"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 6 (814) от 10.09.2019

Накануне выборов: Лето несбывшихся надежд

Материал подготовил Илья МАКСИМОВ

4 сентября в офисе Саратовского правозащитного центра «Солидарность» прошло первое в новом сезоне заседание гуманитарно-политического клуба при редакции газеты «Богатей». Члены клуба обменялись своими впечатлениями от летних политических событий.

По традиции, председатель клуба Александр Свешников поздравил членов клуба с началом очередного сезона.

Александр Свешников, главный редактор газеты «Богатей» и информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»

Прослушать выступление Александра Свешникова

Скачать аудиозапись выступления Александра Свешникова

Александр Никитин, председатель Саратовского правозащитного центра «Солидарность»

Прослушать выступление Александра Никитина

Скачать аудиозапись выступления Александра Никитина

Ольга Каховская, гражданская активистка

Прослушать выступление Ольги Каховской

Скачать аудиозапись выступления Ольги Каховской

Александр Лебедев, координатор Саратовского отделения РСДРП

Прослушать выступление Александра Лебедева

Скачать аудиозапись выступления Александра Лебедева

Сергей Иванов, общественный деятель

Прослушать выступление Сергея Иванова

Скачать аудиозапись выступления Сергея Иванова

Григорий Ахтырко, гражданский активист, правозащитник

Прослушать выступление Григория Ахтырко

Скачать аудиозапись выступления Григория Ахтырко

Александр Свешников, главный редактор газеты «Богатей» и информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»

Прослушать выступление Александра Свешникова

Скачать аудиозапись выступления Александра Свешникова

Второй круг:

Прослушать выступление участников

Скачать аудиозапись выступления участников


Мы пришли с открытыми лицами, а у вас Росгвардия и полиция…

Людмила УЛИЦКАЯ

Людмила Улицкая

Мы пришли с открытыми лицами,

а у вас Росгвардия и полиция.

А у вас великое воинство,

а у нас человеческое достоинство.

Мы ботаники и чайники,

вы гэбешники и начальники.

Вы прикрыты щитами мощными,

а у нас в руках ничегошеньки.

Разве только на руках дети малые.

Так зачем на нас идти с балаклавами?

Мы не драться пришли – разговаривать,

и не надо нас отоваривать.

Кулаками и спецдубинами,

Суд устраивать над невинными,

Разбивать народ на две партии:

на простых ребят – и Росгвардию.

Мы ботаники и чайники,

вы гэбешники и начальники...

И за нами страна огромная,

а за вами – воронки да вороны.

Митинг в Москве 27 июля 2019 года


Правота протеста

Григорий ЯВЛИНСКИЙ

5 сентября к четырем годам колонии приговорили 34-летнего программиста Константина Котова. При отсутствующем составе преступления. Приговорили за то, что он публично выражал протест против действий власти.

На этой неделе было вынесено еще несколько совершенно несправедливых, абсурдных по своей жесткости приговоров по так называемому «московскому делу». Но если посмотреть в корень протеста, то совершенно ясно, что протест этот правовой, конституционный и абсолютно обоснованный!

Почему?

Потому что российские власти десятилетиями грубо фальсифицируют выборы всех уровней. Это происходит постоянно и на всех этапах избирательного процесса по крайней мере с 1996 года. Такие действия являются узурпацией власти со стороны правящей группировки, и они уголовно наказуемы. Все, кто управляет выборами, прекрасно об этом знают и делают это сознательно. Умышленно и сознательно дают указания подчиненным, зависимым бюджетникам, наемным служащим совершать уголовные преступления, чем и является фальсификация результатов выборов с целью неправового удержания власти.

Наступил момент, когда пришло новое поколение, которое не желает с этим мириться. В принципе. Это и есть причина протестов. Но власти, по-прежнему отказываясь от содержательного диалога, с помощью тюрем и репрессий защищают свои фальсификации. При этом правоохранительные органы служат не для защиты права, а для подавления справедливого и пока мирного протеста граждан.

Крайне важно понимать, что нарушают право не те, кто без оружия выходит на мирные протесты и пытается оттеснить полицейских, избивающих женщин, а те, кто фальсифицирует выборы и незаконно узурпирует власть. В этом исходная точка протеста. А граждане, которые платят налоги и содержат эту власть, имеют право выражать свой мирный и обоснованный протест против многолетних циничных фальсификаций и государственной лжи тогда и так, как считают это необходимым. Власть попирает право, люди защищают это право. Поэтому приговоры по «московскому делу» неправовые и должны быть отменены. С каждым таким приговором становится все очевиднее, что, пытаясь подавить обманом и насилием справедливую и правовую волну гражданских протестов, власть усугубляет свое положение – положение фальсификатора и узурпатора.

Данила Беглец, 26 лет, предприниматель – 2 года колонии; Иван Подкопаев, 25 лет, техник – 3 года колонии; Кирилл Жуков, 26 лет, машинист метро – 3 года колонии; Евгений Коваленко, 48 лет, охранник – 3,5 года колонии; Владислав Синица, 30 лет, менеджер – 5 лет колонии. Кто-то из них сжал за запястье сотрудника правоохранительных органов, кто-то дернул за шлем бойца Росгвардии, кто-то написал дурацкий твит. За все эти правонарушения никогда не привлекавшиеся даже к административной ответственности молодые люди отправятся на годы за решетку. У кого-то дома останутся маленькие дети, кто-то безвозвратно лишится работы, у кого-то будет сломана вся жизнь.

Стремление власти посеять страх среди людей и заткнуть рты провоцирует лишь новую волну возмущения несправедливостью и обманом. Каждое очередное сфабрикованное дело только усиливает недоверие к правоохранительным органам, к судам, к власти вообще и увеличивает пропасть между народом и государством. В ХХ веке такое происходило в России дважды: в 1917 и 1991 годах. Сегодня противостояние властей, государственных силовых структур с населением может снова привести Россию к развалу. Чтобы не допустить этого, нужно добиться серьезных политических изменений. Подробнее о том, за что и как бороться: «8+8» и «Громче голос».

https://www.yavlinsky.ru, 6 сентября 2019 года


Ольга Алимова: «Вот такие вот выборы»

8 сентября, в единый день голосования, в Саратове прошли довыборы в Саратовскую областную и в городскую думы. Кроме того дополнительные выборы проводились в Балашове, Петровске, Красноармейске...

Ольга Алимова

Но сейчас речь о Саратове.

Ничего нового. Всё, как и прежде. Вновь десятки жалоб от членов УИК от оппозиции.

На ряде участков было зарегистрировано аномально большое число избирателей, проживающим по другим участкам. К примеру, на УИК № 80 прикрепилось почти 80 новых человек. На участке № 104 проголосовать по открепительным решили 68 человек и так далее.

