| К свежему номеру |
Актуально Кому кормить школьников. Главной причиной поражения комбината, который принадлежит городу, оказалось отсутствие опыта исполнения подобных контрактов
После довольно успешно проведенных КСП Красносельского района Петербурга конкурсов на поставку питания в школы Пушкинского, Василеостровского и Адмиралтейского районах на днях стали известны итоги подобного конкурса на поставку питания в петербургскую школу № 291, который неожиданно выиграло АО «Артис-Детское питание». Победа АО «Артис-Детское питание» выглядит тем более удивительной, если учесть, что с прошлого года на рынке социального питания Петербурга действуют новые правила. Согласно этим правилам, большинство частных игроков на деле лишилось возможности участвовать в подобных конкурсах. Отсюда возникает вопрос: что является причинами, которые привели явного фаворита – КСП Красносельского района – к досадному поражению.
Как следует из протоколов конкурса, комбинат набрал низкое количество баллов на этапе квалификации, когда госкомиссии изучают качественные показатели претендентов. А именно, комиссия Комитета по государственному заказу присудила КСП Красносельского района только 24 балла из 40 возможных.
Выяснилось, что поводом для снятия баллов, которые указаны в протоколе, стал тот факт, что для подтверждения своих производственных возможностей КСП Красносельского района заявил наличие в штате сразу 84 заведующих производством. Однако для 43 из них комбинат не смог предоставить копии дипломов о высшем профессиональном образовании. К тому же, копии дипломов о профобразовании отсутствуют также и у двух технологов из заявленных 20.
Но еще интереснее оказалась информация о количестве поваров. Комбинат указал в заявке 898 таких специалистов, однако у одного из них не оказалось документов об образовании, а у другого – медицинской книжки. Основная же интрига заключается в том, как количество работающих в комбинате поваров росло в течение прошлого года. Если в заявке на участие в обеспечении питанием школ Пушкинского района КСП Красносельского района в июле 2020-го участвовал значились всего 200 поваров, то в сентябре, когда проходил аналогичный конкурс по Калининскому району, их было уже 327. В октябре в ходе торгов по Василеостровскому району – 358, в начале декабря в Адмиралтейском районе – 606, а в конце года в Красносельском районе – аж 896!
Стоит напомнить, что Федеральный закон № 44-ФЗ обязывает закупщика указывать в заявке исключительно достоверные сведения. Вопрос: откуда КСП Красносельского района в настоящий момент «приобрело» почти 900 поваров? Ведь еще в сентябре 2020 года «Фонтанка» писала о том, что комбинат испытывает кадровые проблемы по исполнению контракта в Пушкинском районе, поэтому желание принять на работу дополнительных сотрудников вполне понятно. И вдруг, менее чем за полгода, в штат было взято почти 700 поваров меньше.
Более того, на сайте «Хедхантер» до сих пор висит вакансия о том, что КСП Красносельского района приглашает на работу поваров. Правда, размещенная там же информация о вакансиях под призывом «Будьте первым наводит на мысль, что пока немногие на нее откликнулись.
Не менее удивительно и тот момент, что работникам предлагается зарплата – от 30 тысяч рублей. То есть, умножив эту цифру на 900 человек, получим, что только на заработную плату поваров комбинат должен тратить почти 27 млн рублей в месяц. А если прибавить к этому еще 8 млн налогов по заработной плате, получим цифру 35 млн в месяц! При этом месячный оборот КСП Красносельского района по обеспечению питанием школьников Пушкинского и Василеостровского районов – 31, 3 млн рублей. А еще нужны деньги на закупку продуктов, оплату автотранспорта и другие производственные нужды.
Одно из возможных объяснений, почему же так вышло, мы обнаружили в итоговом протоколе конкурса по Адмиралтейскому району. Его, к слову, КСП Красносельского района выиграл, но потом отдал на субподряд столичному ООО «Группа компаний Фьюжен Менеджмент». Зачем, спрашивается, тогда выигрывали?! И почему отдали москвичам?! Логичней было бы передать данный заказ петербургскому КСП «Юность», ведь именно этот комбинат в течение многих десятилетий был единственным организатором питания в Адмиралтейском районе. Возможно, этот заказ помог бы ему избежать банкротства.
А вот при изучении итогового протокола по Адмиралтейскому району выяснилось, что у некоторых из заявленных там КСП Красносельского района поваров, в медицинских книжках комбинат не был указан в качестве работодателя. Получается, что к заявке были приложены документы совершенно посторонних людей? Если предположить, что в Красносельском районе был использован тот же принцип, тогда, пожалуй, можно и в любое число поваров поверить.
Напрашивается вывод, что установить, сколько поваров в действительности работает в КСП Красносельского района и что говорят на этот счет документы, могла бы комплексная проверка предприятия налоговой инспекцией, которую, возможно, заинтересует история с лавинообразным ростом количества поваров. Надеемся, что в ближайшее время такая проверка состоится.
Но самое примечательное в этой любопытной истории то, что даже головокружительный рост количества поваров, увы, не принес комбинату желанной победы в конкурсе по Красносельскому району. А причина весьма проста, так как, по условиям конкурса, одним из ключевых показателей являлся «опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема». Однако такого опыта у КСП Красносельского района как раз и не оказалось: в итоговом протоколе указано, что с 2017 года комбинат выполнил только 2 (!) аналогичных контракта (к сожалению для КСП, эта информация размещена на сайте госзакупок, то есть ее нельзя исправить или поменять).
Лучшее значение по данному показателю оказалось у ООО «Альфа-Провиант» – 108 контрактов. Так что если говорить о реформе рынка соцпитания, то пусть этим занимаются те комбинаты, которые имеют и опыт работы, и технические возможности, и квалифицированных специалистов для приготовления качественной и вкусной еды петербургским школьникам.
https://spb.aif.ru/society/eda_v_shkole_otkuda_u_ksp_krasnoselskogo_rayona_vzyalos_pochti_900_povarov
Весь номер на одной странице
|