|
| К свежему номеру |
Карусель среди пеньков
Александр КРУТОВ Начиная с конца марта вокруг городского парка кипят страсти. Началось с того, что городскую общественность стали уверять, что вековые дубы, составляющие гордость саратовского парка, уже «не жильцы» и подлежат вырубке. И деревья действительно были вырублены – сейчас по берегам прудов торчат одни пеньки. Попутно в парке началось бурное строительство. Горожанам внушают, что все это делается для блага зеленой зоны и для них самих. Так ли это? Разобраться в ситуации попытались депутаты городской думы. Очередное заседание постоянной комиссии по местному самоуправлению, состоявшееся 2 июня, оказалось на редкость бурным. Но ни один из семи плановых вопросов, изначально стоящих в повестке дня, не вызвал таких эмоций, как вопрос о происходящем в городском парке. Эта тема изначально в повестке дня отсутствовала, а потому обсуждалась под занавес заседания в разделе «Разное».
Следует пояснить, что в ответ на обращение в городскую думу группы жителей за два дня до заседания обследовать состояние городского парка выезжали депутаты городской думы, избранные от «Единой России» - Ольга Баталина, Андрей Иващенко и др.. При этом не стоит забывать, что городской парк является не только памятником природы, но и сферой влияния группы компаний «РИМ». Компания вложили сюда немалые деньги и, если верить депутату Леониду Фейтлихеру, до сих пор эти деньги еще «не до конца отбила». А потому вторжение депутатов-«медведей» на территорию городского парка вызвало у «римских» депутатов (а таковых в гордуме четверо) поистине шекспировские страсти.
Леонид Натанович сердится
Заседание комиссии по МСУ началось с того, что депутат Леонид Фейтлихер, являющийся одновременно президентом ООО «Группа компаний «РИМ», предложил внести в повестку дня вопрос о горпарке и обсудить его первым, однако большинство членов комиссии не поддержало Фейтлихера, и вопрос обсуждался в самом конце. Выступление Фейтлихера на комиссии оказалось практически дословным воспроизведением речи Леонида Натановича, опубликованной днем раньше в еженедельнике «Взгляд». Вот что он заявил: «Это политическая провокация в чистом виде. Глава города отписал мне, Геннадию Турунтаеву и Петру Глыбочко разобраться в ситуации с горпарком. Однако ни с того ни с сего в парке появились другие депутаты, которым официального поручения не давалось…Так что нет сомнений – это грубый выпад в адрес оппозиции. Горпарк находится в аренде ЗАО «Парк Горького», которое входит в группу компаний «РИМ». Здесь она имеет одну коммерческую площадку - аттракцион «Лукоморье», и за это тянет обслуживание за свой счет всей территории парка. Мы вкладываем в него огромные деньги и делает это на протяжении нескольких лет. Потому что до нас парк был в запущенном состоянии, и никому из городских чиновников до него не было дела… Мы эту выходку намерены вынести на обсуждение комиссии по местному самоуправлению, куда принесем все подтверждающие нашу правоту документы».
Забегая вперед, скажу, что никаких документов ни сам Фейтлихер, ни его «группа поддержки» на заседании комиссии не цитировали и ни на какие постановления администрации не ссылались. Но не будем их строго осуждать за это – возможно, у людей тактика такая. Чтобы понять, насколько прав и искренен Леонид Натанович, стоит коснуться истории вопроса. В распоряжении редакции имеется пакет документов, красноречиво повествующих о том, как наш городской парк постепенно переходил в частные руки, и о том, что в итоге мы получили. Допускаю, что это не все документы, которые касаются нынешних владельцев горпарка. Но и того, что удалось найти, более чем достаточно для понимания ситуации.
Правовая карусель
Начать наш рассказ стоит с 23 июля 1997 года. Именно в этот день администрация Саратова в лице председателя комитета по земельным ресурсам Ивана Ненашева заключила так называемый «Договор аренды земельного участка № 635» с муниципальным предприятием «Городской парк культуры и отдыха». Под «земельным участком» в договоре понималась вся территория городского парка, составлявшая в ту пору 19,65 га, а продолжительность аренды была определена сроком на 25 лет. Стоит отметить, что мэрия Саратова не закрепила за арендатором – собственным муниципальным предприятием – каких-либо обязательств по сохранению в парке зеленых насаждений и не оговорила в этом договоре никаких «особых условий». При этом арендодателем в конце 90-х годов применялось снижение арендной платы со ссылкой на некое законодательство РФ, в результате чего размер платежей был нулевым.