Школа № 38. Четыре участка. Три из них расположены в узких коридорах. При этом урны стоят так, что наблюдателям, сидящим с противоположной стороны участка, ничего не видно. Обзор почти полностью перекрывают кабинки для голосования. Помимо этого председатель УИК № 95 не озвучивала информацию о явке, что является нарушением.

Далее. Участок № 98. Представители от КПРФ там обнаружили неправильно опечатанную урну для голосования.

Все нарушения устранены, но исключительно после настойчивого вмешательства представителей коммунистической партии.

На нескольких участках был замечен депутат городской думы Александр Ванцов («ЕР»). Какие цели он преследовал сказать трудно, но находиться на территории УИКов он явно не должен был. Это далеко не полный список нарушений.

Помимо всего этого – масса жалоб от избирателей.

Вот такие вот выборы.

Ольга Алимова, депутат Государственной думы

http://kprf-saratov.ru, 9 сентября 2019 года


К годовщине начала революции: режим рухнул, а была ли победа?

Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ

Хотел было написать «к годовщине переворота», как общепринято, но я всё- таки считаю, что в августе 1991 – октябре 1993 гг. произошла революция. Ведь распался союз государств и вся социалистическая система, полностью изменился политический строй – власть и государственное устройство, произошла капитализация собственности...

«Авторы» ГКЧП

Чем выше «колокольня времени», тем больше появляется оракулов, свидетельствующих о том, что падение коммунистического режима было предопределено и предсказывалось ими как неизбежность. По прошествии почти трети века, конечно же, всё видится по-другому, но смею уверить, что колосс хотя и был на глиняной ноге, оставался колоссом – от политбюро и вездесущего КГБ до заводского парткома и начальника ЖЭКа.

Конечно, перестройка в среде хомо-советикус породила новых людей из числа альтернативных политиков, кооператоров, фермеров, но их было немного. Перестройка Горбачёва явно буксовала, не находя достаточного количества подвижников. Для утверждения новых политических (партии, движения, СМИ), экономических (акционирование на базе СТК, частных предприятий) и общественных форм (КТОС, новых профсоюзов) форм требовалось время. Главное – требовалось время и на реализацию нового государственного проекта – Союзного договора, который собирались подписать 9 бывших советских республик...

В 1990-93 гг. я был членом Правления Демократической партии России (с лидером Н.И. Травкиным) и председателем Территориального совета общественного самоуправления «Центр» Кировского района Саратова. И на выходные 17-18 августа 1991 года находился в Москве на заседании Правления ДПР. Заседание проходило в новом офисе партии на ул. Полтавской и на субботу была запланирована пресс-конференция руководителя «Эпицентра» Григория Явлинского.

Следует заметить, что в ту пору, после неудачи с «Программой 500 дней», Г.А. Явлинский создал свой аналитический центр, подготовивший новую программу «Согласие на шанс», а ДПР готовилась стать Демократической партией Советского Союза с патроном и коллегой Явлинского академиком С.С. Шаталиным в лидерах. Кремль готовился к подписанию Союзного договора, а Моссовет во главе с его председателем, а затем мэром Г.Х. Поповым уже начал свой проект реформирования системы управления столицей. К слову, я бывал в Моссовете на мероприятиях того времени и привозил в Саратов наработки московских учёных и политиков.

Саратовская делегация

17 августа в Правлении ДПР прошёл доклад Явлинского с последующей пресс-конференцией. На ней я задал Явлинскому пророческий, как потом оказалось, вопрос: «А сможет ли ваша программа работать, если вдруг союзный договор сорвётся и Россия окажется одна, сама по себе?» Тогда на меня даже председатель нашего правления партии В.А. Хомяков «зацикал»: «Серёж, ну ты чё?» Кудрявый и молодой экономист, уже побывавший в запредах правительства, ответил на мой вопрос утвердительно. А лет через 10 по приезде в Саратов лидера партии «Яблоко» я напомнил ему тот случай. И нам обоим было очень интересно повспоминать – мы тогда долго говорили с Григорием Алексеевичем...

А на другой день, в воскресенье, после второго дня заседания, посвящённого каким-то оргвопросам, я привычно добрался до Павелецкого вокзала и уехал в Саратов, даже «краем глаза» не заметив чего-то тревожного в жизни столицы. А по приезде зашёл в офис Совета «Центр» на улице Московской, а тогда ещё «Ленина». Удивило, что было много людей, в основном из членов ДПР, в зальчике оказался кем-то принесённый из дома телевизор и все, оказывается, ждали меня с вопросом: «Что там в Москве?» Я же ни сном, ни духом – ни о каких танках на улицах столицы, ни о каком ГКЧП...

Потом мы смотрели по ТВ пресловутую пресс-конференцию членов ГКЧП «с трясущимися руками», и после три дня в офисе, превратившимся в штаб, мы готовили возможное сопротивление, принимали в партию новых членов, число которых за август 91-го удвоилось... Ночами дома по партийному телефаксу я принимал от нардепа РСФСР В. Исаева «Указы Б.Н. Ельцина», копии которых отправляли в штаб к В.Н. Давыдову, в СМИ...

Потом мы победили! В Москве – в противостоянии у Белого дома, в Саратове – заявив о победе на митинге, поснимав атрибутику прежней власти с обкомов-райкомов...

Колосс рухнул с его подвернувшейся глиняной ноги! Как и не было... «Ушли» (правда недалёко) первых лиц прежнего режима... Администрации, комитеты и новые экономические формы заполонили «демократы» из калифов на час. Вчерашним преподавателям и выпускникам ВПШ учиться капитализму, новым общественным отношениям было как-то недосуг – да и зачем, когда можно сразу же самим учить и своих сограждан и остальных из ближнего и дальнего...

Сказать, что начали утверждаться, как всюду после революций, какие-то новые позиции, принципы, конституционные права и свободы? – не скажешь... Что не выстрадано не утверждается само по себе.

Так что, колосс почти 30 лет назад рухнул! Рухнул неожиданно и громко... А вот, была ли победа? И чья...


Актуально

В Саратове создано новое движение. Название пока не придумали

В августе прошло второе заседание. Сергей Перепеченов рассказал о пунктах программы и кто является заказчиком этой программы. Юрий Слудников предложил внести изменения в закон о выборах депутатов, исключив учителей и муниципальных служащих из избирательных комиссий. Вера Афанасьева высказалась на тему выборов и применимы ли планы движения в жизни.

