Выборные «карусели» могут стать уголовным преступлением

По сведениям «Известий», в парламенте обсуждают проект поправок в УК РФ за нарушения в ходе голосования

Татьяна БЕРСЕНЕВА, Сергей ИЗОТОВ

Незаконная выдача и получение бюллетеней на выборах отныне может стать уголовно наказуемым деянием. Нарушители рискуют лишиться свободы на срок до пяти лет, если будет установлено, что действие было совершено группой лиц по предварительному сговору. Подобный вариант поправок в УК РФ сегодня обсуждается в парламенте, сообщили «Известиям» Павел Крашенинников и Андрей Клишас, главы профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации. По их сведениям, законопроект может быть внесен на рассмотрение после получения отзывов из Верховного суда и правительства.

Андрей Клишас, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству пояснил «Известиям», что на сегодняшний день уголовная ответственность предусмотрена за ряд нарушений избирательного законодательства, например, фальсификацию итогов голосования или фальсификацию избирательных документов. При этом за незаконную выдачу или получение бюллетеней полагается лишь административная ответственность.

– Вместе с тем есть случаи, когда одно и то же лицо незаконно выдает или получает большое количество избирательных бюллетеней. А после того как эти правонарушения пресекаются, его привлекают к административной ответственности с наказанием в виде незначительного штрафа. Предлагаемый проект федерального закона призван пресечь такую практику и в определенной степени повысить прозрачность выборов, – подчеркнул Клишас.

Павел Крашенинников («Единая Россия»), председатель думского комитета по государственному строительству пояснил «Известиям», за что будет предусмотрена уголовная ответственность.

– Наказание будет предусмотрено как для членов избирательной комиссии, так и для тех, кто незаконно голосовал. По принципу коррупционности – для тех, кто дал, и для тех, кто взял, – объяснил Крашенинников, отметив, что возможны различные санкции – как штрафы (от 100 тыс. до 300 тыс. рублей), так и принудительные работы.

Крашенинников также сообщил, что обсуждается и вариант наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет, если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору. Подобная мера будет грозить организаторам выборных «каруселей» на выборах, когда граждан развозят по избирательным участкам и дают возможность голосовать по несколько раз. Два собеседника «Известий» в парламенте пояснили, что для «рядовых» участников «карусели» максимальный срок будет составлять четыре года лишения свободы.

Также Павел Крашенинников отметил, что вопрос о том, когда будет наступать административная, а когда уголовная ответственность, еще обсуждается. Андрей Клишас же добавил, что предусматривается введение уголовной ответственности за незаконную выдачу и незаконное получение избирательного бюллетеня, если эти деяния совершены три и более раз в ходе одного и того же голосования.

– Мы понимаем, что член избирательной комиссии может ошибиться, выдав повторно бюллетень без соблюдения необходимых процедур, – тогда он будет привлечен к административной ответственности. Но если умыслом лица охватывается систематическая незаконная выдача или получение бюллетеней, подрывающая конституционную основу выборов, тогда оно должно понести более строгую, уголовную ответственность, – объяснил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.

Константин Калачев, руководитель «Политической экспертной группы» полагает, что уголовное наказание для организаторов «каруселей» – еще один шаг к повышению доверия к выборам.

По мнению Аркадия Любарева, эксперта «Комитета гражданских инициатив», «карусели» по сути есть фальсификации, однако для того, чтобы они не повторялись, должны прежде всего работать правоохранительные органы.

– Если бы речь шла о том, что людей поймали, а наказание им вынесено слишком мягкое, было бы больше резона вводить уголовную ответственность. И к административной-то ответственности никого не привлекают, и есть опасения, что и к уголовной не будут, – уточнил Любарев.

О возможном введении уголовной ответственности за «карусели» на выборах стало известно в ходе обсуждения в первом чтении законопроектов сенаторов Андрея Клишаса и Анатолия Широкова, предложивших отменить открепительные удостоверения на выборах, а также упростить процедуру наблюдения на участках для голосования. Павел Крашенинников тогда заверил коллег, что в этом вопросе «нет кровожадности, а хочется, чтобы эти нормы УК работали, в том числе с охранительной точки зрения».

http://izvestia.ru/news/705656

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=15052017090303&oldnumber=791