|
| К свежему номеру |
Новогодний подарок строителям
Сергей ЛЮБИМОВ С 1 января вступает в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Это более либеральный закон по сравнению с действующим. При его разработке законодатели исходили из идеи оживления строительного бизнеса и, как следствие, увеличения строительства жилья и снижения его цены. Очевидно, что одним из факторов, сдерживающих строительный бизнес, является засилье бюрократии. Обилие разрешений и согласований, необходимых для начала строительства, само по себе не способствует энтузиазму предпринимателей. А российская действительность такова, что подготовленные документы необходимо подкреплять конвертами. Новый кодекс — более либеральный для строителей. Он регулирует отклонения государственного надзора, государственной экологической экспертизы и некоторые другие функции, ранее находившиеся в компетенции федеральных органов. В кодексе вообще отсутствует понятие строительных норм и правил, которые бы принимались федеральным органом власти и были бы обязательны как для проектной документации, так и для самого процесса строительства. Государственный контроль установлен только применительно к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам на соответствие техническим регламентам. По остальным направлениям должен осуществляться муниципальный контроль. По сути, это возврат в недавнее прошлое, когда архстройнадзор осуществлялся на уровне органа местного самоуправления.
На первый взгляд, новый Градостроительный кодекс — новогодний подарок строителям. Однако, ценность такого подарка сомнительна, если учесть, что часть функций государственного контроля фактически передается в муниципалитет, а там уровень коррупции гораздо выше (имеется в виду наш город).
Кроме того, градостроительный кодекс требует разработки органами местного самоуправления значительного количества документов: градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки и т.п. Можно предположить, что в силу недостаточной обеспеченности органов местного самоуправления денежными средствами и компетентными кадрами эти документы будут разрабатываться со значительными затруднениями и иметь низкое качество. Это может повлечь нарушения прав граждан. В кодексе не предусмотрено предварительное согласование на предоставление земельных участков для строительства, на которых уже имеются объекты недвижимости. В саратовских судах имеется достаточное количество исков об ущемлении прав собственников в связи с новым строительством. Ущемляются права собственников как на застраиваемых, так и на сопредельных участках. По мнению прокурора отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнению законов в социальной сфере Андрея Савина, вступление в силу нового закона не уменьшит потока жалоб граждан в прокуратуру, которой придется отстаивать их права уже в условиях нового законодательства.
Новый Градостроительный кодекс содержит значительное количество норм непрямого действия, отсылающих к необходимости осуществления правового регулирования органами местного самоуправления. Тем самым эффективность федерального правового акта ставится в зависимость от действий и решений органов местного самоуправления, которые сами себя и будут контролировать. Таким образом, новый кодекс — подарок скорее муниципальным властям, чем строителям.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