Сергей Перепечёнов

Сергей Перепеченов: «Наверное, следующее заседание движения «План Б» нужно перенести на послевыборный период. Хотелось бы поговорить о информационном поле МСУ и открытости власти с докладом А.Г. Свешникова. Кроме того, мне хотелось бы пригласить А. Глущенко, как военного специалиста, чтобы он нам объяснил, чем ополчение отличается от структуированной по ротам, взводам, батальонам и т.д. армии и как это можно применить к новой схеме управления городами... Сейчас у нас набирается 9-10 «предпосылок к проектированию, каждая вопрос: если так жить нельзя, то что нужно сделать, чтобы было по-другому?»

Напомним: прошедшее 24 июля организационное собрание носило форму «круглого стола». По теме собрания выступили: Ю. Слудников, С. Мельников, С. Березина, В. Чарский, А. Стрыгин, А. Лукьянов, А. Сошников, А. Стрыгин, А. Свешников.

«План Б» – фигурирующий в названии, по мнению членов оргкомитета, является альтернативой существующей политической системы городского самоуправления, т. е. «Плана А», в котором жители крупных городов лишены возможностей для полноправного участия в общественной жизни, отсутствуют близкие интересам жителей муниципальные районы с бюджетными полномочиями, депутаты городского уровня фактически не формируют бюджет города и его территорий, бесправны в тарифной политике и вообще вся политическая система «Плана А» (путинской «вертикали») глубоко порочна. Нам нужно нарабатывать стратегию своей демократической системы местной власти – на доверии и для людей, – полагают инициаторы движения. Как цель в деятельности организации – выборы городской думы 2021 года.

Полностью второе заседание движения можно посмотреть здесь: https://www.youtube.com/watch?v=wPC21G-k8d0


Чрезвычайная ситуация: легче предупредить, чем ликвидировать

4 cентября 2019 года редакция газеты «Богатей» направила главе МО «Город Саратов» Исаеву М.А. и прокурору г. Саратова Ломакину С.С. письмо, в котором излагает свою точку зрения на позицию администрации г. Саратова в отношении проблемы безопасности полетов вертолетов учебной базы «Сокол» над дачными поселками, расположенными на территории г. Саратова в районе Большой Кумысной поляны.

Крушение вертолета на территории поселка Новая Тура под Казанью – один из многочисленных случаев вертолетных катастроф

Прокурору г. Саратова Ломакину С.С.

Главе МО «Город Саратов» Исаеву М.А.

13 марта 2019 года в администрацию МО «Город Саратов» на имя главы М.А. Исаева из Прокуратуры города Саратова поступила Информация, в которой, в рамках проведения проверки по обращению в прокуратуру главного редактора газеты «Богатей» Свешникова А.Г., представлен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Как следует из анализа прокуратуры, в соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся помимо прочего участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Аналогичные положения содержатся в пп.8 п.1 ст. 6 Устава МО «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649.

Вместе с тем прокуратура г. Саратова сообщает, что Свешников А.Г. неоднократно в своих обращениях указывал, что в настоящее время над дачными поселками, расположенными в черте г. Саратова в районе Большой Кумысной поляны, систематически происходят полеты вертолетов учебной базы, расположенной в пос. Сокол. Полеты происходят в любое время суток, нарушает тишину и покой граждан. Кроме того, полеты над домами создают опасную ситуацию в случае крушения (аварии) воздушных транспортных средств.

По мнению прокуратуры г. Саратова, указанные обстоятельства негативно сказываются на качестве жизни граждан и влияют на безопасность проживания в зоне проведения учебных полетов.

На основании изложенного прокуратура г. Саратова предложила администрации МО «Город Саратов» принять к сведению настоящую информацию и взять на контроль исполнение законодательства в указанной сфере.

На запрос редакции газеты «Богатей» по поводу Информации прокуратуры г. Саратова 12.04.2019 г. из Администрации МО «Город Саратов» пришел ответ за подписью зам. главы А.В. Корнеева, в котором дается ссылка на то положение ФЗ-68 РФ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», где говорится, что «Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

Перечислив указанные в части 2 статьи 11 ФЗ-68 РФ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, администрация МО «Город Саратов» приходит к заключению, что «потенциальная опасность падения воздушных судов не является чрезвычайной ситуацией».

Такой вывод представляется более чем странным, поскольку он противоречит не только здравому смыслу, но и упомянутым законодательным и правовым актам, ставшим предметом анализа прокуратурой г. Саратова.

Более того, в ответе Администрации МО «Город Саратов» не учтен тот момент, что и в Обращении редакции газеты «Богатей», и в Информации Прокуратуры г. Саратова речь идет не о чрезвычайной ситуации как обстановке на определенной территории, сложившей в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, а как о систематических полетах вертолетов над домами в границах МО «Город Саратов», создавая опасную ситуацию в случае крушения (аварии). По мнению прокуратуры г. Саратова, именно эти обстоятельства негативно сказываются на качестве жизни граждан и влияют на безопасность проживания в зоне проведения учебных полетов.

Таким образом, речь должна идти о том положении ФЗ-68 РФ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», где говорится, что предупреждение чрезвычайных ситуаций – это «комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения».

На это же указывают ставшие предметом анализа, проведенного прокуратурой г. Саратова, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 8 ст. 16: К вопросам местного значения городского округа относятся помимо прочего участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа) и Устав МО «Город Саратов» (пп.8 п.1 ст. 6 такого же содержания).

Наконец, законодательно закрепленная обязанность органов местного самоуправления заниматься вопросами предупреждения чрезвычайных ситуаций подтверждена еще одним документом – Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях», введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 22 декабря 1994 г. N 327. Согласно п. 2.3.1 предупреждение чрезвычайных ситуаций; предупреждение ЧС: «Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения».

Главный редактор газеты «Богатей» А.Г. Свешников


Андрей Мовчан: «Причина обнищания регионов изначально заложена в российской системе налогообложения»

Газета «Богатей» неоднократно поднимала самую главную тему Саратовского региона – фактическое финансовое банкротство области и города Саратова (см. например: Кто остановит грабеж Саратова? и Банкротство Саратова начинается с Москвы). Однако местные властвующие «элиты» до сих пор не предпринимают никаких политических усилий, чтобы решить эту давно перезревшую проблему, предпочитая брать в долг и держать вверенное им хозяйство в безденежье и нищете, при этом тратя деньги на содержание огромного чиновничьего аппарата и сомнительные пиар-проекты.

Впрочем, требовать от региональных властей решить проблему бюджетного финансирования областей, городов и весей в соответствии с прописанными законодательно их полномочиями сегодня весьма затруднительно, пока Россия не вернет себе федеративное устройство, как то определено её Основным законом. А пока наша страна остается феодальным государством во главе с царем и с региональными боярами, для которых важнее не благополучие вверенных им территорий, а удовлетворение безудержного аппетита главного феодала и его ближайшего окружения, регионы будут продолжать влачить нищенское существование, ожидая из центра жалкие подачки.

