| К свежему номеру |
ЖКХ ЖКХ: Пора перемен
Это надо знать. Часть 6
27.10.2012
Материал подготовлен Общественным объединением «Совет собственников жилых помещений…»
Прежде всего поясним: услуги ЖКХ подразделяются на жилищные и коммунальные. Жилищные – это содержание, текущий и капитальный ремонт здания. Как за них платить, определяют собственники жилья решением общего совета собрания. А коммунальные – это отопление, газ, электроэнергия, подача холодной и горячей воды, водоотведение. Тарифы на эти услуги регулируются государством, в частности, у нас Комитетом по регулированию тарифов Саратовской области (председатель Комитета Новикова Л.Н., тел.: 26–27–99).
(Окончание. Начало см. в №№ 24 (626), 26 (628), 28 (630), 30 (632), 32 (634)
Расценки на жилищные услуги
Рассмотрим по отдельности, как определяются расценки на содержание, текущий и капитальный ремонт.
1. Содержание жилья
Прежде чем приступить к определению величины расценки за содержание жилья, необходимо сформировать перечень работ (услуг), которые необходимо, по вашему мнению, проводить в текущем году по статье «Содержание жилья». Для этого необходимо обязательно изучить Постановления Правительства РФ №№ 170 и 491 «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда». В этих документах указаны рекомендуемые виды работ (услуг), которые относятся ко всем трем категориям жилищных услуг (содержание, текущий и капитальные ремонт).
Необходимо досконально изучить и проанализировать, какие виды работ (услуг) вам необходимо провести в доме в текущем году. Исходя из этого, вы формулируете перечень работ по содержанию жилья, который направляете в вашу управляющую организацию (УО) для определения структуры расценки по «Содержанию жилья». УО рассчитывает проект расценки для представления ее на утверждение общего собрания собственников жилья.
Рекомендуем. Прежде, чем вынести проект расценки на «Содержание жилья» на общее собрание, ее необходимо рассмотреть и, при необходимости, подкорректировать на Совете вашего дома (СМД).
Что такое «Содержание жилья»? Это, в первую очередь, техническое обслуживание, профилактические работы и постоянное поддержание вашего дома в соответствии с нормами технической эксплуатации. Поэтому необходимо качественно анализировать – делают ли эту работу (услуги) ваши УО. А если не делают, то зачем платить? Поэтому мы предлагаем, тот минимальный перечень работ (услуг), исполнение которых легко контролировать и на которые уже имеются фиксированные расценки:
Структура расценок на «Содержание жилья»:
1. Вывоз ТБО.
2. Утилизация ТБО.
3. Электроэнергия МОП.
4. Техобслуживание лифтов.
5. Аварийно-диспетчерское обслуживание.
6. Содержание аппаратуры управления УО и РКЦ.
7. Другие (по вашему усмотрению).
Напоминаю вам, что данный перечень работ (услуг) носит рекомендательный характер с учетом нашего опыта предыдущих лет. Причем на каждый вид работ имеются фиксированные тарифы, с величиной которых можно ознакомиться.
Особый разговор – это величина затрат на содержание аппарата управления УО и РКЦ.
В соответствии с ПП РФ № 731 «О стандартах раскрытия информации…» требуйте от своей УО проект величины затрат на содержание аппарата управления УО и РКЦ, внимательно рассмотрите его на СМД и только затем утверждайте общим собранием.
Внимание. Итак, рассмотрение перечня работ (услуг) на «Содержание жилья» и также величины расценки на ее оплату и последующее их утверждение – это полномочия только общего собрания собственников жилья. Внимательно изучайте предположения ваших УО и принимайте верное для вас решение.
2. Текущий ремонт
Для определения величины расценки за «Текущий ремонт» необходимо проделать следующую работу. Во-первых, в октябре-ноябре месяце следует определить объем работ по «Текущему ремонту» на следующий год. Для этого комиссия в составе председателя Совета дома, представителя УО (возможны и другие члены комиссии) проводят осмотр дома и составляют Акт осмотра, на основании которого формируется проект «План работы по текущему ремонту на следующий год». На основании данного проекта плана УО рассчитывает проект сметы затрат по текущему ремонту, которые рассматриваются Советом дома и, в случае согласования, передаются на общее собрание собственников жилья, которые утверждает (или не утверждает) план работы и сметы затрат (проекты) на следующий год.
При этом, как говорилось выше, мы рекомендуем мелкие виды работ (услуг) из «Содержание жилья» перенести в «Текущий ремонт». Что это нам, собственникам жилья, дает, в чем преимущества наших предложений:
1. Все виды работ оформляются одним Актом выполненных работ (желательно это делать ежеквартально);
2. Зачет денег происходит по факту выполнения работ, на все работы (услуги) рассчитывается и оформляется одна «Смета затрат» (ежеквартально);
3. Устраняется возможность двойной оплаты за одну и ту же работу (услугу);
4. Упорядочивается порядок контроля за выполнением работ (услуг) и расходованием денежных средств;
Для наглядности приводим примет расчета расценки по «Текущему ремонту».
В результате обхода дома вы решили произвести в текущем году следующие работы (услуги):
1. Санитарное содержание помещений и придомовой территории;
2. Мелкие работы (указать конкретно какие) по техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования и строительных конструкций;
3. Уборка снега с крыши дома;
4. Замена водосточных труб;
5. Замена отдельных элементов системы отопления;
6. Ремонт и окраска фасада.
В результате расчета проекта «Сметы затрат» на производство вышеуказанных работ необходимо израсходовать 700000 рублей.
Допустим, общая площадь вашего дома составляет 6000 кв. м. Для определения расценки на «текущий ремонт» необходимо:
Расценка = 7000000 руб. : (6000 кв. м х 12 месяцев) = 9,72 руб./ кв. м
Итак, расценка на «текущий ремонт» определена и чтобы она приобрела законную силу, ее необходимо утвердить общим собранием собственников.
Любые расценки, которые навязывает УО, противозаконны и вы вправе их обжаловать в суде или обратиться в прокуратуру на незаконные действия вашей УО.
3. Капитальный ремонт
Порядок формирования и определения расценки на «Капитальный ремонт» аналогичен действиям при определении расценки на «Текущий ремонт».
Приводим простой пример. В результате обхода и осмотра дома выяснилось, что необходима значительная замена и реконструкция системы горячего водоснабжения. Это подтверждено Актом осмотра дома. Совет дома вынес решение о необходимости проведение данных работ, а УО рассчитала проект «Сметы затрат», которая составляет 200000 рублей. Определяем расценку на «Капитальный ремонт»:
Расценка = 200000 руб. : (6000 кв. м х 12 месяцев) = 2,78 руб./кв. м
После утверждения данной расценки на общем собрании она принимает законную силу, при этом должны также учитываться и предложения УО.
Но навязывание своих расценок со стороны УО на «Содержание, текущий и капитальный ремонт» недопустимо, и, тем более, появление в квитанциях на оплату не утвержденных общим собранием расценок или новых статей оплаты.
Итак, мы выяснили, что расценки на жилищные услуги – это, в первую очередь, полномочия собственников жилья, Совета дома и общего собрания, при этом необходимо учитывать предложения УО.
Помните, что сохранение вашего дома или квартиры, эффективное, бережное использование денежных средств, включая деньги плательщиков, многие из которых сегодня выплачивают ипотечный кредит на квартиру, – это наши с вами полномочия. Давайте, наконец, вместе будем добиваться, чтобы наши деньги работали на нас.
Звоните, мы работаем по всему городу. Вместе – мы сила!
Тел.: 23–77–38, 8–927–123–51–14.
Весь номер на одной странице
|