Официальный сайт
|
|
О вопросах, на которые нет ответа в послании, прерывавшемся аплодисментами
Прошла почти неделя после того, как Президент РФ огласил очередное Послание Федеральному собранию. Я внимательно читал обсуждения и комментарии. Скажу честно, мало что понял, собственно, как и в самом послании. Зачем оно было? О чем оно? Поэтому и назвал себя дилетантом. Чтобы разобраться хоть немного, попробовал сформулировать свои вопросы на его фоне. Честно говоря, мне очень интересно, кто и как ответит на них, конечно, если захочет...
Президент: «…В Крыму живут наши люди, и сама территория стратегически важна, потому что именно здесь находится духовный исток формирования многоликой, но монолитной русской нации и централизованного Российского государства. Ведь именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь… И это даёт нам все основания сказать, что для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Так же, как Храмовая гора в Иерусалиме для тех, кто исповедует ислам или иудаизм. Именно так мы и будем к этому относиться отныне и навсегда».
Вопрос: Не касаясь волеизъявления народа Крыма, с каких пор мифы становятся основанием для геополитических решений на государственном уровне и куда это может завести?
***
Президент: «Каждый народ имеет неотъемлемое, суверенное право на собственный путь развития, на выбор союзников, формы политической организации общества, построения экономики и обеспечения своей безопасности. Россия всегда относится к этому и будет относиться с уважением. Это в полной мере касается и Украины, братского украинского народа.
Да, мы осудили государственный переворот, силовой захват власти в Киеве в феврале этого года. И то, что мы видим сейчас на Украине, трагедия на юго-востоке полностью подтверждает правильность нашей позиции».
Вопрос: Кто снабжает вооруженные формирования самопровозглашенных (так говорят на российском телевидении) республик вооружением и боезапасом? И способствует ли это прекращению конфликта? Почему-то вспоминается Чечня и Дагестан.
***
Президент: «А как изначально складывался наш диалог с американскими и европейскими партнёрами по этой теме? Нам было сказано, что это, мол, не ваше дело. Если говорить по-простому, по-народному, просто послали подальше. Все доводы по поводу того, что Россия и Украина – члены зоны свободной торговли СНГ, что у нас исторически сложившаяся глубокая кооперация в промышленности и сельском хозяйстве, фактически единая инфраструктура, – эти аргументы никто не хотел не только рассматривать, но даже слушать».
Вопрос: А почему Россию кто-то должен слушать? В современном мире каждый сам за себя. Мы не слушаем их, они нас. Или нет?
***
Президент: «Кстати говоря, Россия вносит, уже внесла свой огромный вклад в поддержку Украины. Здесь ещё раз скажу, наши уже банки проинвестировали в Украину около 25 миллиардов долларов. Минфин России выдал кредит в прошлом году – ещё три миллиарда. "Газпром" прокредитовал экономику Украины ещё на 5,5 – даже со скидкой, которую никто не обещал, на 4,5 миллиарда долларов. Посчитайте, сколько это всё вместе будет. Это 32,5-33,5 миллиарда долларов только за последнее время».
Вопрос: А зачем мы финансируем Украину, которая в открытую называет Россию оккупантом? Некуда деньги девать?
***
Президент: «Хочу подчеркнуть: или мы будем суверенными - или растворимся, потеряемся в мире».
Вопрос: Очень хотелось бы услышать, насколько Россия суверенна в продовольственной и иных сферах. На сколько процентов от потребляемого мы можем обойтись своим производством во всех сферах. Наверное, только тогда можно говорить о суверенности.
***
Президент: «Кстати, о санкциях. Политика сдерживания придумана не вчера. Однако разговаривать с Россией с позиции силы бессмысленно. Даже тогда, когда она сталкивается с внутренними трудностями, как это было в 1990-х и в начале 2000-х годов.
Мы хорошо помним, кто и как в тот период практически в открытую поддерживал у нас сепаратизм и даже прямой террор, называл убийц, у которых руки были по локоть в крови, не иначе как повстанцами, принимал их на самом высоком уровне. Сейчас эти "повстанцы" опять проявили себя в Чечне».
Вопрос: А разве действия ДНР и ЛНР не сепаратизм? А если нет, то почему Россия их не признает? Официально не признала даже выборы в этих республиках?
***
Президент: «Чтобы безусловно реализовать все наши планы, выполнить все основные социальные обязательства государства, сформулированные ещё в указах Президента в мае 2012 года, необходимо ответить на вопрос, что мы будем делать в экономике, в финансах, в сфере социального развития и, главное, каким будет наш стратегический курс».
Вопрос: А почему с 2012 года указы Президента не выполнены и кто понес за это наказание?
***
Президент: «Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру.
Впереди время сложное, напряжённое, и многое зависит от каждого из нас на своём рабочем месте. Так называемые санкции и внешние ограничения - это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей.
Нам многое нужно сделать. Создать новые технологии и конкурентную продукцию. Сформировать дополнительный запас прочности в промышленности, в финансовой системе, в подготовке современных кадров. Для этого у нас есть ёмкий внутренний рынок и природные ресурсы, капиталы и научные заделы. Есть талантливые, умные, трудолюбивые люди, способные быстро учиться новому».
Вопрос: А что мешало заняться этим раньше, особенно, когда была благоприятная конъюнктура, наполняемость бюджета и никаких санкций? Почему об этом надо говорить тогда, когда деваться уже некуда?
***
Президент: «Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля».
Вопрос: Это реинкарнация знаменитой фразы – не надо кошмарить бизнес? А почему никто не думал об этом раньше и какие основания, что сейчас это реализуют?
***
Президент: «Что касается малого бизнеса, предлагаю предусмотреть для него надзорные каникулы. Если предприятие приобрело надёжную репутацию, в течение трёх лет не имело существенных нареканий, то следующие три года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить. Конечно, речь не идёт об экстренных случаях, когда возникает угроза здоровью и жизни людей».
Вопрос: А разве Президент должен предлагать, или все-таки ему?
Андрей СОТНИК
Президент: «И ещё. Предлагаю провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, – именно полную.
И конечно, нужно разъяснить для людей, которые должны принять соответствующие решения, что это значит – полная амнистия. Это значит, что, если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твёрдые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе и правоохранительным, трясти его там и тут, не спросят об источниках и способах получения капиталов, что он не столкнётся с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов. Давайте это сделаем сейчас, но один раз. И все должны этим воспользоваться, кто хочет прийти в Россию... Все мы понимаем, что происхождение денег разное, по-разному они заработаны и получены. Но, убеждён, нам нужно окончательно закрыть, перевернуть офшорную страницу в истории нашей экономики и нашей страны. Это очень важно и нужно сделать».