Своё компетентное мнение по этому вопросу высказал известный экономист Андрей Мовчан (Москва), комментируя ИА «Взгляд-инфо» данные о том, что около 400 тысяч жителей Саратовской области живут за чертой бедности.

«Эта тенденция, в общем, по большому счету, заложена в системе налогообложения России. Если вы посмотрите на то, как она устроена, то большие налоги собирает центр, фактически забирая из регионов огромные объемы, а потом трансфертами их отдает обратно в регионы, и поэтому в регионах очень тяжело создать какую-то независимую систему развития.

Второй важный момент – в России нет закона о налогообложении по месту производства. В России фактически можно производить где угодно, построить штаб-квартиру в Москве и в Москве платить налоги, и поэтому, естественно, Москва концентрирует финансовые ресурсы, в Москве более комфортная жизнь исторически, и так далее.

Сейчас Москва отбирает на себя около 80% финансовых ресурсов. Бюджет Москвы на одного жителя в среднем в 5 раз выше, чем бюджет другого крупного города России.

Конечно, говорить о том, что регионы сейчас могут сами что-то сделать, очень сложно. Чтобы регионы нормально развивались, нужна достаточно высокая доля региональных налогов, компании платили бы налоги по месту, где происходит реальное производство.

А для этого нужно иметь возможность, чтобы были независимые региональные элиты, которые бы это лоббировали, а региональные элиты должны развиваться и избираться на месте, а не быть назначенными из центра», – прокомментировал господин Мовчан.

Напомним, согласно данным Саратовстата, по итогам прошлого года 397,7 тысяч человек имели доход ниже величины прожиточного минимума – 16,1% от общего населения региона.


Путинизм и вопросы вермикологии

Игорь ЯКОВЕНКО

Тьма сгущается перед рассветом. Если верить этой примете, то путинизм скоро сгинет, поскольку сумрак сознания кремлевского сидельца приближается к уровню абсолютно черного тела. На двадцатом году самодержавного правления Россией Путин решил сделать свой вклад в науку. Причем, в самые разные ее сферы. Обогатив современную политологию сенсационным известием о гибели либерализма, Путин не остановился на достигнутом и обратил свой взгляд на непорядок в исторической науке.

В Екатеринбурге, когда журналисты его спросили о причинах ухудшения отношений с Грузией, президент России объяснил, что во всем виновато то, что грузины не знают историю своей страны. И немедленно занялся просвещением грузинского народа, попутно сделав ряд важнейших исторических открытий. «Никакой Грузии не было, это была Тифлисская губерния», – заявил Путин, комментируя вхождение Осетии в состав Грузии в 19-м веке, и для убедительности вытаращил глаза.

Странно, что такая топонимическая скрупулезность свойственна президенту РФ весьма выборочно, я бы сказал даже, точечно. Иначе он никогда бы не говорил о «тысячелетней истории России», поскольку на подведомственной ему территории на протяжении веков существовали государства с совершенно иными названиями, в том числе «РСФСР» в составе СССР, «Московское царство» и пр.

Далее президент России озвучил еще одно неизвестное истории обстоятельство: по его словам, во времена Советского Союза была образована сначала договорная Союзная Социалистическая Республика Абхазия, в которую вошла сегодняшняя Грузия. «Это даже не была Грузия», – заверил журналистов Путин.

Полагаю, что вся академическая наука в РФ после этого заявления была поднята по тревоге и в данный момент все маститые историки получили приказ найти доказательства путинского открытия. А все следы союзного договора от 16.12.1921 между ССР Абхазия и ССР Грузия как между равноправными субъектами, а также все следы документов, свидетельствующих о том, что происходило на территории Закавказья и Северного Кавказа с 18-го века по настоящее время должны быть уничтожены. Историческая наука должна быть полностью перезапущена фактически с нуля.

Совершив революцию в области истории, Путин обратился к естествознанию и технике. Президент России дал решительный отпор энергетике, использующей возобновляемые источники. На саммите по производству и индустриализации GMIS-2019 в Екатеринбурге Путин напугал всех ужасами ветряных электростанций. «Все знают, что ветровая генерация хороша, но про птиц разве вспоминают в этом случае? Сколько птиц гибнет из-за ветряков? Они так трясутся, что червяки вылезают из земли», – кошмарил общественность президент РФ.

Злопамятный телеканал «Дождь» вспомнил, что страдания «червяков, вылезающих из земли», не дают покоя российскому лидеру уже много лет. Правда раньше его сострадание распространялось еще и на кротов. Выступая в 2010 году перед участниками межрегиональной конференции «Единой России», посвященной проблемам Дальневосточного федерального округа, Путин пожаловался, что «ветряки создают такую вибрацию, что червяки наверх вылезают, не говоря о всяких кротах».

Понятно, что с возобновляемой энергетикой в России покончено, но специалисты все-таки решили сказать свое слово на похоронах покойной. В заявлении Greenpeace о мифах по поводу возобновляемой энергетики сообщается, что в среднем из 10 тысяч погибших из-за человеческой деятельности птиц лишь в одном случае виновен ветряк. Кроме того, морские птицы меняют траекторию полета во избежание столкновений. За 22 месяца наблюдений было зафиксировано лишь шесть случаев. Что касается кротов, а также грызунов, интересы которых отстаивает президент РФ, то зоозащитники уверены, что любой уважающий себя крот или суслик не сочтет за труд вырыть себе новую нору в нескольких десятках метров от ветряка. Вермикологи, специалисты по дождевым червям, срочно провели опрос своих подопечных, и те им сообщили, что плевать они хотели на трясущиеся ветряки, а к президенту РФ у них одно пожелание: чтобы он вместо того чтобы бороться с ветряными мельницами, лучше бы защитил их от любителей рыбной ловли.

Что же касается серьезной угрозы живой природе, то таковой в Greenpeace считают нефтедобычу. Так, из-за нефтяного разлива в результате взрыва на платформе в Мексиканском заливе в 2010 году погибли 102 тысячи птиц 92 видов. Исследование 2009 года показало, что электростанции, которые работают на ископаемом топливе, в 15 раз чаще приводят к гибели птиц, чем ветряки. Но там, где начинается сфера интересов Сечина, путинская любовь к животным заканчивается…

Комментируя внезапный и столь разносторонний интерес Владимира Путина к научным открытиям, легко впасть в соблазн поиска ложных исторических аналогий, вспоминая, что в истории России встречались такие правители, как страдающий слабоумием царь Федор Иоанович. Или начать винить во всем возрастные изменения, как это сделал, например, глубоко уважаемый мною публицист Андрей Пионтковский, упомянувший в связи с последними высказываниями Путина термин «деменция».

