|
| К свежему номеру |
Сергей Семенов: «Курс на сохранение нынешних тенденций загонит нас в никуда»
Дмитрий Добролюбов (Продолжение. Начало см. в №№ 23, 25–27 за 2009 год)
Редакция газеты «Богатей» предлагает читателям очередную беседу с доктором экономическим наук, профессором, заместителем директора по науке Института аграрных проблем РАН Сергеем Николаевичем Семеновым. Корр.: Сергей Николаевич, как Вы оцениваете нынешнюю экономическую ситуацию в области? Намного ли мы отстаем по сравнению с другими регионами, хотя бы, скажем, в пределах Приволжского федерального округа?
С. Семенов: Саратовские экономические реалии ничем не отличаются от реалий общероссийских. Нельзя же построить развитой капитализм в отдельной области. Но «шумихи» по сравнению с рядом регионов у нас, пожалуй, порою бывает больше. К сожалению, я не наблюдаю серьезных позитивных сдвигов в реальном секторе экономики области. Вместе с тем разработанные целевые программы по ключевым направлениям социально-экономического и инновационного развития области вселяют некоторый оптимизм. Важно их не прятать на полки и вспоминать по случаю и не подвергать частым «корректировкам», как это делает наше ЕРКЦ в присылаемых лицевых счетах по оплате услуг за проживание.
Недавно, кстати, появилась новая информация – Правительство РФ одобрило новый вариант антикризисного плана-программы. Значит, неизбежны корректировки в соответствии с новыми указаниями...
Но вернемся к реалиям на местном, региональном уровне. В статистическом сборнике «Социально-экономическое положение Саратовской области в 2008 году» есть раздел по отдельным экономическим и социальным показателям субъектов РФ Приволжского федерального округа. Я бы не сказал, что наша область в этих сравнительных рядах в числе передовиков. Так, по среднемесячной начисленной заработной плате работника мы на 8-м месте из 14-ти, по численности безработных – на 5-м, по вводу в действие общей площади жилых домов – на 5-м, по объему выполненных в строительстве – на 6-м, по перевозке автомобильных грузов – на 7-м, по обороту розничной торговли – на 6-м, по обороту общественного питания и объему платных услуг – на 8-м, по числу родившихся – на 10-м, по естественной убыли населения на 1000 человек – на 6-м месте.
Корр.: А между тем, наши чиновники неустанно твердят о стремительном росте рождаемости, которая якобы только в 2008 году в области увеличилась на 17 % по сравнению с предыдущим годом.
С. Семенов: Да, об этом говорят. Но давайте посмотрим имеющуюся статистику в сравнении. Если в 1990 году родившихся в области было 36,2 тыс. чел., а умерших 31,9 тыс. чел., то в 2008 году эти показатели составили соответственно 25,1 тыс. чел. и 35,9 тыс. чел. Вот и делайте выводы о том, улучшилось или ухудшилось в результате проводимых реформ качество жизни нашего населения. Более показательными в этом отношении являются следующие цифры: в дореформенном 1990 году родившихся в области на 1000 населения было 13,4 чел., а умерших – 11,8 чел. Естественный прирост достиг 1,6 чел. В 2008 году эти показатели составили соответственно 10,6 чел. и 15,2 чел. Естественная убыль достигла 4,6 чел. на 1000 жителей. Естественная убыль населения устойчиво продолжается в подавляющем числе регионов – в 34-х!
Интересна в этой связи статистика браков и разводов в области. Так, в 1990 году браков было зарегистрировано 25,4 тыс., а число разводов – 10,8 тыс. На тысячу населения эти показатели составили 9,4 и 4,0 случая браков и разводов соответственно. А вот в 2008 году браков в области было 18,6 тыс., а разводов – 11,0 тыс. Соответственно на 1000 населения эти показатели составили 7,9 и 4,7. Как видим, разница в сторону ухудшения очень заметная. Налицо – полное изменение репродуктивных установок населения. Это очень тревожная тенденция. Некоторые ученые-демографы предостерегают, что если сохранится нынешний стереотип демографического и социального поведения, то при пессимистическом варианте прогноза к 2020 году население России может сократиться до 100 млн жителей (меньше, чем в островной Японии), а к 2080–2090 гг. русский этнос может исчерпать себя. То есть курс на сохранение нынешних тенденций загонит нас в никуда.