Вопрос: А что, разве «Менатеп» и «Башнефть» не научили не верить во всякие амнистии? И что, любой бандит может официально выйти из тени? Зачем тогда России столько поднадзорных организаций?
***
Президент: «Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки и транспортная инфраструктура. Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог – для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объёмов дорожного строительства».
Вопрос: А в материалах партийных съездов всегда приводились конкретные цифры. Почему же Вы ничего не сказали? И почему всеми этими вопросами только должны заняться?
***
Президент: «Также нам необходим комплексный проект современного конкурентного развития Северного морского пути. Он должен не только работать как эффективный транзитный маршрут, но и стимулировать деловую активность на российском Тихоокеанском побережье и освоение арктических территорий».
Вопрос: Об освоении СМП говорят с начала двадцатого века. Мы не опаздываем?
***
Президент: «...При этом эффективность национальной экономики также должна расти. Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов. Правительство должно изыскать для этого резервы, продумать, как реализовать их с максимальной для нас отдачей. Одновременно важно сохранить устойчивую макроэкономическую ситуацию, снизив в среднесрочной перспективе инфляцию до четырёх процентов, но, подчеркну, не за счёт подавления деловой активности. Надо наконец научиться гармонично совмещать две цели: сдерживание инфляции и стимулирование роста».
Вопрос: Хотелось бы услышать о путях реализации роста эффективности национальной экономики. Очень хотелось бы покупать российские смартфоны и ноутбуки, телевизоры и холодильники… Если правительство только должно изыскать, то чем оно занималось все это время?
***
Президент: «Сегодня мы столкнулись с сокращением валютных поступлений и, как следствие, с ослаблением курса национальной валюты – рубля. Вы знаете, что Банк России перешёл к "плавающему" курсу, но это не значит, что Банк России самоустранился от влияния на курс рубля, что курс рубля может безнаказанно становиться объектом финансовых спекуляций.
Я прошу Банк России и Правительство провести жёсткие скоординированные действия, чтобы отбить охоту у так называемых спекулянтов играть на колебаниях курса российской валюты. И что хотел бы в этой связи сказать? Власти знают, кто эти спекулянты, и инструменты влияния на них есть, пришло время воспользоваться этими инструментами».
Вопрос: Если власти знают, кто эти спекулянты, то почему ничего не делают? Кстати, прошла почти неделя. После оглашения послания. А не заметно, чтобы кто-то испугался… Странно все это…
***
Президент: «В этом году Россия собрала один из самых высоких урожаев зерновых в нашей новейшей истории. Текущий рост производства в целом по АПК - порядка шести процентов. У нас появились эффективные крупные аграрные предприятия, фермерские хозяйства, и мы будем их поддерживать. И давайте поблагодарим тружеников села за результаты их работы в этом году».
Вопрос: А почему тогда растут цены? В том числе на нашу российскую сельхозпродукцию?
***
Президент: «Поручаю Агентству стратегических инициатив совместно с ВЭБом, РФПИ, другими институтами развития разработать такую программу и такую систему. И уже в следующем году реализовать первый пилотный проект по поддержке несырьевых компаний России.
Для стимулирования отечественных экспортёров в 2015 году заработает центр кредитно-страховой поддержки экспорта. Его услугами смогут воспользоваться все несырьевые компании, от крупных до небольших».
Вопрос: А почему только сейчас? Не хватает нефтедолларов?
***
Президент: «Это значит, сколько мы сберегаем, столько и должны инвестировать. Наши сбережения должны работать на национальную экономику, идти на развитие, а не способствовать вывозу капитала. Для этого необходимо значительно повысить устойчивость банковской системы (впрочем, ЦБ и занимается этим в последнее время достаточно настойчиво), а также снизить зависимость национального финансового рынка от внешних рисков.
За счёт наших резервов, прежде всего Фонда национального благосостояния, предлагаю реализовать программу докапитализации ведущих отечественных банков, причём деньги будут предоставляться под принципиальное условие, направлять их на кредитование наиболее значимых проектов в реальном секторе экономики по доступной процентной ставке. Кроме того, банки должны будут обеспечить внедрение механизмов проектного финансирования».
Вопрос: А почему деньги Фонда должны идти на докапитализацию частных банков? Это уже было в 2008 году. Государство само не справляется?
***
Президент: «Что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учёт текущей экономической ситуации. На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении».
Вопрос: Какова перспектива увеличения расходов на госаппарат во всех его проявлениях?
***
Президент: «Считаю, что необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов. Такая практика должна быть распространена на все гражданские объекты, которые возводят за счёт средств федерального бюджета. Поручаю Правительству представить соответствующие предложения».
Вопрос: А чем соответствующие органы, обязанные осуществлять контроль, занимались раньше?
***
Президент: «Как прямой удар по национальной безопасности надо рассматривать нецелевое использование или хищение бюджетных ассигнований на государственный оборонный заказ и работать по таким фактам так же серьёзно и строго, как по пресечению финансирования терроризма. Говорю об этом не случайно и думаю, что здесь нечего лакировать и нечего скрывать. Сейчас только мы проводили традиционную встречу в Сочи с руководством Министерства обороны, с командующими родами и видами войск, с ведущими конструкторами оборонных предприятий. По некоторым позициям цены увеличиваются в два, в три, в четыре, а есть случаи, когда цена увеличилась от начала работы в одиннадцать раз. Это уже, понимаете, несопоставимо ни с инфляцией, вообще ни с чем, при том что авансирование производится практически 100-процентное».
Вопрос: А почему до сих пор главные расхитители или их пособники Сердюков и Васильева на свободе? Получается, что это все слова, лозунги?
***
Президент: «Во всех компаниях, где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2-3 процента. Отмечу, что оплата труда руководства госкомпаний должна прямо соотноситься с достигнутыми результатами и экономическими реалиями».
Вопрос: А как в госкомпаниях дела обстоят сейчас? Почему нет ни одной цифры?
***
Президент: «Хотел бы обратить внимание на ещё один значимый показательный факт. В этом году в глобальном рейтинге здравоохранения Россия впервые признана благополучной страной. Это государства, где средняя продолжительность жизни превышает 70 лет. На данный момент этот показатель в России превысил 71 год. Считаю, что у нас есть все основания уже в ближайшей перспективе увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет, добиться новой качественной динамики в снижении смертности. В этой связи предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности сегодня, объединив для решения этой проблемы усилия медицинских работников, представителей культуры, образования, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций».
Вопрос: А почему на операции больным детям до сих пор собираем всем миром, в том числе с использованием государственных СМИ? Кто Вам справки готовит, господин Президент?