Полагаю, что со здоровьем у Путина все в порядке, что позволит ему в здравом уме и твердой памяти предстать перед трибуналом за совершенные преступления. А историческая аналогия тут действительно прослеживается. Самодержавная власть, длящаяся два десятилетия, сопровождаемая непрерывно вливаемой в уши лестью придворных холуев, неизбежно приводит к тому, что не слишком образованный человек начинает считать себя «корифеем всех наук».

Сталин стал генсеком в 1922 году, к середине 30-х устранил всех основных конкурентов во власти, а в 1950 году опубликовал статью «Марксизм и вопросы языкознания», находясь в полной уверенности, что лучше него в вопросах лингвистики не разбирается никто. Примерно в тот же период он патронировал уничтожение генетики. Именно Сталин был инициатором борьбы с «вейсманистами-морганистами», полагая, что генетика противоречит марксизму, а холуи от науки, такие как «философ» Митин и «биолог» Лысенко, угодливо выполнили заказ вождя.

В отличие от Сталина, у Путина нет никакой идеологии, зато есть столь же безграничная власть и интересы возглавляемой им мафиозной корпорации. И если интересам этой корпорации в какой-то момент станет мешать таблица умножения, можно не сомневаться, что Путин выступит за ее коренную реформу, а затем и полную отмену. Кстати, эта арифметика давно уже мешает российской власти получать правильные результаты на выборах, да и статистику по доходам россиян пора уже поставить на иную основу…

https://charter97.org/ru/news/2019/7/12/341091/, 12 июля 2019 года


Декабрьские тезисы

Михаил ВЕЛЛЕР, писатель, философ

Михаил Веллер

1. В целях развития демократического гражданского общества в России целесообразно оформить внесистемную оппозицию, разрозненный протестный элемент, в единое общественное движение, действующее в конституционных рамках.

2. В дальнейшем разумно добиваться развития и регистрации движения как партии в рамках действующей конституции.

3. Это движение (партия) должно иметь доходчивое и запоминающееся название, отражающее суть его взглядов, допустим – «Традиционал-консервативное движение (партия)».

4. Движение (партия) должна иметь ясную и конкретную программу в области политики, экономики, культуры и уголовного права страны на конкретную ближнюю и дальнюю перспективу.

5. Эта программа должна базироваться на справедливости, то есть устройстве общества для максимальное блага максимального числа людей.

6. Во главу движения следует избрать лидера, способного объединять массы и двигаться в нужном направлении.

7. Для организации и руководства всем действиями Движения избирается совет из 5-9 человек.

8. Необходимо установление связи и координация действий с единомышленниками в регионах, то есть создание отделений по всей стране.

9. Создается информационный отдел, координирующий расширение контактов со СМИ.

10. Орготдел, обеспечивающий проведение мероприятий.

11. Контактный отдел, нацеленный на работу с полицией и силовыми ведомствами с целью недопущения конфликтов.

12. Политический отдел, разрабатывающий программу и стратегию Движения.

13. По мере развития Движения создается оппозиционное кандидат-правительство, способное при необходимости руководить государством. Без этого все критические выступления неконструктивны, а плоды их достаются сторонним политиканам.

14. Скомпрометированные в прошлом фигуры, желающие через оппозицию вернуться во власть, не следует использовать на ключевых ролях.

15. Необходимо выработать несколько лозунгов, раскрывающих политику Движения и запоминающихся как слоганы. Как пример:

Хватит власти миллиардеров!

Это наша страна!

Один закон! Одна правда! Одно будущее!

Сегодня лжец – завтра предатель!

Власть – пора подвинуться!

Государство — это мы, а не вы!

16. Необходимым условием жизни Движения является способность его лидеров к единству, согласию, подчинению личных амбиций общей пользе, соподчинению общей цели, тактическому блокированию с любыми союзниками на период совместных действий. Отсутствие этих качеств есть неспособность к действию.

Советы постороннего. Моя Программа

Поскольку сегодня ни одна политическая партия, ни одно движение в России не имеет внятной программы изменения страны к лучшему, следующие соображения могут оказаться кому-либо и в чем-либо полезными.

А. В области формирования власти

1. Поскольку демократия есть власть народа, осуществляемая народом в своих интересах и по своему усмотрению, отчитывающаяся перед народом и контролируемая им, — право народа на создание и функционирование любых политических, экономических и общественных партий, движений и организаций, чьи действия лежат в рамках Конституции и Уголовного кодекса страны, не подлежит никаким ограничениям.

1а. Регистрация партий, движений и организаций происходит в уведомительном порядке, пока и если Конституционный суд не сочтет их устав и действия противоречащими Закону.

2. Процентного порога, необходимого для прохода партии в парламент, не существует. Места в парламенте распределяются пропорционально количеству голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.

3. Срок полномочий государственного служащего любого ранга на любой выборной должности не должен превышать четырех лет, и он не может занимать ее более двух сроков, будь то подряд или с перерывом.

4. Все участвующие в выборах партии имеют равный доступ к СМИ, равный ресурс рекламного времени и площади, равный бюджет избирательной кампании, равное и обязательное участие в предвыборных дебатах.

4а. Использование партией административного ресурса, либо уклонение от дебатов, либо нарушение правил предвыборной борьбы любым другим способом, влечет за собой снятие партии с выборов Конституционным судом.

5. Любой гражданин государства, достигший установленного законом возраста, может беспрепятственно выставить свою кандидатуру в любом избирательном округе на любую выборную государственную дожность.

5а. Денежный залог при этом должен покрывать лишь неизбежные административно-государственные расходы, сопряженные с его кампанией, и не может превышать 300 тысяч рублей.

Б. В области экономики

6. Пересмотр итогов приватизации, с тем чтобы перешедшие после 1991г. в частные руки газовые и нефтепромыслы, шахты, металлургические комбинаты и другие объекты, разрабатывавшие природные ресурсы страны и созданные трудом народа, вернулись в государственное владение на благо народа, перестав обогащать кучку миллиардеров.

7. Отечественные капиталы в размере многих сотен миллиардов долларов должны быть изъяты из иностранных экономик и вложены в российскую экономику, возрождая и развивая ее, создавая новые рабочие места.

8. Введение протекционистских законов о внешней торговле, защищающих отечественного производителя, уничтожаемого импортом.

8. Коренное изменение налогового законодательства: производить должно быть выгоднее, чем торговать, выгоднее, чем ввозить импорт.

8а. Вкладывать капитал в отечественную экономику должно быть выгоднее, чем вывозить его за рубеж.

9. Прекращение бегства капитала за границу, что может быть достигнуто только применением трех мер одновременно: запрещение регистрации предприятий в оффшорных зонах, введение максимальных налоговых льгот отечественному производителю и законодательное лишение административно-чиновничьего аппарата всех возможностей влиять на бизнес какими бы то ни было запретами, указаниями, и требованиями отчетов.

