|
| К свежему номеру |
Павел Ипатов: проблемы и перспективы Саратовской области
Александр КРУТОВ Прошедшая неделя была отмечена двумя программными заявлениями нового губернатора Саратовской области Павла Ипатова. 6 апреля, на следующий день после своей инаугурации, Ипатов провел свою первую пресс-конференцию в качестве главы области. Разговор на ней шел об оценках текущей ситуации в регионе и предполагаемых целях и задачах нового правительства. А в минувшую субботу губернатор выступил перед делегатами и гостями внеочередной конференции Саратовского регионального отделения партии "Единая Россия" с докладом о проблемах и перспективах Саратовской области. О проблемах
За месяц "междуцарствия"губернатор сумел в общих чертах оценить то наследие, которое досталось ему от прежнего губернатора. При этом Павел Леонидович честно признал, что ему не хватило времени, чтобы детально вникнуть в проблемы социальной сферы. А потому детальный разговор о "социалке" пока откладывается.
Свою оценку ситуации в области Павел Ипатов начал с констатации экономического парадокса. Если верить статистике, Саратовская область довольно динамично развивается; наблюдается рост по всем основным макроэкономическим показателям. Но при этом в социальной сфере отмечен противоположный эффект: снижаются доходы населения; растут цены и уровень безработицы. Ипатов выделил две ключевые, на его взгляд, проблемы экономики области: долги и взаимоотношение власти и бизнеса. Общие долговые обязательства области к моменту вступления Ипатова в должность составили 6,7 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2005 года сумма долговых обязательств состояла из:
— государственного долга Саратовской области в размере 1 млрд. 300 млн. рублей;
— кредиторской задолженности правительственных организаций в размере 2 млрд. 500 млн. рублей;
— задолженности министерства сельского хозяйства области в размере 2 млрд. 700 млн. рублей. В дополнение к этому правительство области в первом квартале 2005 года взяло кредит в Сбербанке в размере 100 миллионов рублей. Но и это еще не окончательные цифры. Сегодня в арбитражном суде области находится 23 иска Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) к различным правительственным структурам и организациям области на общую сумму около 10 млрд. рублей. Причиной появления этих исков является невыполнение ответчиками своих финансовых обязательств перед ФОМС в течение последних 14 лет (т.е. фактически с момента создания ФОМС). В итоге половину от заявленных исковых сумм составляют пени. Непосредственно к правительству области региональное отделение ФОМС предъявило иск на сумму 1 млрд. 800 млн. рублей. При этом около 200 млн. рублей необходимо заплатить немедленно. Правда, не все из перечисленных выше долгов Павел Ипатов считает "безнадежными". Например, долг области перед "Росгосрезервом" в размере 2 млрд. рублей можно попытаться отсрочить и реструктуризировать. Аналогичную работу имеет смысл вести и применительно к долгам перед ФОМС.
Отдельное внимание Павел Ипатов уделил саратовским дорогам. По словам губернатора, большинство соседних регионов, в отличие от Саратовской области, удачно воспользовались возможностями, появившимися в середине 90-х годов благодаря региональным фондам дорожного строительства. В нашей же губернии несколько последних лет в этой сфере хозяйничал Геворг Джлавян, успешно "осваивавший" сотни миллионов рублей федеральных дорожных средств, добываемых вице-спикером Госдумы Вячеславом Володиным. В итоге мы имеем одну из худших в Приволжском федеральном округе сетей автомобильных дорог, а деятельность бывшего дорожного министра губернатор Ипатов охарактеризовал краткой фразой: "То, что сделал Джлавян для Саратовской области, предстоит оценить правоохранительным органам".
О путях и методах
По мнению Павла Ипатова, в настоящее время Саратовская область не обладает необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, чтобы добиться положительных перемен во всех сферах экономики. Поэтому губернатор должен думать о приоритетах и искать "направления прорыва". Безусловным приоритетом в работе правительства на ближайшие годы станет развитие промышленности. В качестве положительной тенденции Павел Ипатов назвал отмеченный в прошлом году рост инновационных технологий. Рост был, конечно, мизерный — всего 2 процента. Однако в условиях, когда вся Россия живет за счет доходов от экспорта нефти, этот первый признак качественного обновления дорогого стоит. Развитие наукоемких, инновационных технологий новый губернатор считает одним из главных приоритетов в развитии экономики области.
Второй отправной точкой экономической стратегии Павла Ипатова станет внедрение современных технологий в сельское хозяйство. И, наконец, третье — это всемерное развитие жилищного строительства. О конкретных путях реализации этих стратегических направлений еще предстоит подумать. Губернатор надеется, что все это подробно будет расписано в программе развития Саратовской области на 2006 — 2008 годы, над разработкой которой, по его заданию, уже ведется работа. Разработанная в прежнем министерстве экономики области трехгодичная программа развития носит во многом декларативный характер и нового губернатора не устраивает. Новинкой ипатовского "трехлетнего плана" является наличие в нем неких "индикаторов-дифляторов", с помощью которых можно будет определить, насколько успешно происходит развитие экономики.
Среди прочих первоочередных мер нового губернатора следует отметить соблюдение режима экономии в сфере управленческих расходов. Павел Ипатов предполагает сократить численность своего аппарата на треть (со 150 до 100 человек). Численность работающих в управлении делами правительства области также будет сокращена на 40 процентов. Что касается областных министерств, то для каждого из них будет разработан документ, регламентирующий предельную численность работающих в нем чиновников. В среднем численность работающих в министерствах должна сократиться на 20 процентов. Павел Ипатов отказывается от специального губернаторского самолета, который обходился казне в 16 млн. рублей, и от индивидуального вертолета. Использование самолета и вертолета теперь будет производиться на договорной основе с оплатой за каждый использованный рейс.
Деятельность чиновников Павел Ипатов также намерен подвергнуть ревизии и найти стимулы для интенсификации управленческого труда. В правительстве Саратовской области будут разработаны некие интегральные критерии, позволяющие сделать вывод о результатах работы и степени полезности того или иного министра. А в качестве стимулов поощрения для муниципальных руководителей Ипатов намерен узаконить увеличение оставляемой в данном муниципалитете доли от собираемых налогов.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