Странно. В стенограмме написано, что речь Президента 39 раз прерывалась аплодисментами. Потом несколько дней подряд со всех телевизоров страны, из интернет-блогов лились бесконечные дифирамбы. Чему? Где ответы на насущные вопросы, которые волнуют людей. Где хоть какие-нибудь решения, цифры, пути решения? Где хоть что–то? О чем говорят люди – о том, что гречка подорожала, о том, что каждый поход в магазин стоит все дороже и дороже, о том, что нефть дешевеет, а бензин дорожает. О многом они говорят, много хотят знать. Что весной будет? Не будет ли войны… Но Президент об этих вопросах не знает. Он живет в своей волшебной стране и рукоплещут ему жители той же страны или те, кто хочет в неё попасть. И им все равно, что Король – голый…
А нам? Мы же не живем в волшебной стране… http://maxpark.com/community/5917/content/3149941
Предлагаем вниманию читателей избранные цитаты из ежегодных посланий президента Федеральному собранию, на фоне которых внешняя политика России выглядит сегодня особенно гротескно.
Москва, Кремль, 3 апреля 2001 года:
«Мы обязаны вдохнуть новую энергию в наши отношения с европейскими и другими международными структурами, при этом сохраняя и развивая все позитивное, что было накоплено в предыдущие годы. В Европе сейчас идут динамичные процессы, трансформируется роль крупных европейских организаций, региональных форумов. В этом плане, безусловно, возрастает значение дальнейших усилий по налаживанию партнерства с Европейским союзом. Курс на интеграцию с Европой становится одним из ключевых направлений нашей внешней политики».
«Хотел бы особо подчеркнуть – сегодня все органы власти обязаны относиться к работе на внешнеполитическом поле как к очень чувствительному и важному делу. Следует помнить: от того, насколько умно, деликатно и эффективно мы выстроим здесь нашу линию, зависит благополучие страны и российских граждан, зависит положение наших соотечественников за рубежом и далеко не в последнюю очередь успехи в наших собственных внутренних делах».
Москва, Кремль, 18 апреля 2002 года:
«Вывод очевиден: в современном мире с нами никто не собирается враждовать – этого никто не хочет, и это никому не нужно».
Москва, Кремль, 16 мая 2003 года:
«Важный элемент нашей внешней политики – широкое сближение и реальная интеграция в Европу. Разумеется, речь идет о сложном и длительном процессе. Но это – наш с вами исторический выбор. Он сделан. Он последовательно реализуется. На данном этапе – через активизацию двусторонних отношений, развитие стратегического партнерства с Европейским союзом, через активное участие в работе Совета Европы».
Москва, Кремль, 26 мая 2004 года:
«Нужно, чтобы расширение Евросоюза сближало нас не только географически, но и экономически, и духовно. Убежден, в этом залог успеха не только российского, но и всего европейского бизнеса, в этом и новые рынки, и новые инвестиции, – в целом, новые возможности для будущего Большой Европы».
Москва, Кремль, 25 апреля 2005 года:
«Прежде всего – Россия была, есть и, конечно, будет крупнейшей европейской нацией. Выстраданные и завоеванные европейской культурой идеалы свободы, прав человека, справедливости и демократии в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром.
В течение трех столетий мы – вместе с другими европейскими народами – рука об руку прошли через реформы просвещения, трудности становления парламентаризма, муниципальной и судебной власти, формирование схожих правовых систем. Шаг за шагом, вместе продвигались к признанию и расширению прав человека, к равному и всеобщему избирательному праву, к пониманию необходимости заботы о малоимущих и слабых, к эмансипации женщин, к другим социальным завоеваниям.
Повторю, все это мы делали вместе, в чем-то отставая, а в чем-то иногда опережая европейские стандарты.
Убежден, для современной России ценности демократии не менее важны, чем стремление к экономическому успеху или социальному благополучию людей».
Москва, Кремль, 10 мая 2006 года:
«Мы не должны повторять ошибок Советского Союза, ошибок эпохи "холодной войны" – ни в политике, ни в оборонной стратегии. Не должны решать вопросы военного строительства в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы. Это – тупиковый путь, ведущий к истощению ресурсов страны. Это – тупиковый путь».
Москва, Кремль, 12 декабря 2013 года:
«Будем последовательно продвигать евразийский процесс, не противопоставляя его другим интеграционным проектам, в том числе, разумеется, и такому зрелому интеграционному проекту, как европейский, будем исходить из нашей взаимодополняемости и, конечно, будем продолжать работу с нашими европейскими друзьями по подготовке нового базового соглашения».
Открытая Россия (www.openrussia.org) Георгий САТАРОВ, президент фонда «ИНДЕМ»
Это я, а не Станиславский. Ничего не получится у Путина. Понятно, что ситуация в экономике не просто плоха. Она трагически кошмарна. Именно поэтому он посвятил свое послание бизнесу. Но поезд уже ушел.
1. Он запоздал со своими идеями на 15 лет. Если бы начали тогда и если бы реализовали хоть на треть, то не было бы дела ЮКОСа. И Ходорковский уже давно построил бы нефтепровод в Китай. И не удрал бы из страны бизнес, а десятки тысяч не успевших удрать не сидели бы в тюрьме.
2. Если бы он начал свою вторую часть послания с реального анализа положения бизнеса. Если бы он сказал, что сегодня подписал указ о создании независимой группы прокуроров, подчиненных непосредственно президенту. Что он отобрал с трудом в нее 365 человек, незамеченных ранее в заказных делах. Что они должны в течение года разобраться в заказных. И что на волю выйдут десятки тысяч невиновных бизнесменов, у которых отбирали собственность. Что их потери будут компенсированы. И что потом их место займут те, кто стругал эту заказуху. Тогда, может быть, и поверили бы. А без доверия к власти ничего не выйдет. Не поверят.
3. И с импортозамещением ничего не выйдет. В 1998 году вышло само собой. Просто в стране был свободный бизнес, он и заместил, сам, без Путина и Примакова. А сейчас – нет. Не выйдет.
4. Получится только одно – амнистия всему, что они за 15 лет наворовали. Это да. Это может получиться. Но экономику это уже не спасет. Так, подхлестнет инфляцию, и все.
5. Любой полноценный кандидат экономических наук знает, что главный экономический институт – это независимый суд. Про него – ни слова. Независимый суд – это смерть ему и его братве. Поэтому – ни слова. И поэтому у них ничего не получится.
Аминь.
Результаты опроса общественного мнения на тему «Соблюдается ли сегодня в России Конституция РФ?»: 1. Конституция РФ не является сегодня главным документом для сегодняшней власти ы – 1325 голосов. 2. Конституция соблюдается – 22 голоса. 3. Я не знаю что ответить, так как не разбираюсь в этих вопросах – 14 голосов. 4. Мне всё равно... – 14 голосов.