В. В области трудового и пенсионного законодательства

10. Размер минимальной заработной платы на государственных и частных предприятиях не может быть ниже 1,5 прожиточных минимума.

11. Размер минимальной пенсии не может быть ниже прожиточного минимума.

12. Размер минимальной заработной платы врача и учителя, то есть тех, от кого в первую очередь зависит физическое и культурное сохранение и воспроизводство нации, не может быть ниже 1,5 средней зарплаты по стране.

13. Разница в реальной зарплате самого низкооплачиваемого и самого высокооплачиваемого работника предприятия не может быть более 10-кратной.

14. Право наемных работников свободно объединяться в трудовые и профессиональные коллективы и выдвигать коллективные требования работодателям закрепляется законодательно и не подлежит ограничениям.

15. Право наемных работников на забастовку в случае отказа работодателя на переговоры или их требования не подлежит ограничениям.

16. Импорт рабочей силы из-за рубежа, пока не обеспечены работой собственные граждане, запрещастся.

Г. В области уголовного права

17. Введение смертной казни за убийство с отягчающими обстоятельствами и за торговлю тяжелыми наркотиками.

18. Смягчение наказаний за незначительные преступления и ужесточение за тяжкие.

19. Право человека на самозащиту при покушении на его здоровье и жизнь, или при защите жизни и здоровья другого человека, подвергшегося нападению, или при насильственном вторжении в его жилище с непредсказуемыми последствиями, не подлежит ограничению, и любой вред, причиненный нападавшему, рассматривается как законная самозащита.

20. Убежденные преступники-рецидивисты, настаивающие на своем образе жизни, как «воры в законе» и т.п., изолируются от общества навсегда или ликвидируются.

21. Бомжам и бродягам оказывается всемерная помощь в возвращении в общество, либо они отправляются в работные дома с привлечением к труду при создании цивилизованных условий.

22. За крупные финансовые и экономические преступления вводится конфискация имущества, налагаемая также на имущество всей семьи и родственников как фактических совладельцев.

Д. В области формирования бюджета и банковского дела

23. Омертвление государственного капитала путем изъятия его из отечественной экономики и перевода за границу запрещается.

23а. Получение зарубежных кредитов под больший процент, чем одновременное размещение своих капиталов на внешнем рынке, рассматривается как государственное преступление.

24. Расходы на теоретическую и прикладную науку, образование, культуру и здравоохранение, то есть на самосохранение страны, повышаются хотя бы в процентном отношении до уровня развитых стран.

25. Банковский ссудный процент законодательно ограничивается принятым в развитых странах.

26. Вводится прогрессивный подоходный налог, подобно всем развитым странам: получающие львиную долю общественного продукта платят больший процент.

Е. Судебная практика

27. Любые попытки влиять на суд незаконными методами рассматриваются как тяжкое государственное преступление, попытка узурпации власти в конкретном случае, и карается лишением свободы на срок не менее 10 лет.

28. Любое неисполнение решения суда рассматривается как государственное преступление и карается отдельно.

29. Все случаи тяжких преступлений рассматривает суд присяжных, и его решение не может быть отменено никакой инстанцией, если в рассмотрении дела не будет выявлено ошибок и нарушений.

Ж. В области прав и свобод

30. Волеизъявления граждан в форме собраний, митингов, шествий и демонстраций, если они не содержат призывов к экстремизму и не сопровождаются насилием, не подлежат ограниченим.

30а. Любое препятствие таким волеизъявлениям под любым предлогом есть антиконституционное преступление и узурпация гражданских прав.

31.Свобода СМИ в мнениях по любым поводам, если они не нарушают Конституцию и Уголовный кодекс, не подлежит ограничениям.

32. Цензура, в том числе в форме служебных запретов, не позволенных к открытому упоминанию, классифицируется как антиконституционное преступление.

33. Так называемый «Стоп-лист», то есть существующий в ряде федеральных СМИ список лиц, запрещенных к доступу и упоминанию по причине их оппозиционных взглядов и высказываний, отменяется как незаконный.

З. В области имущественных прав

34. Никто и ни по какой причине не может быть лишен собственного жилища, если не имеет никакого другого и не совершил преступления, караемого конфискацией.

И. О борьбе с коррупцией

35. «Двадцатая поправка» европейской декларации о декларировании госчиновниками всех расходов принимается незамедлительно.

36. Ни одно лицо государства не освобождается от уголовной ответственности перед Законом, включая депутатов всех уровней и действующего президента, при обвинении проходящего сначала процедуру импичмента.

36а. Наказание за коррупцию включает конфискацию имущества.

37. Поскольку несменяемость власти препятствует очищению от коррумпированных чиновников, сменяемость властей всех уровней по истечении выборного срока обязательна.

37. Поскольку непрозрачность политического и экономического аппарата способствует коррупции, посты министров МВД и информатики и председателей соответствующих парламентских комитетов закрепляются за представителями оппозиции.

38. Поскольку коррупцию порождает практика использования несовершенных законов, законодательная база нуждается в том изменении, чтобы законы были более реалистичны в исполнении в настоящее время и именно в настоящем месте.

38а. Поскольку коррупцию порождает избыток законов и предписаний многочисленных уровней, контролируемых чиновниками, эти законы и предписания должны быть сокращены до предельного минимума, при котором физические и юридические лица могут существовать и выполнять свои задачи.

38б. Нарушения упомянутыми лицами Закона наказываются в общем порядке по суду.

39. Поскольку коррупцию порождают законы, созданные богачами для богачей, законодательная база должна быть изменена с привлечением внепарламентского экспертного совета из профессионалов юристов и экономистов из среднего класса.

40. Поскольку в основе коррупции лежит идея личного обогащения, легитимизированная рыночной идеологией, государству необходимо формирование идеологии, основанной на справедливости, то есть возможности максимального блага для максимального числа людей.

41. Поскольку в основе коррупции лежит либерализм как признание прав и нужд личности выше прав и нужд общества и страны, необходим отказ от идеологии либерализма и признание нужд общества высшей ценностью.

41а. Всеми средствами пропаганды должна быть произведена смена идеалов в обществе – с богатого паразита на труженика и борца во благо народа и страны.

42. Поскольку закон самопостроения социума состоит в том, что нижние этажи стремятся устроиться по образцу верхних, уничтожение коррупции может принести результат только начиная с верхних этажей власти.

43. Поскольку правительство, много лет возглавлявшее коррумпированную страну, по определению не может быть чуждо коррупции, его необходимо сменить полностью.

44. Для борьбы с коррупцией необходимо знание каждым того, что любое преступление неизбежно будет обнародовано, беспристрастно расследовано и сурово наказано.

