Гранты для СМИ пошли на пиар местной власти

Намедни были подведены итоги очередного конкурса грантов СМИ Волгоградской области: 26 миллионов рублей получило зарегистрированное в прошлом году ООО ИД «Волгоградская правда», 13 миллионов смогла «унести» «ВГТРК». Маленькие «кусочки» достались областным изданиям и некоторым крупным «игрокам» в информационным поле г. Волгограда. Так «Комсомольская правда» и «Высота 102» выиграли по 2,5 миллиона рублей. 1,5 миллиона рублей взял «Коммерсант Нижняя Волга», 1 миллион получила газета «АиФ». Общий фонд при этом составлял более 60 миллионов рублей.

Совет посоветовался и решил...

Такая избирательная поддержка честных и эффективных средств массовой информации в регионе стала уже привычной. Из года в год миллионы бюджетных средств выделяются одним и тем же изданиям, причем самые нуждающиеся – «Волгоградская правда» и «ВГТРК». В частности по итогам проведения конкурса грантов 2015 года «Волгоградская правда» получила свыше 16 миллионов рублей, «ВГТРК» же досталось около 10 миллионов. Сразу после опубликования результатов от членов экспертного совета прозвучали слова о нарушении антимонопольного законодательства. По заявлению ЗАО «Единая Дирекция Культурно-Массовых Мероприятий» Управлением Антимонопольной службы по Волгоградской области была начата проверка. Примечательно, что первые слушания состоялись только спустя аж четыре месяца, то есть когда большая часть денежных средств были благополучно «освоены». Комиссия под председательством руководителя ведомства Романа Лучникова не нашла нарушений в деятельности главного распорядителя грантовых средств – Комитета по информационной политике и прекратило в отношении него все разбирательства, сосредоточив свои усилия исключительно на Экспертном совете по грантам, в составе которого обнаружились представители СМИ получивших гранты. В частности в Экспертный совет входила Маргарита Смелова – коммерческий директор «ВГТРК» и Василий Тараканов – ректор ВолГУ (университетская газета получила грант в размере 150 тыс. рублей).

Андрей Березин, представитель комитета информационной политики, объяснил тогда этот казус тем, что «не было времени для замены членов экспертного совета, после того, как стали известны участники конкурса, поскольку список утверждается губернатором».

Серьезных шагов по привлечению к ответственности, увы, не последовало. По итогам рассмотрения дела, комиссия УФАС постановила признать Экспертный совет виновным в нарушении п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», а также направить губернатору региона рекомендации по приведению положения о проведении конкурса на предоставление грантов Волгоградской области средствам массовой информации в надлежащий вид.

Следует отметить, что абсолютно никаких предписаний в отношении Экспертного совета комиссия выносить не стала, т.к. посчитала, что голосование двух членов Экспертного совета совершенно не нарушило ничьих законных интересов.

Положение в порядок привели. Теперь даже при наличии большего количества времени состав Экспертного совета не был изменен, и в рассмотрении заявок 2016 года принимали участие все те же представители средств массовой информации. Однако поправки все же внесены, теперь если члены Экспертного совета по грантам являются представителями СМИ, то они никоим образом не имеют права голосовать за собственные же работы. При этом никто не препятствует сговору в голосовании.

Правда, по-волгоградски

По информации «СоцИнформБюро», близкого к ситуации, столь значительная победа ИД «Волгоградская правда» была сформирована из расчёта потребностей компании.

– Все понимают, какие СМИ представляет «Волгоградская правда», и все понимают, что Комитет, выдающий деньги входит в состав учредителей этих изданий. Каким-то образом была вычислена сумма необходимая для существования холдинга, и уже под эту сумму подгонялись номинации, а уже остаток делился на все остальные издания, – заявил источник

ИД «Волгоградская правда» сейчас является учредителем четырех средств массовой информации: газета «Вечерний Волгоград», газета «Крестьянская жизнь», газета «Родной город» и газета «Волгоградская правда». При этом у газеты «Волгоградская правда» в учредителях действительно присутствует Комитет информационной политики, а также Администрация Волгоградской области.

Интересно, но еще в прошлом году все вышеупомянутые средства массовой информации имели в учредителях различные подразделения Администрации, которые к настоящему времени по невыясненным причинам вышли из состава.

Управляет всем этим холдингом по-прежнему опытный управленец Екатерина Голод, которая до этого «успешно» возглавляла холдинг «Волга-медиа» накопивший приличную сумму долгов и погрязший в целой чреде скандалов.

А деньги где, или нам пиар дороже...

Финансирование убыточных средств массовой информации является своего рода спасательным кругом, который администрация в лице Комитета по информационной политике зачем-то ежегодно бросает утопающему. Если раньше ситуация решалась посредством государственных закупок, то с 2015 года всё финансирование сыпется исключительно в форме грантов.

Формально гранты призваны поддержать издания в освещении ими социально важных тем. По факту же Администрация региона стабильно оплачивает пиар губернатора Андрея Бочарова. Пиар, который президент страны Владимир Путин потребовал исключить из строки расходов.

Ранее, 16 апреля этого года, Правительство России уже поддержало законопроект об уголовной ответственности губернаторов за излишние траты на самопиар, также предложив распространить такое же наказание на руководителей органов местного самоуправления. И здесь Волгоградская область кристально чиста. Никаких трат, только поддержка журналистов.

На самом же деле, в год деятельность комитета по информационной политике оценивается в 180 млн. рублей. И экономить ведомство не стремится. Так, по данным КСП к холдингу «Волга-медиа» вновь применяется избирательный подход.

Два года назад ОАО «Волга-Медиа», не использовав в полном объеме субсидию, по каким-то причинам оставило ее остаток в размере 515 тыс. рублей себе. При этом Комитет по информационной политике на протяжении двух лет не обращается в суд с требованием погасить задолженность. Что необходимо было сделать в течение месяца после возникновения повода. Кроме того, комитет информационной политики не выставил и финансовые санкции в отношении ОАО «Волга-Медиа», предусмотренные за нарушение срока возврата субсидии, – констатируют аудиторы.

Следует признать, что в городе-герое Волгограде, в угоду интересам местных властей, в который раз нарушаются не только прямые установки президента России Владимира путина, но и российское законодательство.

– Прикармливая «карманную» прессу руководители регионов рассчитывают на лояльность СМИ, однако в большинстве случаев эффект оказывается совершенно противоположным, – считает политолог Станислав Аранович, – хвалебные отзывы о губернаторах стали раздражать федеральный центр, который недвусмысленно намекает – доказывайте свою состоятельность делами, а не дутыми отчетами.

http://volgasib.ru/ekspertiza/29564--volgogradskoj-oblasti-putin-ne-ukaz.html

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=5052016161019&oldnumber=773