Конституция Российской Федерации
Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Это слова из предисловия текста Конституции, но сегодня уже достаточно их прочитать и сравнить с теми событиями, которые происходят в нашей стране. Сделать вывод можно однозначный – Конституция РФ приняла практически формальный статус! То, что в ней написано, не соответствует действительному положению вопроса соблюдения прав гражданина РФ. Очень стали заметны невооружённым глазом серьёзные противоречия между Конституцией и той страной, которой сегодня является Россия.
От редакции:
См. статью «Постатейное умерщвление Конституции РФ (2000 – 2012 годы)» в газете «Богатей» № 38 (682) от 9 декабря 2012 года: http://bogatej.ru/?chamber=maix&oldnumber=682 Василий СЕЛИВАНОВ
6 декабря в Саратове, у памятника Н.Г. Чернышевскому, прошел традиционный пикет в поддержку политических узников, несправедливо осужденных по так называемому «болотному делу» – за участие в массовых акциях, прошедших в Москве в 2011 – 2012 годах в знак протеста против сфальсифицированных властями выборов в российский парламент и президента РФ.
Выступавшие на пикете говорили о том, что невинно осужденным гражданским активистам по-прежнему нужна поддержка – как в форме публичных протестов, подобно этому пикету, так и материальная. Эти люди, получившие от нынешней воровской власти и несправедливых судов реальные сроки заключения, не сломились, показав себя истинными гражданами. А власть, осудив их по надуманным поводам, показала себя трусливой, боящейся народных протестов.
Говорили и о том, что вскоре после событий, произошедших 6 мая на Болотной площади, специально созданная для расследования произошедшего общественная комиссия подготовила доклад, из которого явствовало, что никаких нарушений среди участников митинга не было, а были провокации, после которых полицейские стали задерживать случайных участников, как это и делалось всегда на подобных акциях. Провокаторы так и не были установлены, а задержанные граждане, собравшиеся на Болотной площади под лозунгом «За честные выборы», были невинно осуждены.
Елена Санникова, журналист, правозащитник
На пикете поднимались и другие проблемы современной жизни нашей страны.
Александр Никитин, председатель правозащитного центра «Солидарность»
Нажмите на изображение для просмотра в увеличенном масштабе (изображение откроется в новой вкладке) Светлана ХАРЛАМОВА
В декабрьской пресс-конференции, которая прошла во вторник в обкоме КПРФ, приняли участие лидеры регионального отделения партии – депутаты всех уровней власти: федеральной, региональной и муниципальной. Государственную Думу представляла первый секретарь обкома КПРФ О.Н. Алимова, областную – секретарь обкома КПРФ С.Н. Афанасьев и городскую – секретарь обкома КПРФ, первый секретарь Ленинского райкома КПРФ А.А. Карасев. Саратовскую городскую партийную организацию представлял её первый секретарь А.Ю. Анидалов.
Пресс-конференция депутатов-коммунистов состоялась в Международный День борьбы с коррупцией. И это символично, потому что в Госдуме на проходящих в декабре заседаниях идет горячее обсуждение законопроекта о борьбе с коррупцией. «К сожалению, – отметила О.Н. Алимова, – все предложения фракции КПРФ депутаты от «Единой России» отклоняют и не принимают к рассмотрению. Хорошо, что хоть внесено предложение, чтобы в декларациях физических лиц указывались пакеты акций, которые они передали своим взрослым детям. Но депутаты-коммунисты готовы проголосовать даже за самые ничтожные предложения своих оппонентов, только бы они касались борьбы с коррупцией».
Своё внимание О.Н. Алимова сосредоточила на второй части Послания Президента РФ, которая была посвящена анализу и перспективам развития нашей страны.
Так как подробный комментарий к основным положениям Послания Президента и своё восприятие услышанного в Георгиевском зале О.Н.Алимова дала в отдельной статье ( «Обманутые ожидания» в газете «Коммунист»), хочу обратить внимание только на одно высказывание депутата: «Со всем, что касается международных решений, практически можно согласиться. Но все обещания, которые Президент дал собственному народу, т.е. жителям России, невольно подвергаешь сомнениям: а реально ли это?»
А. Ю. Анидалов проинформировал журналистов о том резонансе, который имел митинг в защиту закона «О детях войны», проведенный горкомом КПРФ 6 декабря: «Все слышали, СМИ опубликовали репортажи с митинга, в городе появились «антикоммунистические» листовки… Нас заметили, и только губернатор молчит, никакой реакции. 13 декабря пройдет ещё один митинг вместе с другими оппозиционными силами нашего города. Получено разрешение администрации города, розданы десятки тысяч листовок. И это не последняя наша акция протеста. Будем биться, пока не примут закон «О детях войны». Надеюсь, что губернатор услышит нас, организаторов пикетов и митингов, и пригласит для конструктивной беседы».
С.Н. Афанасьев поделился информацией о только что состоявшейся встрече губернатора Саратовской области В.В. Радаева с депутатами регионального парламента, по окончании которой он пришел на пресс-конференцию. На встрече состоялся откровенный разговор главы региона об итогах уходящего года и о том, какие экономические трудности ожидают область в будущем году. Губернатор прямо сказал, что область сегодня стоит перед дилеммой: брать ли новый кредит в сумме 7 млрд. рублей на покрытие кассового разрыва между выплатой заработной платы и оплатой за топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) или нет. «Этот разрыв, – пояснил Сергей Николаевич, – образовался из-за низкой собираемости налогов. Надеяться на какую-то поддержку из федерального центра нереально. Бюджет на 2015 год, принятый депутатами Госдумы, сформирован исходя из цены 96 долларов за баррель нефти, когда на самом деле цена на нефть намного ниже. Министерство финансов требует от всех регионов формировать бездефицитный бюджет, прекрасно сознавая, что сделать это при той системе распределения налогов, которая существует (70% – в федеральный и 30% – в региональный), ни один регион не в состоянии. Все понимают, что и федеральный, и областной, и городской бюджеты нереальны изначально, поэтому депутаты их ежемесячно пересматривают и латают. Ситуация очень сложная, пытались удержаться, но без кредита существует опасность невыплаты заработной платы и трудности с оплатой потребленных ТЭРов. Вопрос о предоставлении региону кредита предполагается обсудить на заседании Саратовской областной думы 24 декабря».
Сергей Афанасьев не один год призывает областных депутатов думать о грамотном формировании доходной части регионального бюджета, но все заботятся только о его расходной части, что и как поделить. Плоды такого подхода и приводят к подобной ситуации, в какой оказалась наша область, да и страна в целом. По словам депутата-коммуниста, «надо менять либеральную составляющую правительства, если нет возможности поменять все правительство».