«Эхо Москвы», 21 декабря 2011 года


Политическая Жизнь

Вице-премьерный показ: кураторов нацпроектов оценили по активности

Первое место в рейтинге занял глава Минфина Антон Силуанов, отвечающий за программы экономического развития

Сергей ИЗОТОВ

Эффективность замов Дмитрия Медведева, ответственных за реализацию нацпроектов, оценили по уровню их публичной активности. Лидером индекса, который был представлен авторами аналитического доклада Центра политических технологий (ЦПТ), стал министр финансов Антон Силуанов. Первый вице-премьер курирует программы развития малого и среднего бизнеса, а также отвечает за поддержку занятости населения. Замыкает рейтинг Ольга Голодец, в сферу ответственности которой входит нацпроект «Культура». Индекс публичной активности составлялся с учетом данных о частоте упоминаний вице-премьеров в СМИ и числе их поездок в регионы. Однако ряд экспертов указали, что данное исследование, исходя из методики подсчета, не дает полноценной оценки деятельности зампредов правительства, отвечающих за нацпроекты.

Осторожно, модернизация

Нацпроекты стали своеобразной программой модернизации страны и их успешная реализация в первую очередь зависит от поддержки населения, говорится в документе «Национальные проекты: открытость власти и информированность общества», с которым ознакомились «Известия».

С момента запуска упоминаемость нацпроектов в СМИ заметно возросла: если в мае было опубликовано 19 179 материалов на эту тему, то в июле – уже 45 068. Замеры количества запросов пользователей «Яндекса» также показали повышение интереса к программам, свидетельствуют данные исследования.

Как пояснил «Известиям» один из авторов доклада, глава ЦПТ Борис Макаренко, основным критерием эффективности сегодня становится вовлечение в реализацию нацпроектов людей – в первую очередь, предпринимательского сообщества и креативного класса.

– Именно поэтому мы поставили во главу угла информационный, публичный аспект: насколько нацпроекты способны о себе рассказать, и собой увлечь, – пояснил он. – Отмечу, что мы это делаем на этапе, когда нацпроекты только разворачиваются.

Авторы доклада уверены, что в оценке реальной информационной открытости власти нельзя ограничиваться рассмотрением одних лишь количественных данных.

– Нашей задачей было выведение комплексного показателя, который мог бы аккумулировать несколько наиболее значимых, с нашей точки зрения, аспектов, – добавил глава ЦПТ.

Лучше чаще

Таким показателем и стал индекс активности кураторов нацпроектов. Он основан в том числе на частоте упоминания и детальности освещения программ в СМИ, а также количестве поездок вице-премьеров в регионы. Лидерами рейтинга стали первый зампред правительства – министр финансов Антон Силуанов и вице-премьер Максим Акимов. Они курируют шесть проектов в сферах экономики и инфраструктуры. Наименьший индекс оказался у их коллег Алексея Гордеева и Ольги Голодец, которые отвечают за экологию и культуру.

– Разумеется, нацпроекты разные, по разным аудиториям. Но мы обратили внимание, что в этой динамике проекты, связанные с инфраструктурой и экономикой, оказываются более перспективными, – отметил президент ЦПТ. – Первый вице-премьер в нацпроектной сфере выполняет сразу несколько ролей, фактически является координатором – по крайней мере, через механизмы выделения и отслеживания средств.

Наиболее содержательно в СМИ рассматривались в основном инфраструктурные и экономические нацпроекты. Именно программы блока «Экономический рост» в будущем окажутся наиболее перспективными с точки зрения интереса к ним, считают авторы доклада.

«Этот интерес проявляет деловое сообщество, которому необходим диалог с правительственными ведомствами и получении максимально подробной информации об их планах», – подчеркивают они.

Упоминаемость рабочих поездок в СМИ эксперты рассматривают как оценку информационной результативности кураторов. Этот показатель находится в прямой зависимости от активности самого вице-премьера, считают в ЦПТ.

«Если самые активные (А. Силуанов и М. Акимов) посещали регионы как минимум раз в месяц, то А. Гордеев и О. Голодец побывали в субъектах лишь по одному разу», – отмечают авторы документа.

От открытости до интереса

Набор косвенных показателей в интегрированном виде часто является вполне адекватным инструментом оценки, считает президент Российской ассоциации политконсультантов Алексей Куртов.

– Но надо понимать, что в таких случаях важнее не абсолютные цифры, а динамика изменений во времени, – отметил он в беседе с «Известиями». – Поэтому к выводам по данному докладу ЦПТ я бы относился как к стартовым и ждал бы второго и третьего замера. Вот тогда ситуация с движением нацпроектов стала бы более понятной.

Активность Антона Силуанова по продвижению нацпроектов, зафиксированная авторами доклада, совпадает с результатами весенних исследований Фонда «Петербургская политика» – например, в части мероприятий в регионах, отметил в беседе с «Известиями» глава организации Михаил Виноградов.

– В то же время существует противоречие между критерием открытости (то есть наглядностью и прозрачностью для интересующихся) и критерием востребованности (интереса, который проект представляет для общества), – заметил он.

Прорывным же с точки зрения известности и популярности национальных проектов в глазах населения России 2019 год пока называть рано, считает эксперт.

https://iz.ru/930307/sergei-izotov/vitce-premernyi-pokaz-kuratorov-natcproektov-otcenili-po-aktivnosti


Здоровье

Успехи министра здравоохранения Вероники Скворцовой в укреплении здоровья граждан России были отмечены ВОЗ и ООН

Галина ГРАЧЕВА

В опубликованном 1 октября этого года докладе ВОЗ признала успешной программу России по снижению чрезмерного потребления алкоголя. С 2003 по 2016 годы этот показатель уменьшился в Российской Федерации на 43%.

Подобного высокого результата удалось достичь за счет последовательных мер, которые предпринимались в стране с 2011 года: была запрещена продажа спиртных напитков ночное время, реклама алкоголя в средствах массовой информации, повышена минимальная стоимость бутылки водки, ужесточены технические регламенты и требования к безопасности алкосодержащей продукции, а также ответственность за нарушения их.

По статистике Всемирной организации здравоохранения, с 2003 года в России сократилась смертность от всех причин и достигла 39% у мужчин и 36% у женщин, при этом наиболее значительно уменьшилось число смертей, связанных с употреблением алкоголя. Смертность от алкогольных отравлений в этот период снизилась более чем на 70%, алкогольных психозов – на 80%, заболеваний печени – свыше 20%. Благодаря этому ожидаемая продолжительность жизни в РФ достигла исторического максимума: 68 лет у мужчин, 78 лет – у женщин.

Также Генеральная ассамблея ООН оценила усилия российской Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки» и наградила за популяризацию принципов сохранения общественного здоровья в государстве.