Возьмем, например, такой важнейший статистический показатель, как «средняя численность работающих в экономике» области. Так, в 1995 году в отраслях экономики было занято 1209,9 тыс. чел., а на декабрь 2008 года их осталось всего 748,7 тыс. чел. Таким образом, из экономики «ушло» (или «ушли») 461,2 тыс. чел. Почти полмиллиона! Правда, если в 1995 году численность безработных была официально зарегистрирована на уровне 45,7 тыс. чел., то к концу 2008 года таких безработных осталось 18 тыс. Куда делись бывшие занятые и бывшие безработные, остается только гадать. Скорее всего, первые превратились в «экономически неактивное население», а вторые – в «незарегистрированных безработных».
Таким образом, зарегистрированная безработица снижается и как бы свидетельствует об успешном управлении. Но с другой стороны – реальная бьет рекорды. Люди не регистрируются из-за «смешных» пособий, уезжают до осени на дачи, метут территории, сажают цветы и т. д. И сейчас скрытая безработица в области составила уже 63 тыс. чел.
Корр.: Устойчивое развитие агропродовольственного сектора – это важнейший фактор социально-экономической стабильности страны в целом и, в частности, каждого конкретного региона. Как выглядит на этом фоне Саратовская область?
С. Семенов: Хочу отметить, что наша область обладает сравнительно большим потенциалом в агроэкономике. Так, площадь пашни в области составляет почти 5 % от площади пашни России. По этому показателю область занимает 2-е место в РФ после Алтайского края. По фактическим посевным площадям зерновых культур – 3-е место после Алтайского края и Оренбургской области. На долю области приходится треть поливного фонда Поволжья! Но каковы результаты?
Наряду с заметными успехами в сельскохозяйственных организациях области (их было 265), к началу января 2009 года по сравнению с соответствующей датой 2008 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 9,4 %, коров – на 3,5 %, свиней – на 24,7 %, овец и коз – на 1,2 %. Снизилось поголовье свиней в сельхозорганизациях 25 районов. Сократили производство мяса сельхозорганизации 17 районов, а молока – 15 районов.
Корр.: Президент РФ назвал усилия по инновационному направлению экономики провальными и сам возглавил комиссию по этой проблеме…
С. Семенов: Я бы не дал высокую оценку этому виду деятельности и в нашей области. Так, начиная с 2003 года в области по численности сотрудников, имеющих ученую степень, наблюдается устойчивая динамика снижения, темп которой выше, чем в среднем по ПФО и по РФ в целом. В абсолютном выражении численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, уменьшилась в 2007 году по сравнению с 2005 годом почти на 16 %.
В последнее время наблюдается тенденция падения доли области в численности научно-исследовательского персонала в этом показателе по ПФО и России. По показателю интенсивности НИР и ОКР область также отстает от среднего уровня России и субъектов РФ, имеющих высокие показатели развития научно-технического потенциала. Область существенно отстает от развитых регионов по показателю абсолютной величины затрат на НИР в расчете на одного работника, занятого исследованиями и разработками. Вызывает озабоченность и показатель наукоемкости ВРП. В области этот показатель устойчиво ниже 1 %, ниже, чем в целом по РФ и по развитым регионам. Эта величина является критической, а рекомендуемая «норма» – более 2 %.
