Богатей. Вся информация для достойной жизни

Почта

Поиск на сайте

Книга отзывов

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ


№ 8 (433) от 28.02.2008

 

Десять лет без горячей воды (Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ)

Прощание с Конституцией продолжается (Илья Максимов)

О России на мировых задворках и убийстве прокурора (Владимир ЕФИМОВ)

Гламурный год под знаменем политконкретности (Юрий ЧЕРНЫШОВ)

Не хотим жить по «Жилищно-криминальному» кодексу! (Жители дома № 5 по улице Куприянова – члены ТСЖ «Чайка–5»)

Академик Сергей СЕМЕНОВ: «Крестьянину и селу – государственную безопасность» (Беседовал Владимир ЕФИМОВ)

Межа противостояния (Владимир ЕФИМОВ)

Луч свечки в кромешной тьме (Юрий ЧЕРНЫШОВ)

Заговорившая открытка (Екатерина БОГДАНОВА)

Московская филармония в Саратове (Татьяна ЛИСИНА)

Игорь Баголей: «Я отношусь к своим студентам, как к детям» (опросы задавала Екатерина БОГДАНОВА)

Уважаемые посетители сайта!

Информационно-аналитический портал «Богатей-онлайн» является логическим продолжением издающейся с 1997 года газеты «Богатей», сохраняя нумерацию печатного издания и периодичность выпусков.


На острие событий



Роскомнадзор заблокировал страницу саратовского экс-депутата Бондаренко в Дзен со 131 тысячей подписчиков

Роскомнадзор по требованию Генеральной прокуратуры заблокировал Дзен-аккаунт бывшего депутата Саратовской областной думы от КПРФ Николая Бондаренко. Об этом сам коммунист 29 июня сообщил в своем Telegram-канале. Читать полностью...


Николай Бондаренко: «Путин заявил, что россияне зарабатывают по 2,4 миллиона в год»

Основная часть россиян зарабатывает 2,4 млн рублей в год, заявил президент РФ Владимир Путин 18 июня в Якутске. Перед вылетом в КНДР глава государства встретился со специалистами, которые выбрали работу на Дальнем Востоке, и во время общения с ними затронул тему повышения подоходного налога. Читать полностью...


День России – праздник со слезами на глазах

«С этого документа начался отсчет нашей новой истории. Истории демократического государства, основанного на гражданских свободах и верховенстве закона. А его главный смысл – это успех, достаток и благополучие граждан» (В.В. Путин, из выступления по случаю Дня принятия Декларации о государственном суверенитете России, 2001 год). Читать полностью...


Небольшие тучки. Обращение Рассвета к сторонникам

Признание Екатерины Дунцовой иноагентом – достаточно предсказуемое и, в каком-то смысле, неизбежное решение. Мы как участники политического процесса понимаем его логику и не должны сдаваться при первых признаках сопротивления. Что же означает иноагентство председателя партии? Читать полностью...


Он наказал нам знать и защищать наши права, а мы оказались сильны только задним умом

В кармане своего старого пиджака нашёл книжицу-удостоверение с надписью позолотой: «Права человека. Личный документ». На первом развороте слова Андрея Сахарова: «Мир, прогресс, права человека – эти три цели неразрывно связаны, нельзя достигнуть какой-либо одной из них, пренебрегая другими» и ещё: «Эти права принадлежат Вам и другим людям. Это Ваши права. Ознакомьтесь с ними. Защищайте их». В углу этой страницы и на каждой другой: «№ 001316». Читать полностью...


Скандал вокруг Сенного. Предприниматели не верят обещаниям мэрии найти альтернативу

21 мая в администрации Кировского района Саратова состоялась встреча предпринимателей Сенного рынка с представителями городской власти. Поводом стал скандал вокруг планов муниципалитета полностью запретить торговлю на прилегающей к Сенному площади – она признана «достопримечательным местом». Читать полностью...


Есть такая партия!

В Подмосковном городе Голицыно 1 мая открылся учредительный съезд политической партии «Рассвет». Идея партии выросла из предвыборной кампании Екатерины Дунцовой, которая пыталась стать кандидатом на выборах президента РФ, но ЦИК РФ отказал ей в регистрации инициативной группы. Читать полностью...


Памяти Алексея Битюцкого

22 апреля в городской больнице №6 Саратова на 66-ом году жизни скоропостижно скончался Алексей Петрович Битюцкий. Читать полностью...







Невыдуманные истории от Ивана Дурдомова


Манифсет свободной гражданской журналистики


Информационно-аналитический портал «Богатей-онлайн»

Главный редактор - Свешников Александр Георгиевич.
Телефон: 8-903-383-74-68.
E-mail: gazetabogatey@yandex.ru

© Вся информация, представленная на сайте, защищена законом «Об авторском праве и смежных правах». При перепечатке и ином использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.

© Разработка сайта: Кирилл Панфилов, 2006


Информация о сайте


Красная кнопка



Пресс-релизы



Новостной дайджест




Информационные материалы

Свежий номер Архив номеров     Реклама на сайте

| К свежему номеру |

Угол Зрения

Почему россиянину нужны права человека и демократия

Размышления после 20 лет учебы гражданскому обществу

Александр НИКИТИН, Председатель СПЦ «Солидарность»

(Продолжение. Начало в №№ 40 (420), 42 (422) за 2007 г., №№ 5 (430), 7 (432) за 2008 г.)

Превратить наши органы местного самоуправления в реальные органы местного самоуправления – дело исключительно сложное, требующее значительных усилий и времени. Эта работа включает в себя не только изменение форм и методов работы народных избранников, но и чиновников из муниципальной администрации, а также изменения нормативной базы, регулирующей деятельность органов местного самоуправления.