Шло время, и «Договор аренды № 635» обрастал дополнительными соглашениями. Все они в основном касаются либо уменьшения «арендуемого участка» (читай – территории горпарка), либо сдачи части его территории в субаренду. В частности, 14 января 2002 года бывший мэр Саратова Юрий Аксененко издает постановление № 10-56, согласно которому площадь, арендуемая МП «Городской парк культуры и отдыха», уменьшается с 19,65 до 19,36 га. Если верить депутату городской думы Владимиру Малькову, занимающему ныне пост вице-президента группы компаний «РИМ», 2002-й был знаменателен еще и тем, что в этот год в городском парке появились аттракционы «Лукоморье», эксплуатацию которых взяло на себя ООО «Карусель», также входящее в группу компаний «РИМ». (По другим данным, ООО «Карусель» появилось в парке в 2003 году.)
Мирное сосуществование в городском парке коммерческой структуры и муниципального предприятия продолжалось вплоть до апреля 2005 года и закончилось подписанием обоюдовыгодного «Договора замены стороны в обязательстве». По этому договору МУП «Ландшафтное строительство и благоустройство» (так к 2005 году стало называться бывшее МП «Городской парк культуры и отдыха») уступило свое право аренды территории городского парка ООО «Карусель». Переуступка права произошла на возмездной основе: ООО «Карусель» обязалось выплатить муниципальному предприятию деньги в размере… пяти тысяч рублей. Именно за такую смехотворную сумму одна из «римских» структур приобрела право аренды территории городского парка на оставшиеся 18 лет. По каким-то пока неизвестным причинам оформление всех необходимых документов затянулось до осени 2005 года. Лишь 7 октября руководители МУП «Ландшафтное строительство и благоустройство» и ООО «Карусель» подписывают справку о взаиморасчетах, а 19 октября – акт приема-передачи всей сопутствующей документации. Успеху менеджеров группы компаний «РИМ» можно было бы поаплодировать, если бы не одно немаловажное обстоятельство.
В пачке документов, касающихся горпарка, я нашел один с виду невзрачный листок. Документ назывался «Соглашение о расторжении договора» № 5153» и был датирован 22 июля 2004 г. Из текста этого соглашения однозначно следовало, что «договор аренды земельного участка № 635 от 23.07.97 г. на основании постановления администрации города от 20.07.2004 г. №153А-203» был расторгнут. Под соглашением стоят подписи тогдашнего начальника городского управления землепользования Андрея Алешина и директора МУП «Городской парк» Дамира Дебердеева. К слову, тот же самый Дебердеев девять месяцев спустя подписал договор о переуступке права аренды территории парка ООО «Карусель». И в итоге выходит, что в результате этой операции «римляне, выражаясь языком известного телегероя, приобрели дырку от бублика. Или вы как-то иначе можете охарактеризовать право аренды по расторгнутому договору? Впрочем, не исключено, что существуют документы, способные объяснить всю хитрость этой сделки «римлян».
Когда деревья были больными
Но вернемся к ЗАО «Парк города», чье название ныне ассоциируется с произошедшей в конце марта в городском парке массовой порубкой деревьев. Как и когда появилось данное ЗАО в городском парке, из полученных мною документов никак не прослеживается. Поэтому непонятны и его права и обязанности в отношении находящихся в парке зеленых насаждений. На мой вопрос депутат Владимир Мальков пояснил, что ЗАО «Парк города» появилось в парке 10 октября 2005 года, и в его функции входит благоустройство всей арендуемой зоны городского парка.
Из документа следует, что в начале октября прошлого года генеральный директор ЗАО «Парк города» Роман Лоскутов направил в адрес генерального директора МУП «Садово-парковое» Владимира Малькова письмо с просьбой «провести общее обследование городского парка по деревьям и дать заключение». На этом письме имеется резолюция Малькова одному из своих подчиненных: «Свяжитесь с Лоскутовым и обсудите финансовую сторону вопроса. Если нам это выгодно, то заключите договор». По-видимому, коммерческая структура не обидела муниципальное предприятие. 12 октября Владимир Алексеевич наложил свою резолюцию, а уже 17 октября он же официальным письмом проинформировал Лоскутова о том, что обследование завершено, и по его результатам рекомендованы снос 99 деревьев, обрезка 550 деревьев и посадка 150 деревьев.
