|
| К свежему номеру |
Власть и Мы Закрытый бюджет и коррупцияПочему глава города Олег Грищенко и остальные городские депутаты из партии «Единая Россия» не хотят открывать городской бюджет? Александр НИКИТИН, председатель СПЦ «Солидарность» 3 ноября 2011 года состоялись публичные слушания, посвященные утверждению городского бюджета на 2012 год. Буднично и привычно депутаты городской думы от партии «Единая Россия» в очередной раз показали жителям города, что не рассматривают публичные слушания по бюджету важным и существенным для себя событием. Представленный оргкомитетом публичных слушаний проект бюджета на 2012 год добротен, выполнен вполне квалифицированно и профессионально. Но как гражданина города, меня такой профессионализм не радовал: предмета для обсуждения на публичных слушаниях не было. Этот проект бюджета составлен в минфиновской классификации и ведомственном разрезе. Именно такой проект городского бюджета наши саратовские городские депутаты-единороссы и поручили подготовить администрации города Саратова, что теми и было сделано. Подлинный бюджет, из которого бы можно было сделать вывод о том, на какие цели и в каком объеме наши депутаты собираются тратить собранные с нас, жителей, деньги (а таковых уже каждый второй рубль, указанный в городском бюджете!), остался закрытым и недоступным для жителей города.
Вынужден с горечью констатировать, что ни одна политическая партия, претендующая на роль защитников интересов народных масс, о чем они нас, избирателей, убеждают на выборах депутатов Саратовской областной думы и депутатов Государственной Думы (причем, как представленные, так и не представленные в Саратовской городской думе), публично со своими замечаниями по проекту городского бюджета не выступили и открыть бюджет для жителей города – от Олега Грищенко и от остальных депутатов от партии « Единая Россия» – не потребовали.
Таким образом, можно сделать предположение, что перед публичными слушаниями все бюджетные баталии закончились, бюджетный пирог был разделен между финансовыми группами и городскими кланами, сгруппировавшимися вокруг главы города Олега Грищенко, да и представители иных депутатских групп также получили свой кусочек бюджетного пирога.
Что же мы с вами, уважаемые читатели, потеряли от того, что городской бюджет оказался покрыт мраком?
Я уже писал об этом. Но считаю своим долгом коротко читателям основные штрихи напомнить. Прозрачность городского бюджета позволяет каждому самостоятельному и ответственному саратовцу понимать язык городского бюджета и его цифры, видеть, на какие цели расходуются налоги, которые он платит, и осознанно требовать рачительного отношения к каждому рублю бюджетных денег.
Открытость бюджета повышает ответственность саратовской городской администрации за разработку и исполнение бюджета. Она создает предпосылки для реального контроля населением города за целевым расходованием средств бюджета. Открытость бюджета является самым эффективным инструментом борьбы с казнокрадством и коррупцией. Открытость бюджета повышает доверие жителей города к муниципальной власти, что порождает общественное согласие. Участие жителей города в бюджетном процессе содействует повышению эффективности социальной политики, формированию системы профильного взаимодействия муниципальной власти и жителей города. Открытость бюджета является предпосылкой экономической и финансовой стабильности в городе. Она делает городскую политику, проводимую главой города Олегом Грищенко, более открытой для губернатора Саратовской области, глав других муниципальных образований области, финансистов и промышленников, что, в свою очередь, повышает инвестиционную привлекательность Саратова и способствует росту инвестиций в экономику города.
Но ни Олег Грищенко, ни городские депутаты-единороссы всего этого не хотят. Давайте вместе подумаем: а по какой причине?
Наши городские депутаты, видимо, убеждены, что жителей города нельзя посвящать в святая святых: каким образом и на какие цели тратятся городские деньги. Боятся они, что обнажатся их реальные дела.
Главу нашего города Олега Грищенко и наших городских депутатов-единороссов, видимо, не волнует, что, скрывая бюджет, они дают повод гражданам считать себя нечестными, коррумпированными депутатами.
Закрытый бюджет, на мой взгляд, важный и неоспоримый признак процветания в городе коррупции. Важный признак того, что бюджет разворовывается и расходуется не на благо жителей города.
Конечно, нельзя не признать, что город Саратов из года в год становится внешне более привлекательным, более чистым. Однако у города имеется много язв, которые отравляют жизнь саратовцам. Открытый бюджет помог бы нам всем быстрее и с меньшими затратами вылечить эти язвы. У главы города Олега Грищенко много добрых личных качеств. Но, к сожалению, среди этих качеств отсутствует желание быть до конца честным с жителями города.
Скрывая бюджет, саратовская власть относится к горожанам фактически как к своим рабам, которым не положено знать, что делает господин (городская власть). Лично у меня сложилось мнение, что наши отцы города относятся к горожанам, как к жителям второго сорта, не желая их посвящать в то, что они творят с городским бюджетом, и дружно играют в игру «Стань миллионером», рассматривая городской бюджет как огромную и бездонную кормушку.
Открыть городской бюджет – значит резко снизить уровень коррупции в городе.
Внешними признаками прозрачности бюджетного процесса являются:
1) наличие устоявшегося подробного, расписанного до дня и по каждому должностному лицу, поэтапного бюджетного календаря, доступного, в виде памятки, каждому жителю Саратова;
2) извещение населения о результатах каждого этапа бюджетного процесса в СМИ;
3) нормативно закрепленная возможность в установленные законом порядке и сроки запросить и получить интересующую информацию о бюджете, и четкое подробное описание процедуры запроса и предоставления информации;
4) наличие понятных и подробных методик расчета всех показателей бюджета города, их стабильность;
5) разработка и публикация городского бюджета в местной классификации, то есть разбивку бюджета по городским комитетам и ведомствам с подробнейшим изложением всех расходов вплоть до расходов на приобретение пачки бумаги или авторучки;
6) закрепление норм и процедур, регулирующих лоббистскую деятельность в отношении формирования городского бюджета.
Публичные слушания прошли. Новый городской бюджет на 2012 год будет принят, но саратовцы ничего о реальном его содержании так и не узнают. А это значит, что раздолье для коррупции и воровства сохранено и остается только уповать на личную честность тех, кто отхватил себе куски бюджетного пирога.
Выбранные нами, саратовцами, депутаты-единороссы намерены и дальше от нас скрывать городской бюджет. И я предлагаю жителям города себя спросить: «А не ошиблись ли они? Нужны ли нам депутаты, которые скрывают от нас бюджет?».
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
