|
| К свежему номеру |
Закон приближает к цивилизацииДата размещения на сайте: 04.04.2015 Уклоняться от налогов станет сложнее, отбывать наказание немного легче
Сергей ЛЮБИМОВ В декабре минувшего года вступили в силу поправки к УК, УПК и Уголовно-исполнительному кодексу, принятые Думой еще в августе. И хотя речь идет не о новых кодексах, а лишь о поправках, тем не менее, они вводят в действие ряд чрезвычайно важных норм. Интересно, что новый УПК вступил в силу 1 июля 2002 года, то есть спустя всего год пришлось вносить в него коррективы. Причем изменения коснулись именно того положения нового УПК, которое вызывало многочисленные споры. В 2002 году право давать санкцию на арест обвиняемых, было передано судам. Основными критиками этого положения стали прокурорские работники. В итоге количество заключенных в следственных изоляторах быстро снизилось почти наполовину. При этом средства, выделяемые на пенитенциарную систему, не уменьшились, количество мест в лагерях и СИЗО не сократилось. Система не терпит вакуума. Правоохранительные органы, оправившись от шока, столь же быстро приспособились к работе в новых условиях. 1 июля 2003 года, то есть спустя год после введения нового УПК, численность заключенных саратовского СИЗО была всего на 18 процентов меньше, чем 1 июля 2002 года. Поправки к УПК, вступившие в силу в декабре, предписывают судьям письменно мотивировать обстоятельства, по которым в качестве меры пресечения избирается арест. Кроме того, если раньше прокуратура ходатайствовала перед судом об избрании такой меры пресечения, а он удовлетворял ходатайство либо отказывал, то теперь судья может самостоятельно избрать меру пресечения, не связанную с лишением свободы. Ожидается, что благодаря новым поправкам к УПК количество заключенных в СИЗО опять уменьшится. Есть основания полагать, что эта игра в "больше-меньше" не будет продолжаться вечно. В администрации президента разрабатывается проект реформирования системы отчетности МВД. Возможно, в ближайшем будущем раскрываемость перестанет быть основным показателем работы милиции. Правда, тогда мы можем получить обратный эффект. Изменение системы показателей в сочетании с общим снижением квалификации милицейских кадров приведет к повышению уровня преступности. В последнее время изменения уголовного законодательства были направлены на декриминализацию закона. Последним изменениям в УК уже нельзя дать столь однозначной оценки. Из кодекса исключены ч. I ст. 206 "Хулиганство" и ст. 200 "Обсчет покупателя". Наказание за обсчет покупателя предусмотрено теперь только кодексом об административных правонарушениях. В значительной мере за счет именно этой статьи милиции удавалось поддерживать показатель раскрываемости на надлежащем уровне. Из УК исчезло понятие "конфискация имущества". Подверглись изменениям и статьи, касающиеся налоговых преступлений. Если раньше размеры сокрытых налогов или доходов выражались в МРОТ, то теперь они обозначены в точных суммах. При сохранении существующих темпов инфляции число привлекаемых к уголовной ответственности, вероятно, будет увеличиваться. Поправки расширили круг лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за сокрытие налогов. Теперь можно будет привлечь и коллегиальные органы управления (совет директоров), а также собственника предприятия, не занимающего руководящей должности, при наличии умысла в совершении преступления. Появились новые статьи УК 285(1) "Нецелевое расходование бюджетных средств" и 285(2) "Нецелевое расходование средств внебюджетных государственных фондов". Для привлечения чиновников по этим статьям не требуется умысла в их действиях, а достаточно самого факта нецелевого использования. В целом, по мнению сотрудников управления по борьбе с налоговыми преступлениями, законодательство стало более четким. Исчезли размытые формулировки вроде "иными способами", зато появилось разграничение понятий неуплаты и сокрытия налогов. Раньше понятие "неуплата налогов" в кодексе отсутствовало. Это давало возможность отдельным недобросовестным руководителям долгое время легально уклоняться от уплаты налогов, используя для работы по несколько счетов в банках. Изменения в УК, связанные с незаконным оборотом наркотиков, носят двойственный характер. С одной стороны, ответственность за хранение будет наступать в случае обнаружения у человека большего количества наркотиков, чем раньше, с другой, наказание за хранение и сбыт ужесточилось. Если раньше уголовное дело возбуждали в случае изъятия 0,005 г героина, то теперь в законе появилось понятие крупного размера — количество наркотического вещества, превышающего в 10 раз размеры средней разовой дозы потребления. Размер средней дозы для целей ст. 228 УК будет утвержден правительством РФ в марте. Таким образом, эта статья несколько месяцев применяться не будет совсем. Примерный размер средней разовой дозы в комитете по противодействию незаконному обороту наркотиков определить затруднились. Как пояснили мне сотрудники комитета, средняя разовая доза может сильно колебаться в зависимости от стажа и индивидуальных особенностей потребителя, а также зависит от "добросовестности" продавца. Чтобы увеличить число продаваемых доз, наркодилеры зачастую подмешивают в героин какие-либо добавки. В качестве наполнителя могут быть использованы истолченные в порошок безобидные таблетки, а случается, что и просто побелка, соскобленная со стены в подъезде. В целом, изменения в УК направлены на усиление борьбы с наркоторговцами и освобождают от ответственности потребителя зелья. Если раньше в ст. 228 предусматривалась ответственность за хранение и сбыт, то теперь для продавцов наркотиков появилась отдельная статья 228 (1). По этой статье ответственность за изготовление и сбыт наступает при любом количестве проданного или изготовленного наркотика. Санкции предусмотрены весьма суровые: по первой части статьи от 4-х до 8-ми лет лишения свободы, а по третьей от 8-ми до 20 лет со штрафом до миллиона рублей. Изменения в Уголовно-исполнительном кодексе направлены на то, чтобы приблизить жизнь российских заключенных к цивилизованным стандартам. Двуспальная кровать с матрасом, конечно, в камере не появится, но комфортнее в некотором смысле станет. Так, например, в колониях осужденные теперь получили право на междугородние телефонные переговоры, в том числе и с родственниками, отбывающими наказание в других исправительных учреждениях. Переговоры должны быть оплачены за счет узников. Но в случае отсутствия денег на счету осужденного, администрация должна брать расходы на себя. А вот прослушивать разговоры подследственных с адвокатами теперь нельзя даже в оперативных целях. Разработчики закона видимо не учли некоторых особенностей отечественных СИЗО. Как показало дело Ходорковского, администрация не слушает, а наблюдает за общением подследственных с защитниками при помощи скрытых видеокамер.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