Затем в переписке наступает длительный перерыв. За время этого перерыва инспекторы МУП «Садово-парковое» зафиксировали 30 и 31 марта в актах «О нарушениях в зеленом фонде Саратова» массовую порубку деревьев в горпарке. О произошедшем в парке сообщают средства массовой информации, назревает крупный скандал. Но тут к событиям вновь подключается депутат Владимир Мальков, который в качестве директора МУП «Садово-парковое» подписывает 3 апреля официальное разрешение на вырубку в парке… уже вырубленных к тому времени деревьев. Следует отметить, что 3 апреля стало последним днем работы Владимира Алексеевича на муниципальной стезе. После этого он ненадолго исчез из поля зрения прессы. И вот теперь вновь появился – уже в качестве вице-президента группы компаний «РИМ».
Между тем произведенная в конце марта порубка деревьев в парке имела очень большой резонанс. К расследованию произошедшего подключились специалисты «Росприроднадзора» и природоохранной прокуратуры. И вот 19 мая на сайте прокуратуры Саратовской области появляется сообщение о том, что прокуратурой города Саратова возбуждено уголовное дело по факту незаконной порубки в городском парке 161 дерева. Именно такое количество пеньков от свежесрубленных деревьев насчитали в парке инспектора «Росприроднадзора» и зафиксировали в своем акте от 7 апреля.
10 апреля дирекция МУП «Садово-парковое» получила новое письмо от господина Лоскутова, в котором он информирует о намерении ЗАО «Парк города» посадить 120 новых деревьев «взамен снесенных» и гарантирует, «что на месте снесенных деревьев строительство коммерческих объектов производиться не будет». Однако в начале мая инспекторы МУП «Садово-парковое» в очередной раз составляют акт о нарушениях. На этот раз речь идет о вскрышных работах и начале строительства какого-то объекта площадью 578 кв. метров около водоема перед входом в аттракционы «Лукоморье».
«Сухой остаток» депутатского негодования
Но вернемся к заседанию комиссии городской думы, с которого мы и начали свой рассказ. Накал страстей на заседании достиг кульминации, когда председатель регионального исполкома партии «Единая Россия» депутат Иван Лобанов начал зачитывать выдержки из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № 618 от 31 января 2006 года. Данное заключение было сделано на эскизный проект «Генеральный план развития городского парка», заказчиком которого является ООО «Карусель». Судя по тому, что озвучил депутат Лобанов, предусматривается устройство третьего входа в парк с северной стороны. Через этот вход посетители смогут попасть в спортивную зону парка, где предполагается размещение катка и футбольного поля с сопутствующими бытовыми зданиями. Для детей новые арендаторы парка намерены построить игровой павильон, интернет-центр, несколько площадок, канатную дорогу «Маугли» и детскую железную дорогу. Ну а чтобы посетители смогли своевременно подкрепиться, запроектированы шесть кафе с романтическими названиями «Золотая рыбка», «Вигвам» и т. д. Проектом также предусматривается полная засыпка пруда, расположенного с южной стороны парка (со стороны ул. Чернышевского) и разбивка на освободившемся месте трассы квадроциклов «Квадродром» и площадки для массовых мероприятий. Перечисление всего намеченного в парке заняло у Лобанова около пяти минут, но постоянно прерывалось возмущенными репликами со стороны Леонида Фейтлихера. В этих репликах превалировало слово «ложь». А под конец Леонид Натанович сделал и вовсе угрожающее заявление о том, что Лобанов «замучается нюхать судебную пыль». И это понятно: ведь если все зачитанное Лобановым действительно входит в планы нынешних хозяев парка и будет осуществлено, данное место будет потеряно как место отдыха и зеленая зона, превратившись в площадку для развлечений. А ведь нашему городу и так катастрофически не хватает зелени. Без шести кафе и квадроциклов город как-нибудь обойдется, а вот без парка с его дубами и прудами, являющимися визитной карточкой Саратова – нет.
Для серьезного и досконального исследования ситуации во всех городских парках было решено создать депутатскую комиссию, которую возглавил депутат-«единоросс» Николай Якимов.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