А.А. Карасев обратился к представителям СМИ, чтобы они в своих изданиях обострили вопрос о необходимости создания инфраструктуры в пос. Солнечный-2, где сегодня на огромный жилой квартал построен только один детский сад, но и он не сдан в эксплуатацию, к тому же нет даже школы и поликлиники. Он также высказал обеспокоенность недоработкой закона о капремонте, чем успешно для себя пользуются управляющие компании. В стране зреет ещё один элемент коррупционной сделки.
На вопрос журналиста, могут ли депутаты-коммунисты назвать позитивные изменения в области за 2014 год, Сергей Николаевич Афанасьев отметил собранный урожай зерна и капитальный ремонт автодорожного моста через Волгу. Ольга Николаевна Алимова подтвердила: «Да, конечно, что-то делается, но люди этого не чувствуют», и пожелала, чтобы власть сделала шаг навстречу своим гражданам.
На пресс-конференции сознательно были опущены вопросы законодательной деятельности депутата Госдумы О.Н. Алимовой, так как в декабре будет опубликован итоговый отчет о её депутатской работе в 2014 году.
9 декабря 2014 года Материал подготовил Александр СВЕШНИКОВ
9 декабря в пресс-центре ИА «Свободные новости» состоялась встреча с журналистами членов организационного комитета по проведению в Саратове 13 декабря митинга объединенной оппозиции. В общении с журналистами приняли участие: Дмитрий Сорокин (КПРФ), Василий Бициоха («Соцконтроль»), Павел Галактионов («Российский общенародный союз»), Андрей Калашников (независимый гражданский активист), Илья Козляков («Яблоко»).
Нажмите на изображение для просмотра в увеличенном масштабе (изображение откроется в новой вкладке) Дмитрий Сорокин
Андрей Калашников
Василий Бициоха
Павел Галактионов
Илья Козляков
Затем участники пресс-конференции ответили на вопросы журналистов:
Саратовский областной суд не согласился с решением судьи Заводского районного суда Кашириной Т.Г. по которому Дмитрий Сорокин был признан виновным в административном правонарушении как участник несанкционированного митинга.
Тогда это решение Заводского райсуда защите сразу показалось абсурдным и было обжаловано в вышестоящий суд, поскольку ответственность участника возникает лишь при определённых условиях. Участник-нарушитель должен быть либо нетрезв, либо нарушать закон и не подчиняться требованиям организатора публичного мероприятия или сотрудников полиции.
Однако, поскольку был сход, а не митинг и организатор которого судом не был установлен, тем более сотрудников полиции там не присутствовало, и Сорокин, будучи совершенно трезвым, принимал участие в сходе по вопросу защиты парка имени 60 лет Октября на равных правах со всеми.
Речь идёт о сходе граждан, на котором жители провозгласили Дмитрия Сорокина народным губернатором, после чего и возникла тема «организации несанкционированного митинга».
Дело будет возвращено для нового рассмотрения в Заводском районном суде.
Защита Сорокина выражает уверенность, что надуманные обвинения с Дмитрия Валерьевича при новом судебном рассмотрении будут полностью сняты, а правоохранительные органы и суды перестанут выполнять роль инструмента для расправы над коммунистами.
Пресс-служба Сталинского РК КПРФ
19 декабря в 9-00 часов Федеральная служба судебных приставов собирается приступить к повторному выселению из квартир жителей домов по улице Питерской 16 и 16А. Об этом накануне они известили граждан, проживающих в этих домах. Среди тех, кого собираются выселить на лютый мороз, есть семьи с маленькими детьми, беременные женщины и люди престарелого возраста. Измучившись бороться с вымогательством денег, провокациями, равнодушием, коррупцией и круговой порукой чиновников, правоохранительных структур и судебной системы в Саратовской области, жители сносимых домов обратились сегодня к Народному губернатору Дмитрию Сорокину.
Сорокину Дмитрию Валерьевичу, народному губернатору от жителей домов на улице Питерская 16 и 16а г. Саратова
Уважаемый Дмитрий Валерьевич!
Мы, жители домов на улице Питерская 16 и 16а, обращаемся к Вам, как к народному губернатору, с призывом о помощи. Вот уже третий год подряд мы пытаемся отстоять свои права на проживание в наших домах. Против нас судятся группа людей с близлежащих улиц, с четким намерением снести наши дома. Причинами своих недовольств они называли многие факторы: и перебои напряжения, и запах от нашей канализации, и шум от наших детей, играющих во дворе, но среди всех этих надуманных проблем есть одна, действительно важная для них – соседство нашего дома по их словам снижает стоимость их домов. Учитывая, что среди наших истцов присутствуют бывшие судьи областного суда города Саратова, помощники депутатов и еще различные бывшие высокопоставленные лица – все суды под их давлением выносили решение снести наши дома. Более того, от судов мы не можем добиться даже отсрочки выселения нас. Мы просим подождать до конца отопительного сезона, не выгоняйте нас с детьми на улицу в мороз! Просим подождать пока мы найдем средства на новое жилье!
В сентябре этого года мы договорились о мирном соглашении с ТСЖ Андреева. После этого мы вернулись в наши дома. Но уже на следующий, кто-то передумал мириться с нами, и приставы принесли новые листы на выселение.
Мы верим, что перемирие еще возможно. Верим, что каждый испытывает благоговение не только перед своим домом, но перед чужим. Мы просим вас, уважаемые истцы, живущие на улицах Бориса Андреева и Алых роз, давайте стремиться жить в мире. Тщетно пытаться найти рай и изобилие на обломках чужих страданий. Мы никогда не были и не будем против вас. Иными словами, позвольте людям просто жить. Нас не обижают ваши условия к нашему существованию здесь, они вполне объективные. Мы в состоянии построить дороги. Может быть кто-нибудь из вас услышит эти слова, и многое изменится.
За это время, к кому мы только не обращались! И к общественной палате, и к главе администрации муниципального образования Буренину, и президенту писали, и губернатору писали, и в прокуратуру жаловались и в ФСБ обращались. Все тщетно. Наше правительство попыталось договориться с нашими истцами, и у них этого не вышло. Теперь все лишь разводят руками и не знают чем нам помочь, а может, боятся или не хотят. Нас выселяют из единственного жилья, которые мы заработали честным трудом, которое мы оформляли в государственной регистрационной палате. Среди наших жителей и молодые семьи, и ветераны труда, и врачи, и педагоги, и многодетные семьи, и предприниматели. Нет у нас родственников во власти, и никто нам не может помочь! Мы в отчаянии и готовы перекрывать дороги, готовые к актам гражданского неповиновения, только чтоб нас услышали и помогли.
