

Только честные и свободные выборы на всех уровнях помогут нам сформировать эффективную, подотчетную, ответственную власть, работающую на граждан.

6. Требование Болотной и Сахарова о комплексной политической реформе и свободных выборах — ключевое условие успешного развития страны!

Без реальной политической реформы мы не очистим страну от коррупции, не сформируем эффективную власть.

Та частичная и косметическая реформа, которая была проведена в последний год, не стала комплексной и не решила задачи формирования ответственной перед народом власти на честных свободных выборах.

Выборы губернаторов манипулируются с помощью «муниципального фильтра», неугодных кандидатов по-прежнему массово не допускают до выборов, объем фальсификаций во многих регионах не только не сократился, но даже вырос. Это окончательно подрывает доверие к государству, что видно по рекордно низкой явке избирателей на выборы.

7. В этой связи мы считаем необходимым провести реальную глубокую политическую реформу с целью гарантировать свободные и честные выборы, свободу СМИ и работы НКО, принципы федерализма и местного самоуправления, верховенства права и соблюдения прав человека.

Для этого предлагаем создать полномочную рабочую группу по политической реформе, лучше всего — в форме Круглого стола, из представителей власти и оппозиции. Задача группы — в течение конкретного срока, например, полугода, разработать и внести к принятию в парламенте комплекс поправок и законов по системной политической реформе.

После чего провести досрочные федеральные выборы — свободные и честные.

Я передаю Вам позицию нашей партии РПР-Парнас, позицию «Круглого стола 12 декабря» по комплексной политической и реформе, и организации работы Круглого стола по политической реформе.

8. В заключение еще раз выражу свое твердое убеждение.

Развитие страны невозможно без обратной связи с обществом, без доверия.

Страна не будет развиваться, если законные требования граждан о прекращении репрессий, гонений и давления, о честных выборах, об освобождении страны от коррупции не будут выполнены.

Прекращение репрессий, гражданский мир, честные свободные выборы и освобождение страны от коррупции — вот какая политика нужна сегодня России.


20 ноября 2013 года


«Саратовский областной Дом работников искусств». Афиша на декабрь 2013 года

4 декабря в 16.00

Клуб « В мастерской художника» Саратовского областного Дома работников искусств проводит творческий вечер и открывает выставку члена Союза художников РФ Светланы Ваниной.

Ответственный: Ситников В.Н. Тел.: 27-26-85.

4 декабря в 17.00

Клуб «Вернисаж» открывает выставку «Морозы. Валенки. Зима». Зима, несмотря на ее суровость, все же источник вдохновения для творческих людей. Все работы художников – любителей, несмотря на их непохожесть, объединяет одно - красота русской зимы. Участники выставки не смогли не запечатлеть в своих работах белоснежные поля, город в снегу, ожидание приближающегося праздника, чуда.

Ответственная: Горюн А.А. Тел.: 27-84-50.

10-15 декабря

В Мавританской гостиной Саратовского областного Дома работников искусств проводится фотовыставка «Звездные врата памяти», организованная председателем правления общества «Ассоциация друзей Франции» Л.М. Михайловой.

Ответственный: Ситников В.Н. Тел.: 27-26-85.

11 декабря в 18.00

Клуб «Георгиевский крест» представляет концерт автора-исполнителя Станислава Бартемьева (Москва).

Поэт и композитор работал в составе группы "Зеркала" - 1984-1986 гг.; с 1986 года - гр."Черный Кофе", 1987 год - гр."Парад" Левона Варданяна. В 1988 году он организует группу "Если", которая существует по сегодняшний день.

Среди наград группы - диплом лауреата Первого Московского молодежного фестиваля авторской духовной песни во имя Святого Романа Сладкопевца "Исповедь сердца" (1998), диплом участника Первого благотворительного экуменического музыкального фестиваля "Поющие христиане - 2000" в Москве, а также грамота Военно-морского флота России "За большую культурно-просветительскую работу в частях морской пехоты Северо-Кавказского региона".

Ответственный: Кирилов А.В. Тел.: 26-40-04.

17 декабря 2013 г. в 16.00

В Литературной гостиной Саратовского областного Дома работников искусств клуб «Классика и новаторство» проводит персональную выставку члена Союза художников России, Николая Константиновича Дубова.

Родился Николай Константинович в небольшом купеческом и культурном Вольске, где прекрасный краеведческий музей, филиал Радищевского музея, с шедеврами живописи мирового изобразительного искусства, где впервые открылся художественный фонд России. В Вольске Николай получил художественное воспитание, любовь к старинным вещам и Волге, подготовился к поступлению в СХУ. После окончания СХУ остается в Саратове. Ныне известный художник Николай Константинович представит зрителю новые работы: в жанре натюрморта с любовью к старинным вещам и жанр пейзажа с новым ощущением.

