"Газета "Богатей"
Официальный сайт

Статья из № 1 (850) от 10.01.2023

Так ли уж нам не хватает стандартов, норм и правил..?

Сергей ПЕРЕПЕЧЁНОВ

Местные СМИ в ноябрьском визите спикера ГД В.В. Володина в Саратов отметили его критику городской застройки: вокруг понастроенных высоток нередко отсутствуют школы, поликлиники и другая инфраструктура. Во время строительства высоток зачастую разрушаются стоящие рядом дома дореволюционной постройки и даже школы...

Панацея, по мнению спикера ГД, в разработке и утверждении правил как единого стандарта для застройщиков, которые уже есть в столице и ряде регионов.

Мне хотелось бы обратить внимание читателей на несколько иной аспект этой важной проблемы. Не споря с Вячеславом Викторовичем, замечу только, что правила застройки прописаны в учебниках, СНиПах и прочих документах, изучаемых в специализированных вузах и колледжах, и строители – от проектировщиков, подрядчиков до специалистов надзорных органов их придерживаться обязаны и в общем-то придерживаются.

Не знаю насколько сложившаяся в Саратове практика распространилась по другим регионам, но именно у нас в Саратове в середине «нулевых годов» местечковая власть, коррумпированная с застройщиками, создала инструмент для преодоления препятствий, устанавливаемых строительными нормами и правилами. Инструмент этот – «публичные (или общественные) слушания», которые проводились по многим объектам, вызывающим критику поныне, включая ту, о которой говорит В.В. Володин.

Публичные слушания по градостроительству, которые проводились лет 15 под руководством ответственных работников мэрии, так и назывались официально «во изменение допустимых параметров строительства»! То есть там, где условия нового строительства должны были ограничиваться некими параметрами правил и стандартов, учитывающими и обеспеченность социальными объектами и этажностью, инсоляцией и прочим, так скажем «по просьбе трудящихся», могли быть проигнорированы решением «общественных слушаний».

Бесспорно, хотя решения этих слушаний и носят рекомендательный характер, но именно они становились теми «просьбами трудящихся», на которые рассчитывались дальнейшие действия чиновников-бизнесменов. Не странно ли, что большинство объектов градостроительства прошли «публичные слушания». На них застройщики сгоняли верных им людей, нередко из числа «бюджетников» и работников строительных организаций. Чиновники же, организаторы мероприятий, в ответ на замечания по составу «слушателей», вдруг становились демократами и заявляли, что по Закону (!) у нас любой гражданин может участвовать в общественных слушаниях.

Следует заметить, что разработанный г-ном Ландо сотоварищи региональный закон «О публичных слушаниях», как и РЗ «Об общественной палате», ещё из 90-х годов «Устава города Саратова» - свидетельство законотворческой импотенции наших законодателей. Всё, что касается «гражданского участия», «общественного контроля, инициативы, объединения» – ничего не работает на благо людей, города, области!

Вот отсюда нужно начинать говорить – от людей! Почему в нашем городе, регионе, стране мы нет никто, а прописанные, вроде бы для нас, законы, правила и стандарты, в натуре являются фикцией, многолетним блефом разномастных политиков-законотворцев?

Как не понимать, что огрехи, вылезшие, открывшиеся нам сейчас, были видны невооружённым взглядом ещё на стадии проектирования, когда всё можно было нетрудно изменить, но когда бюрократии проще было не слышать разумной критики и гнобить граждан, сопротивляющихся произволам...

Ведь беда – в Саратове бюрократы, вроде вице-мэра Гнусина, организатора публичных слушаний по градостроительству, законотворца в сфере общественных отношений Ландо, многолетне взращивали недоверие в обществе, создавали условия для уничтожения всякой критики. Интересно, что на десятках проведённых «слушаний» никогда не были замечены городские депутаты, члены ОПы, как будто они и не жители нашего города...

Тем не менее, это они (и те и другие) настроили нам «высотки без школ и поликлиник!» И сегодня жители объектов градостроительства, которые критикует В.В. Володин, вынуждены разделять ответственность с коррумпированной властью, которой оказывается не хватает лишь желания разрабатывать новые правила и стандарты..! Или я чего-то не понял?

Мне кажется, что больше нам не хватает примеров разумного управления городом с вовлечением во все процессы людей, примеров их участия, взращивания и стимулирования...

Нужно бы, конечно, менять систему муниципального управления в Саратове и в первую очередь её основной элемент – общественные отношения...

Но это, наверное, уже потом.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=1022023210720&oldnumber=850