Помогите нам, пожалуйста, спасите!
Всего: 18 подписей.
Получено 12 декабря 2014 г.
«Насколько чистый наш город, как часто вывозится мусор с улиц и дворов Саратова, напрямую зависит от дисциплинированности тех, кто должен эти работы оплачивать. На сегодняшний день только задолженность населения перед МУП «СпецАТХ» составляет 64 миллиона рублей. Самая сложная обстановка - в Октябрьском и Кировском районах города. Они, можно сказать, в аутсайдерах по платежам.
В этом году МУП «СпецАТХ» получило за счет бюджета 13 единиц техники. Если бы жители и управляющие организации вовремя оплачивали счета, то предприятие могло бы купить еще как минимум 16 новых мусоровозов за счет собственных средств, а высвобожденные бюджетные средства могли бы направить на другие не менее важные нужды. Собственных денег предприятию едва хватает на зарплату сотрудников и ремонт существующей техники. Но даже, несмотря на такое положение дел, МУП продолжает добросовестно выполнять свою работу, и 85 процентов мусора в Саратове вывозят именно городские коммунальщики.
У многих магазинов и крупных коммерческих структур заключены договоры с другими фирмами, у которых даже порой техники специализированной нет, и мусор, который эти фирмы должны вывозить по договору, по факту вывозит МУП «СпецАТХ». А это работа, которую никто не оплачивает, и понесенные МУПом затраты приходится компенсировать за счет муниципального бюджета. Не стоит забывать и о жителях частного сектора – сейчас половина из них не заключают договоров на вывоз мусора, а убирать его нужно, и это делается, только платит за это муниципалитет, а не те, кто живет в частном секторе и по закону обязаны оплачивать услуги по вывозу мусора. Таким образом, до 60 миллионов рублей в год приходится изыскивать в без того дефицитной казне, чтобы покрыть затраты МУП «СпецАТХ», понесенные в связи с вывозом сверх договорных объемов мусора.
Муниципалитет обращается ко всем уровням власти, чтобы закрепить в федеральном законодательстве обязанность собственников частных жилых домов заключать договоры со специализированными организациями. Когда это будет сделано, все, кто не посчитает нужным соблюдать требования Закона, понесут за это ответственность.
Другая, не менее важная проблема, которая, на мой взгляд, должна быть отражена в федеральном законодательстве – отсутствие установленных норм накопления отходов, чем очень часто пользуются недобросовестные руководители управляющих организаций, владельцы магазинов, торговых точек. Они искусственно занижают объемы отходов на бумаге, чтобы меньше за это платить. Но в действительности мусора меньше не становится, и муниципальной казне снова приходится субсидировать соответствующие расходы мусоровывозящего предприятия.
Критика, которая иногда звучит в адрес МУПа, на мой взгляд, не вполне оправданна. Предприятие во многом зависит от перечисляемых платежей. И до тех пор, пока жители не станут исправно платить за вывоз ТБО, ситуация не изменится. Руководителям ряда управляющих компаний и ТСЖ нужно активнее работать с населением, объяснять, чем может обернуться такое безответственное поведение.
В соседней Астрахани коммунальщики приняли решение о сокращении периодичности вывоза мусора. Да, мера непопулярная и противоречит принципам создания комфортной среды, но это - вынужденные действия, ведь задолженность перед мусоровывозящим предприятием составила там свыше 100 миллионов рублей. Однако, на мой взгляд, горы отходов – не выход из ситуации.
Сейчас муниципалитет прилагает максимум усилий, чтобы те, кто оплачивает счета не стали заложниками мусорного беспредела, но безответственность должников может свести на нет все эти усилия. Поэтому считаю необходимым обратиться к тем, кто думает, что отходы с улиц города исчезают сами по себе: как я уже не раз говорил, за все надо платить вовремя, чтобы потом не расплачиваться».
Пресс-служба администрации МО «Город Саратов», 11 декабря 2014 года
С 1 января 2015 г. для налогоплательщиков, которые должны представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, будет введена новая обязанность. Они должны будут обеспечить получение документов, которые налоговый орган использует при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, и которые направляются налогоплательщикам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту – ТКС) через оператора электронного документооборота (далее по тексту – ЭДО) (новый п. 5.1 ст. 23 НК РФ).
Такими документами могут быть, в частности, – требования о представлении документов (п. 1 ст. 93 НК РФ, п. п. 2, 4 ст. 93.1 НК РФ), требования о представлении пояснений (п. 3 ст. 88 НК РФ), уведомления о вызове в налоговый орган (пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ).
По новым правилам налогоплательщики будут обязаны в электронной форме отправить инспекции по телекоммуникационным каналам связи квитанцию о приеме указанных документов в течение шести рабочих дней со дня их отправки налоговым органом.
Для обеспечения указанного взаимодействия налогоплательщикам необходимо заключить соответствующий договор с оператором ЭДО, который обеспечивает электронный документооборот и гарантирует доставку налогоплательщику документа, направленного налоговым органом.
В случае неисполнения налогоплательщиками обязанности по передаче квитанции о приеме вышеуказанных документов с 1 января 2015 года налоговым органам предоставлено право приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банке и переводов его электронных денежных средств. Для этого руководитель налогового органа (его заместитель) вправе принять соответствующее решение, если налогоплательщик не представит квитанцию в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для ее передачи (п. п. 2 п.3 ст.76 НК РФ).
Порядок отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика предусмотрен пп. 2 п. 3.1 ст. 76 НК РФ. Так, налоговый орган обязан разблокировать счет не позднее одного дня, следующего за наиболее ранней из следующих дат:
- день передачи квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом;
- день представления документов (пояснений), истребованных налоговым органом;
- день явки в налоговый орган (в случае направления уведомления о вызове в налоговый орган).
Налогоплательщики, на которых возложена обязанность представления деклараций в электронной форме поименованы в п.3 ст.80 НК РФ, это:
- налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;
- вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает 100 человек;
- налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших;
- налогоплательщики налога на добавленную стоимость.
Необходимо отметить, что действие положений ст. 76 НК РФ с 1 января 2015 г. будет распространяться также на организации и предпринимателей, которые обязаны представлять декларации по соответствующему налогу, хотя и не являются его плательщиками (налоговыми агентами) (пп. 3 п. 11 ст. 76 НК РФ). Это могут быть, например, применяющие УСН организации, выставившие счета-фактуры с выделенной суммой НДС.
В связи с осуществлением ФНС России мероприятий, направленных на реализацию внесенных изменений в Кодекс, предлагаем Вам принять участие в анкетировании. Для этого Вам необходимо перейти по следующей ссылке: http://nalog.ru/rn64/service/anket/5072459/.