Всем известно, что каждый муниципальный чиновник вольно или невольно делает все, чтобы превратить поле своей деятельности в постоянный и все возрастающий источник дохода. Главный источник дохода недобросовестного вороватого чиновника – взяточничество и коррупционные связи с бизнес-структурами, чьи цеховые интересы он лоббирует и продвигает.

Чтобы этого избежать, необходимо, чтобы:

а) все управленческие решения принимались избранными нами городскими депутатами коллегиально, то есть открыто и гласно;

б) чиновники, нанятые на муниципальную службу специалисты, были только техническими работниками, в обязанности которых входит только давать предложения по конкретным волпросам управления города Саратова, готовить проекты решения и давать заключения.

И все. Ни одного, даже самого пустякового вопроса местного значения, ни один муниципальный чиновник окончательно решать не должен. Все решения местного уровня должны быть изъяты из компетенции муниципальных служб и ведомств и приниматься избранными нами депутатами городской думы на заседаниях соответствующих комиссий. Чиновники должны выполнять только технические функции и, как специалисты, готовить заключения и проекты решений.

Именно так работают органы местного самоуправления в Дании и во многих других цивилизованных государствах, относящихся к так называемому Открытому Обществу. И этот простой, понятный и прозрачный порядок принятия управленческих решений доказал свою эффективность. При таких условиях возможности воровства и взяточничества резко падают. И, наоборот, возможности принятия объективного, справедливого и полезного для города и жителей города решения резко возрастают.

Я обращаю внимание читателей, что все это возможно и у нас в городе Саратове. В нашем городском Уставе записано, что органы и должностные лица местного самоуправления города ответственны (то есть подотчетны) перед населением города Саратова и депутатами городской думы.

Давайте посмотрим, как это положение реально претворено в жизнь.

В Уставе города Саратова прописано, что глава города и глава администрации один раз в год отчитываются о своей работе перед депутатами городской думы. Однако сроки, порядок и форма отчетов высших должностных лиц в Уставе не оговорены. Оценка качества работы главы города и главы администрации по результатам представленных отчетов депутатами городской думы также не предусмотрена.

В 2007 году глава города Саратова О. Грищенко отчитывался перед депутатами. Однако о содержании этого отчета жители города так и не узнали. Отчетный доклад О. Грищенко не был опубликован. Обсуждение отчета О. Грищенко среди жителей города и в СМИ не было организовано.

Данный факт хорош уже тем, что он хотя бы имел место. Прежний глава города Саратова Ю.Н. Аксененко вообще, как известно, ни разу не отчитался о своей работе ни перед депутатами, ни перед жителями города.

А вот непосредственно перед горожанами глава города не отчитывался, и, насколько можно предположить, отчитываться не собирается. И наши городские депутаты ему об этом напомнить стесняются. А между тем, это Уставное требование очень серьезное. Мне, например, было бы интересно узнать оценку главы города работы депутатских групп, комитетов и комиссий, контрольно-счетной палаты, главы администрации, администрации города в целом, отдельных комитетов, служб и ведомств и даже деятельности отдельных ответственных чиновников, оценку работы муниципальных предприятий.

Отчет первого главы администрации города Саратова за работу в 2006 году так и не состоялся. Во всяком случае, я о таком отчете ничего не слышал. Доклад с отчетом о работе администрации города Саратова в 2006 году с оценкой деятельности каждого муниципального ведомства и каждого предприятия опубликован не был. Администрация города Саратова с попустительства жителей города и депутатов городской думы демонстрирует отсутствие преемственности в организации работы, не убедительно прикрываясь уходящими и приходящими главами администрации.

Администрация города Саратова, если мне память не изменяет, перед жителями города о своей работе никогда не отчитывалась, и, как мне представляется, отчитываться не собирается.

Надо четко и определенно заявить, что устраиваемые так называемые активы города никакого отношения к реализации гражданского контроля населения над деятельностью органов управления города, на мой взгляд, не имели и не имеют. Это не что иное, как городское шоу, позорный рудимент советского времени, а также показатель низкого уровня гражданского самосознания жителей.

А отчет председателя контрольно-счетной палаты о своей работе в Уставе города даже не предусмотрен. Отчеты о результатах работы муниципальных ведомств не публикуются, не становятся предметом обсуждения среди жителей города, оценка результатам работы ведомств и персонально каждому из глав ведомств не дается.

Я лично считаю огромным позором для нас, жителей города, и для избранных нами городских депутатов, что сроки, формы и порядок отчета органов местного самоуправления непосредственно перед жителями города Саратова в Уставе города до настоящего времени не прописаны.

Я обозначил в этой статье только небольшую часть проблем превращения нынешних органов управления городом в реальные работающие органы городского местного самоуправления. На самом деле проблем намного больше и они не менее сложны и важны.

Наш Саратовский правозащитный центр «Солидарность» готов организовать масштабное и массовое давление на депутатов саратовской городской думы с требованием превратить органы управления городом Саратовом в реальные цивилизованные органы городского самоуправления. Но для этого нам нужен социальный заказ в виде частного гранта со стороны состоятельных людей и городских предпринимателей. Если в городе Саратове и Саратовской области есть такие заинтересованные граждане и предприниматели, то мы готовы к сотрудничеству.

Следующая группа проектов могла бы касаться организации пропаганды здорового образа жизни, воспитания в жителях города (особенно среди молодежи) человеческого достоинства, любви к свободе и демократии, приобретения навыков организации публичных акций для коллективного продвижения и защиты общественных интересов горожан. Жители города должны перестать себя чувствовать рабами и жалкими, ничтожными людишками, от которых ничего не зависит.

Но об этом в следующей статье.

(Продолжение следует)

 

Весь номер на одной странице

 

| На главную страницу |