Дым коромыслом

При этом Министерство здравоохранения России, которому удается успешно противостоять могущественному лобби табачных и алкогольных компаний, не планирует прекращать борьбу. На днях министерство внесло в Правительство РФ новую версию антитабачной концепции, которая предусматривает особую маркировку табачных изделий и контроль распространения новых курительных приспособлений. На данный момент в России электронные сигареты и их состав не регулируется никак, в то время как в Соединенных Штатах Америки, по данным американских Центров по контролю и профилактике заболеваний (Centers for Disease Control and Prevention), подтверждены не менее 18 смертей, ассоциированных с вейпингом. Еще у 1080 человек были диагностированы заболевания дыхательной системы из-за курения электронных сигарет.

Сегодня у нас в стране курит около 30 с лишним процентом населения, и эксперты Минздрава РФ уверены, что принятие и реализация новой концепции приведет к уменьшению потребления никотина до 5% в ближайшие 30 лет и позволит снизить саму потребность в курении.

Предыдущие инициативы Минздрава в области борьбы с табакокурением уже принесли свои плоды: уровень потребления табака снизился за 7 лет на 10% – с 39,4% в 2009 году до 30,9% в 2016 году, согласно Глобальному опросу взрослого населения о потреблении табака (GATS 2016).

Новый проект антитабачной концепции предусматривает введение единой однотипной упаковки для всех сигаретных пачек и обязательное раскрытие производителями полного состава сигарет. Этот подход уже успешно зарекомендовал себя в странах Евросоюза. Необходимо также, как считают авторы, ввести обязательное регулирование распространения и употребления электронных сигарет в России, так как основная целевая аудитория рекламы и распространения этой продукции – подростки и молодые люди. Как доказали исследования, электронные сигареты повышают толерантность к никотину, и зависимость вырабатывается быстрее. В России предложение о приравнивании электронных сигарет к обычным поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Также планируется увеличить акциз на табачные изделия, так как именно ценовая политика, по данным Всемирной организации здравоохранения, оказалась наиболее эффективной в борьбе с так называемым «рынком греха» – алкоголем и табаком, которые существенно сокращают длительность и качество жизни россиян. По экспертным данным, которые приводила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, Россия теряет до 2% ВВП из-за курения граждан.

Смертельный коктейль: алкоголь+табак

В каждой стране есть своя собственная культура потребления спиртных напитков.

Например, во Франции, алкоголя употребляют почти в 2 раза больше, чем в РФ, однако пьют в основном вино, и его прием сопровождается большим количеством еды. С другой стороны, во Франции выше смертность от заболеваний, развивающихся на фоне длительного употребления алкоголя. В Германии и Австрии, где чаще употребляют пиво, а не крепкие напитки, смертность от отравлений существенно ниже, чем в России. В России дело осложняется тем, что, как правило, употребление большого количества крепкого алкоголя за короткий промежуток времени сопровождается небольшим количеством нежирной еды. Такой поведенческий паттерн является причиной высокой смертности от отравлений алкоголем. Крепкий алкоголь опасен тем, что его можно выпить довольно много за короткий промежуток времени и получить серьезное отравление. При этом, по данным Росстата, общее количество больных с диагнозом «алкоголизм» с 2008 по 2017 годы сократилось на 37% – с 2,08 млн человек до 1,3 млн человек.

Несмотря на все предпринимаемые усилия, у нас до сих пор наблюдается так называемая сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте, которая превышает женскую почти вдвое. До 70% смертей мужчин в трудоспособном возрасте в России вызваны алкоголем – острые алкогольные отравления, ДТП, бытовые причины, криминал, болезни, ассоциированные с алкоголем и т.д. «Семьдесят процентов – это алкоголь – ассоциированная смертность, причем не только острая, но и накопительная алкогольная смертность: циррозы, язвенная болезнь желудка и все осложнения, панкреонекроз, ранняя гипертоническая болезнь», – подчеркнула министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова. Но с 2012 года эти показатели постоянно сокращаются.

В Минздраве считают, что наиболее успешными методами борьбы с чрезмерным потреблением алкоголя стали все те же повышение акцизов и снижение доступности спиртных напитков. Сегодня эксперты отмечают, что алкоголь в России все еще излишне доступен для всех слоев населения всех возрастов как вариант досуга. В этих условиях нельзя говорить об одних только ограничительных мерах, убеждены специалисты, хотя существенное снижение смертности и наблюдалось в период антиалкогольных кампаний в СССР, необходимо создавать установки, которые позволят снимать стресс другими способами.

При этом, конечно, ограничение доступности алкоголя является одной из самых эффективных мер для снижения смертности. Запрет на ночную продажу, действующий с 2013 года, позволил существенно сократить количество суицидов, особенно среди мужчин. Еще важный момент – в России реализуется инициатива по ограничению продажи суррогатов алкоголя (настойки боярышника, пустырника, непищевого этилового спирта и других). Именно эти шаги, считают врачи, привели к тем результатам, о которых говорит ВОЗ в своем докладе.

С целью сохранения положительной динамики снижения смертности россиян от употребления спиртного Министерство здравоохранения России разработало законопроект, предусматривающий ограничение продажи алкоголя молодым людям до 21 года.

«Нам представляется абсолютно правильным повысить возраст продажи алкогольной продукции до 21 года. Мы знаем, что в молодом возрасте алкоголь действует наиболее разрушительно», – отметила Вероника Скворцова.

Скворцова напомнила, что негативное воздействие алкоголя на мозг молодого человека приводит к серьезным последствиям, как в физиологии, вызывая изменения в формировании структур головного мозга, так в психологическом аспекте. «Эти изменения закрепляются в самый ответственный период развития и становятся патологическими зависимостями, с которыми очень трудно бороться», – пояснила она.

По информации Всемирной организации здравоохранения, около 3,3 миллионов смертей в мире происходят из-за потребления алкоголя.

При этом лишь путем строительства дополнительных больниц и предоставления медпомощи проблему смертности российских мужчин в трудоспособном возрасте от алкоголя не решить.

Для преодоления негативных социальных факторов, влияющих на здоровье человека, государства выстраивают целые системы общественного здоровья. И Россия тут не исключение. Задача этой системы – снизить и устранить влияние социальных факторов, разрушающих здоровье человека. Государственная политика, направленная на сохранение здоровья россиян, нашла отражение в национальных проектах. В сентябре текущего года Министерство здравоохранения РФ совместно с крупнейшими российскими работодателями начал реализацию проекта по пропаганде здорового образа жизни. Помимо различных программ, разработан свод рекомендаций по сохранению здоровья сотрудников предприятий, направленный, в том числе, и на сокращение сверхсмертности российских мужчин.

http://www.ng.ru/health/2019-10-17/100_woz171019.html