С 1 января 2015 года все налогоплательщики НДС, налоговые агенты, лица, не являющиеся таковыми, но выставившие счета-фактуры с выделенной суммой налога, обязаны сдавать налоговую декларацию по НДС в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту – ТКС) через оператора электронного документооборота (далее по тексту – ЭДО).
Данная норма, установленная пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса, стала началом переходного периода, в целях подготовки к расширенному электронному декларированию по НДС начиная с отчетности за 1 квартал 2015 года.
Налогоплательщикам следует обратить внимание на важное дополнение, внесенное в пункт 5 статьи 174 Налогового Кодекса Федеральным законом от 04.11.2014 № 347-ФЗ. Декларация по НДС, поданная на бумажном носителе, считается непредставленной, если предусмотрена обязанность представлять ее в электронной форме.
Новые правила коснутся деклараций (в том числе уточненных), которые будут поданы после 01.01.2015. Таким образом, указанное положение начинает применяется в отношении деклараций по НДС за 4 квартал 2014г., а также всех уточненных деклараций за налоговые периоды 2014 года, представленных после 01.01.2015.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета признается налоговым и административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по статье 119 НК РФ и статье 15.5 КоАП РФ.
Следует отметить, что организации и индивидуальные предприниматели, имеющие небольшую численность работников и невысокий уровень доходов от операций по реализации товаров (работ, услуг) либо занимающиеся определенными видами деятельности, могут на законных основаниях избежать электронного декларирования по НДС. Такая возможность предусмотрена для налогоплательщиков НДС, освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой данного налога на основании статьи 145 Кодекса (если сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за 3 последовательных календарных месяца не превышает 2 млн. руб.), а также для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы (упрощенную систему налогообложения, единый вмененный налог и др.).
Начиная с налогового периода за 1 квартал 2015 года в налоговую декларацию по НДС включаются сведения, указанные в книге покупок и книге продаж. При осуществлении посреднической деятельности (на основании договоров комиссии, агентских договоров, договоров транспортной экспедиции, а также при выполнении функций застройщика) в налоговую декларацию по НДС включаются сведения, указанные в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, в отношении указанной деятельности.
Кроме того, федеральным законом от 29.11.2014 №382-ФЗ, установлены новые сроки уплаты налога на добавленную стоимость и срок представления налоговой декларации. Все сроки установленные пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса РФ изменены с 20-го на 25-е число. Данные положения вступают в силу с 1 января 2015 года, т.е. распространяются на декларации по НДС за 4 квартал 2014.
Приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ утверждена новая форма налоговой декларации по НДС, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме. В настоящее время приказ проходит государственную регистрацию в Минюсте России.
В новой форме налоговой декларации по НДС предусмотрены разделы, содержащие сведения из книг покупок, книг продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур.
Ознакомиться с формой декларации можно на сайте налоговой службы www.nalog.ru.
При осуществлении большого количества операций, облагаемых НДС, налогоплательщику необходимо уделить внимание подготовке к сдаче по ТКС через оператора ЭДО расширенной налоговой декларации по НДС. Для этого необходимо проработать следующие вопросы:
- о возможности представления расширенной налоговой декларации с оператором ЭДО, с которым заключен соответствующий договор;
- о возможности подписания расширенной налоговой декларации по НДС электронной подписью;
- о возможности формирования расширенной налоговой декларации по НДС с разработчиком учетной (бухгалтерской) системы (программы) или с организацией, обслуживающей данную систему.
Проблемы возможны, если налогоплательщик использует нестандартную версию программного обеспечения, которая доработана или разработана специально под него. В этом случае необходимо уже сейчас обратиться к разработчику.
Также, с использованием онлайн-сервиса, размещенного на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru, http://npchk.nalog.ru) рекомендуется провести проверку информации о контрагентах, которая содержится в вашей учетной (бухгалтерской) системе, на предмет правильности занесения в систему ИНН и КПП контрагентов.
В свою очередь, для реализации указанных изменений ФНС России осуществляет подготовку к новому порядку декларирования налога на добавленную стоимость, при активном взаимодействии с крупнейшими разработчиками учетных (бухгалтерских) систем и основными операторами электронного документооборота.
ФНС России дорабатывается бесплатный программный продукт «Налогоплательщик ЮЛ», позволяющий сформировать расширенную налоговую декларацию по НДС. Данный программный продукт можно бесплатно загрузить с официального сайта ФНС России (http://www.nalog.ru/rn77/program/all/nal_ul/).. Плановый срок доработки программных средств – 31.12.2014.
При наличии у Вас вопросов, связанных с изменением налогового законодательства по администрированию НДС или связанных с заполнением и представлением налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2015 года, Вы можете обратиться на форум Федеральной налоговой службы (http://forum.nalog.ru/index.php?s=387e876b2b18a8dc14f1963b4681a314&showtopic=695684) или в любой территориальный налоговый орган.
ФНС России в целях сокращения рисков рекомендует представить налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2015г. заблаговременно, за 5-10 дней до установленного Налоговым Кодексом срока.
В связи с осуществлением ФНС России мероприятий, направленных на реализацию внесенных изменений в Кодекс, предлагаем Вам принять участие в анкетировании. Для этого Вам необходимо перейти по следующей ссылке: http://nalog.ru/rn64/service/anket/5072459/.
В соответствии с п. 12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон №103-ФЗ) платежный агент при приеме платежей должен использовать контрольно-кассовую технику (далее - ККТ) с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон N 54-ФЗ).
Помимо соблюдения Закона N 54-ФЗ, платежные агенты при приеме платежей обязаны использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов. На это указывает п. 14 ст. 4 Закона N 103-ФЗ. В соответствии с п. 16, 17 ст. 4 Закона N 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции:
1) зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств;
2) зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента;
3) списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика;
4) списание денежных средств на банковские счета.
Осуществление других операций по специальному банковскому счету платежного агента не допускается.
Таким образом, перечень операций, осуществляемых по специальному банковскому счету платежного агента, является закрытым.
Следует отметить, что прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа. При этом кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать следующие обязательные реквизиты:
1) наименование документа - кассовый чек;
2) наименование оплаченного товара (работ, услуг);
3) общую сумму принятых денежных средств;
4) размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания;
5) дату, время приема денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники;
6) адрес места приема денежных средств;
7) наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика;
8) номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом.
Обратите внимание, что все реквизиты, напечатанные на кассовом чеке, должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее шести месяцев.
Кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, может содержать также иные реквизиты в случаях, когда это предусмотрено договором, указанным в ст. 4 Закона N 103-ФЗ.