На вечер приглашены друзья, коллеги, деятели искусства и трио «Соната» под руководством заслуженного артиста России В. Скляренко.

Ответственный: Ситников В.Н. Тел.: 27-26-85.

19 декабря 2013г. в 16.00

Клуб «Классика и новаторство» в Мавританской гостиной проводит открытие выставки художников - пейзажистов, членов союза художников России.

Скоро зима – природа впадает в спячку, и мы с нетерпением будем ждать тепла, первых подснежников, а затем и полевых цветов, скошенных стогов сена.

Участники выставки: заслуженные художники России А.К. Гродсков, Р.Л. Лавриненко, Н.А. Чечнева, члены союза художников РФ В.Т. Корякин, Б.Е. Медведкин и др.

Ответственный: Ситников В.Н. Тел.: 27-26-85.

20 декабря в 18.00

Ансамбль хоровой миниатюры «Музыка сердца» приглашает на концерт «Зимним вечером».

Ансамбль хоровой миниатюры «Музыка сердца» существует в Доме работников искусств с 2000 года. Репертуар ансамбля включает в себя произведения советских и зарубежных композиторов и русские народные песни.

Основной концертный состав ансамбля - 18 человек. Руководитель – Ковалева Виктория Владимировна. Аккомпанирующий состав: альт – Вера Кабякина, виолончель – Галина Самойлова, фортепиано – Виктория Ковалева.

Ответственный: Недзведский А.А. Тел.: 26-40-04.

25 декабря в 11.00

Состоится открытие традиционной рождественской выставки работ детских студий и школ искусств города.

Ответственный: Ситников В.Н. Тел.: 27-26-85.

С 24 по 30 декабря

В Концертном зале Дома проводятся Новогодние представления у Елки для детей города «Дед Мороз, Емеля-дурак – словом дело было так…»

Уютная камерная атмосфера старинного особняка подарит детям неповторимую атмосферу чуда. Под сенью нарядной елки, талантливые актеры, волшебною силой искусства, превращенные в сказочных персонажей, покажут удивительную, музыкальную феерию по мотивам знаменитой русской народной сказки. Детей ожидают веселые игры и забавы с Дедом Морозом и Снегурочкой.

Ответственная: Москвитина Г.И. Тел.: 27-84-50.

30 декабря в 18.30

Салон «Магия музыки и танца» приглашает зрителей на музыкальный вечер «Новый год по-Голландски» с участием ансамбля старинной музыки "Трио-Соната".

Ансамбль старинной музыки "Трио-Соната" - коллектив Саратовской областной филармонии им. А. Шнитке. Основа репертуара коллектива – музыка Западной Европы эпохи барокко (ХVII-XVIII в.в.), сочинения русских композиторов XVIII века. Украшением репертуара являются оригинальные переложения произведений современных композиторов. Вместе с друзьями из Голландии Петрой Лютайн (фортепиано) и Райером Доррестайном (труба), участники ансамбля исполнят самые известные произведения от барокко до Астора Пьяцоллы.

Ответственная: Москвитина Г.И. Тел.: 27-84-50.

Зав. информационно-методическим отделом А.А. Недзведский

Адрес: 410031, г.Саратов, ул.Комсомольская, д.41.

ГУК «Саратовский областной Дом работников искусств».

www.sodri.ru Электронный адрес: sodri@mail.ru

Контактный тел.: 26-40-04.


Виктор Бирюлин - Золотой блеск форели

ЭССЕ

Этой подборкой мы заканчиваем публикацию эссе саратовского писателя Виктора Бирюлина, вошедших в его сборник «Золотой блеск форели». Начало см. в № 34 (678) от 11 ноября и № 36 (680) от 22 ноября 2013 года.

Виктор Владимирович Бирюлин родился в 1951 году. Окончил филологический факультет Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. Автор сборников литературно-критических статей, книг публицистики и эссе. Печатался в различных российских и зарубежных журналах, альманахах. Живет в городе Саратове.

Саратов

2013 год

"О чём я говорю, когда говорю о деревьях, птицах и облаках"

"Запах чернослива"

"Вкус одиночества"

"Мамины пироги"

"Другой жизни не будет"

"Неспокойная душа"

"Дегустация вина в домашней обстановке"

"Ах, крокусы…"

"Крест бабича"

Виктор Бирюлин - Золотой блеск форели (О чём я говорю, когда говорю о деревьях, птицах и облаках и др.). СКАЧАТЬ


Ответы на кроссворд, опубликованный в бумажной версии газеты «Богатей» № 35 (679) от 15 ноября 2013 года

По горизонтали:

3. Приговор

4. Свобода

5. Документ

8. Наблюдение

9. Неприкосновенность

10. Гражданин

11. Конституция

13. Государство

15. Достоинство

По вертикали:

1. Эвтаназия

2. Арест

6. Религия

7. Регистрация

9. Национальность

12. Мораторий

14. Убийство