На сравнительно низком уровне находится и такой важный показатель конкурентоспособности области, как доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции. Показательными являются индикаторы внешней торговли в области. Товарный состав экспорта, например, резко сократился. Сейчас область экспортирует в основном сырую нефть и нефтепрдукты (58,5 % от общего объема экспорта), удобрения (21,4 %), оборудование и механические приспособления (2,1 %), электрические машины и оборудование (1,4 %), черный металл (0,7 %), легковые автомобили (0,1 %). Согласитесь, размахом инновационной деятельности здесь не пахнет, в то время как в 1986 году промышленная продукция области экспортировалась в 69 стран мира, в том числе в 17 развитых стран.
Корр.: Сокращение экспорта – это прямое отражение падения производства…
С. Семенов: И не только производства. Возьмем другие показатели. Так, в прошлом году добыча полезных ископаемых сократилась по сравнению с 2007 годом на 1,9 %, а топливно-энергетических – на 3,8 %, в том числе добытой нефти – на 3,8 %, природного газа – на 5,3 %, газа нефтяных месторождений – на 16,6 %, газового конденсата – на 10,3 %.
Продолжается стремительное падение в машиностроении и металлообработке Производство основных видов продукции машиностроения по сравнению с дореформенным 1990-м резко сократилось. В частности, металлорежущих станков в 2009 году выпустили в 10,3 раза меньше по сравнению с 1990 годом, троллейбусов соответственно – в 9 раз, тракторных прицепов – 33,4 % к прошлому году и в 9 раз меньше, чем в 1990-м, центробежных насосов – в 7 раз меньше, чем в 1990 году, и 35,1 % к прошлому году, подшипников качения – в 3,3 раза меньше, чем в 1990 году, и 90,2 % к прошлому году. Обвал коснулся и текстильного, и швейного, и кожевенного, и обувного производств. Если в 1990 году их продукция измерялась в миллионах, то теперь – в тысячах! Так, например, кожаной обуви в 1990 году было выпущено 4,86 млн пар, а в 2008 году – 3,7 тыс. пар. Упала в объемах химическая промышленность и т. д., и т. п. Что это? Рост, развитие?
Думаю, что любой, даже не подготовленный экономически человек, знакомясь с такими трендами статистических показателей, может сделать вывод: какой же пришел на наши заводы хозяин? Эффективный собственник, новатор или абсолютный разрушитель? Профессионал, предприниматель или...
Что мешает работать хотя бы так, как в далеком вчера? Мировой кризис? Да мы и без него давно падаем в бездну.
Корр.: Как Вы полагаете, есть ли пути выхода из создавшейся ситуации? Что подсказывает нам прежний опыт?
С. Семенов: Передо мной лежит исторический документ – «Программа «Ускорение–90» в промышленности Саратовской области». В нем совершенно конкретные, реальные цифры «инновационного развития» области на 1986–1990 годы. Программой было предусмотрено реализовать 50 тыс. мероприятий по новой технике с экономическим эффектом в 160 млн руб. Предлагалось освоить 2700 новых прогрессивных технологических процессов, перевести на комплексную автоматизацию и механизацию 300 производств, цехов и участков, внедрено 590 механизированных линий, 230 полуавтоматических и автоматических линий, 700 промышленных роботов, 1900 станков с числовым программным управлением.
Интересна структура программы. Она содержала такие разделы: объем товарной продукции, подлежащей аттестации в разрезе городов и районов области, объем товаров народного потребления, подлежащих аттестации, выпуск ТНП с индексом «Н» (новинка), объем ТНП с государственным знаком качества, внедрение комплексных систем управления качеством, освоение в производстве новых видов продукции, новых технологических процессов, снятие с производства морально устаревших изделий, экспорт, повышение квалификации рабочих, ИТР в вопросах управления качеством, стандартизации и метрологии, комплексный план научно-технического прогресса в промышленности области (реконструкция участков, цехов, создание гибких автоматизированных производств). Здесь же целевая комплексная программа по экономии и рациональному использованию материальных и топливных ресурсов в Саратовской области…
Это же очень богатый наш опыт! Он показывает, что умеючи можно было эффективно работать. Думаю, что к нему можно было бы возвратиться. Конечно, с учетом нынешних реалий.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