На основании ст. 6 Закона N 103-ФЗ платежные агенты вправе осуществлять прием платежей через платежные терминалы, однако при этом платежный терминал должен содержать в себе контрольно-кассовую технику. Данная контрольно-кассовая техника должна отвечать всем требованиям, предъявляемым к ее использованию. Это означает, что контрольно-кассовая техника должна быть зарегистрирована в налоговом органе.
По состоянию на 01.12.2014 на территории Саратовской области находятся 1239 платежных терминала, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям (платежным агентам, субагентам). Всего в составе платежных терминалов зарегистрировано 894 единицы контрольно-кассовой техники.
Инспекциями области проведено 719 проверок налогоплательщиков, являющихся владельцами платежных терминалов. Установлено 719 нарушений, что составляет 100% от числа проверенных. В соответствии с требованиями КоАП РФ предъявлено административных штрафов по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ на сумму 2653,0тыс. рублей. Кроме того, проведено 45 результативных проверок налогоплательщиков по использованию специальных банковских счетов. К административной ответственности по ч.2 ст. 15.1 КоАП РФ привлечено 45 платежных агентов. Предъявлено штрафных санкций на сумму 411тыс. рублей.
Кроме того, инспекциями области проведены контрольные мероприятия по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами без регистрации в налоговых органах в качестве индивидуальных предпринимателей и оформления необходимых лицензий и выявлению лиц, приостановивших регистрацию как индивидуальных предпринимателей, но продолжающих осуществлять предпринимательскую деятельность.
Так, в ходе рейдовых проверок, установлено 27 случаев осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП. По выявленным фактам возбуждено 27 дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Все материалы направлены в судебные органы для вынесения постановлений и привлечения виновных лиц к административной ответственности. По состоянию на 01.11.2014 судами рассмотрено 17 материалов и наложено штрафных санкций в сумме 10,7тыс. рублей.
УФНС России по Саратовской области
Прокуратурой города Саратова поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего директора ООО «Новострой ХХI» Зинина В.Н., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 201 ч.1 УК РФ.
Прокуратурой города Саратова в Кировском районном суде г. Саратова поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого жителя г. Саратова, ранее занимавшего должность директора ООО «Новострой ХХI», Владимира Зинина, 1963 года рождения, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 201 ч.1 УК РФ, в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации, охраняемым законом интересам общества и государства.
За совершение данного преступления судом Зинину В.Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на предприятиях, в организациях и учреждениях не зависимо от их форм собственности сроком на 2 года.
Как установлено в ходе судебного следствия, Зинин В.Н., занимая с 2008 по 2011 годы должность директора ООО «Новострой ХХI», в период с мая по сентябрь 2011 года, злоупотребляя своими служебными полномочиями, вопреки действующему законодательству, проигнорировав требования о необходимости согласования строительства в районе аэродрома с его собственником, организовал, с привлечением денежных средств юридических и физических лиц, строительство двух 10-ти этажных жилых домов в пос. Новый Волжского района г. Саратова.
Согласно заключению авиационно-технической экспертизы, возведенные дома оказывают влияние на качество радиолокационного контроля и тем самым создают угрозу безопасности воздушных полетов.
Решением Волжского районного суда города Саратова от 07 февраля 2013 года на ООО «Новострой ХХI» возложена обязанность по демонтажу вышеуказанных жилых домов.
В результате незаконных действий директора ООО «Новострой ХХI» Зинина В.Н., ООО «Новострой ХХI» в лице учредителя Общества получило для себя выгоды и преимущества в виде прибыли, полученной от продажи жилых и нежилых помещений в построенных 10-ти этажных домах по адресу: г. Саратов, поселок Новый, поворот на кирпичный завод, а неопределенному кругу лиц – гражданам и организациям из числа пользующихся воздушным пространством, услугами воздушного транспорта, участникам отношений в сфере использования воздушного пространства, жителей города Саратова, находящихся в границах воздушных трасс, по которым радиолокационный контроль ограничен в связи с возведением жилых домов, в результате создавшейся угрозы безопасности воздушного движения, причинен существенный вред, а также причинен вред охраняемым законом, интересам общества и государства.
Кроме того, незаконными действиями директора ООО «Новострой ХХI» Зинина В.Н. причинен существенный вред гражданам и организациям, купившим в возводимых ООО «Новострой ХХI» двух домах жилые и нежилые помещения на общую сумму 180 478 767 рублей, а также ввиду вынужденного, по причине снижения или полного отсутствия радиолокационного контроля, направления воздушных судов в зону ожидания, причинен существенный вред ОАО «Саратовские авиалинии» на сумму 324 858 рублей 89 копеек.
В судебном заседании Зинин В.Н. вину в инкриминируемом ему преступлении не признал, указав на то, что действовал в соответствии с нормами градостроительного законодательства и на основании выданного администрацией МО «Город Саратов» разрешения на строительство. Однако стороной обвинения были представлены доказательства, опровергающие версию Зинина В.Н.
В настоящее время прокуратурой города проверяется законность вынесенного приговора и решается вопрос о необходимости его обжалования в апелляционном порядке.
А.В. ЖадновА король-то голый! (продолжение)
А король-то голый! (продолжение)
А король-то голый! (начало)
Путин о былых идеалах государства
Не верю
День Конституции, которой уже нет
Поддержка «болотных узников» продолжается
Прослушать выступление Елены Санниковой
Скачать аудиозапись выступления Елены Санниковой
Прослушать выступление Александра Никитина
Скачать аудиозапись выступления Александра Никитина
Области «грозит» ещё один кредит
«Приходи бороться или оставь всё как есть»
Прослушать выступление Дмитрия Сорокина
Скачать аудиозапись выступления Дмитрия Сорокина
Прослушать выступление Андрея Калашникова
Скачать аудиозапись выступления Андрея Калашникова
Прослушать выступление Василия Бициохи
Скачать аудиозапись выступления Василия Бициохи
Прослушать выступление Павла Галактионова
Скачать аудиозапись выступления Павла Галактионова
Прослушать выступление Ильи Козлякова
Скачать аудиозапись выступления Ильи Козлякова
Участники пресс-конференции отвечают на вопросы журналистов
Скачать аудиозапись
Решение районного суда в отношении Дмитрия Сорокина отменено
Жителей с детьми готовятся выселить на мороз
Глава Саратова о задолженности жителей и УК перед МУП «СпецАТХ»
Информация УФНС России по Саратовской области
Новые обязанности налогоплательщиков в области электронного взаимодействия
Расширение электронного декларирования налогоплательщиков НДС
Новое в использовании контрольно-кассовую техники
Директор ООО «Новострой ХХI» получил срок