«Самозанятое» население

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области

По данным на 1 ноября 2013 года в Отделении ПФР по Саратовской области зарегистрировано 123,9 тыс. страхователей, из них 57,6 тыс. - «самозанятое» население (индивидуальные предприниматели, главы КФХ, адвокаты, нотариусы), которые являются плательщиками страховых взносов в виде фиксированного размера. Кроме того, дополнительно 15,2 тыс. (12,2%) «самозанятого» населения для развития своего бизнеса привлекают работников и регистрируются в качестве работодателей.

С начала года количество плательщиков страховых взносов в виде фиксированного размера уменьшилось на 10,5 тыс.: в 1 квартале на 6,5тыс. (62%), во 2 квартале - 2,6 тыс. (25%), в 3 квартале - 1,0 тыс.(1%).

За 10 месяцев текущего года указанных плательщиков на учет поставлено 6,6 тыс., снято с учета - 17,1 тыс.

За аналогичный период 2012 года снято с учета 10,5 тыс., уменьшение составляло 1,6 тыс.

В результате мониторинга изменения численности плательщиков - индивидуальных предпринимателей установлены основные причины снижения:

повышение размера сумм страховых взносов - 47,0%;

отсутствие дохода от предпринимательской деятельности - 23,5%;

сезонная работа - 10,0%.

Анализ поквартальной динамики численности плательщиков показал, что резкое уменьшение численности происходит ежегодно в первом квартале с увеличением суммы обязательных платежей страховых взносов.

Сумма страховых взносов в 2011 году составила 16159,56 руб., в 2012 году -17208,25 руб., в 2013 году - 35664,66 руб.

Страховые взносы на 2013 год Федеральным законом от 03.12.2012 г. №243-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» увеличены в два раза, расчет производится из двукратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на начало финансового года (с 01.01.2013 г. МРОТ составляет 5205 руб. в месяц).

В I полугодии 2013 года состоялось бурное обсуждение повышения тарифов страховых взносов.

Изменение тарифной политики для «самозанятых» граждан обусловлено недостатками существующей системы формирования их пенсионных прав.

В настоящее время они не могут сформировать пенсионные права в объеме, соответствующем объему прав граждан, занятых по найму. При этом расходы бюджета Пенсионного фонда РФ на финансирование пенсионных выплат «самозанятым» гражданам значительно превышают их страховые платежи на обязательное пенсионное страхование. В этой связи данные расходы финансируются за счет перераспределения страховых взносов наемных работников и трансфертов федерального бюджета.

Для создания в отношении «самозанятых» граждан объективных условий формирования пенсионных прав, соотносимых с правами наемных работников, предлагалось поэтапное приведение размера уплачиваемых «самозанятыми» гражданами страховых платежей в соответствие с уровнем пенсионных выплат (не менее величины прожиточного минимума пенсионера).

По итогам обсуждения был принят Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Законом предусматривается исчисление размера фиксированного страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для данной категории страхователей производить исходя из величины полученного ими дохода.

Так, для ИП с годовым доходом до 300 тыс. руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исчисляются исходя из 1 минимального размера оплаты труда (МРОТ) (при этом совокупный размер страхового взноса во все государственные внебюджетные фонды составит 19425 рублей в год).

Предприниматели, чей годовой доход превышает 300 тыс. рублей, исчисляют страховые взносы исходя из 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины фактически полученного годового дохода над «пороговой» величиной дохода, равной 300 тыс. рублей, но не более восьмикратного размера оплаты труда.

Для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, существует возможность учета уплаченных в 2013 году налогоплательщиками страховых взносов при исчислении налогов для разных систем налогообложения. Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, сумма налога уменьшается на всю сумму страховых взносов. Для ИП, имеющих наемных работников, сумма налога уменьшается либо на 50%, либо на всю сумму страховых взносов в соответствии с применяемой системой налогообложения.

За 10 месяцев 2013 года в целом по области производят уплату страховых взносов в фиксированном размере 41,4 тыс. плательщиков, что составляет 61% от общего количества зарегистрированных. За указанный период в бюджет Пенсионного фонда поступило 817 млн. рублей (2,6% от общих поступлений страховых взносов в 2013 году).

Минэкономразвития России выступил с инициативой «О предоставлении займа предпринимателям, испытывающим трудности в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 03.09.2013 года № 18670-ЕЕ/Д05 «О возможности введения специальных видов микрозаймов для предпринимателей, испытывающих трудности в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» по вопросу задолженности предпринимателей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2013 году Отделением ПФР по Саратовской области проведена работа по информированию данной категории плательщиков о возможности получения специальных видов микрозаймов, которые могут оказать как финансовую помощь малому бизнесу, так и поддержку в развитии коммерческой деятельности.

На текущий момент за справками для получения микрозайма в Управления Пенсионного фонда обратилось 13 предпринимателей. Основными причинами отказа предпринимателей от данного вида микрокредитования являются:

необходимость приезда в Саратов для оформления документов; большой пакет представляемых документов; поручительство третьих лиц.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=17122013002350&oldnumber=683