|
| К свежему номеру |
Коррупциогенность, как и было сказано
То, что разум иногда покидает тех, кто пишет и претворяет в жизнь законы экономического развития, – не новость. О совести в этой связи подчас вообще говорить не приходится, потому как не раз и многими замечено, что в условиях рынка она выступает категорией «нерентабельной», а потому «вредной». Главное при этом, чтобы все остальное общество не впало в безумие, подменив рынок постоянным сговором монополистов и продажностью депутатов и чиновников. «Парадоксы законов о бизнесе: осеннее обострение» – так называлась тема заседания очередного заседания Делового клуба при Торгово-промышленной палате Саратовской области, прошедшего 22 октября. И оно лишний раз подтвердило – до чего же изворотливы оказываются «акулы законодательного пера» и их коллеги из исполнительной власти, если при объявленном широком фронте борьбы с коррупцией они умудряются сочинять такие законы и нормативные акты, когда и галочка в реализации еще одного громкого нацпроекта ставится, и подельники по «откатам» могут продолжать спать спокойно.
Президент Саратовской ТПП Максим Фатеев и начальник правового управления палаты Сергей Леонов вынесли на суд общественности и прокомментировали ряд документов, принятых областной властью, в которых даже несведущему человеку не так уж трудно найти признаки той самой коррупциогенности, с которой, видно, чем больше борешься, тем она только крепчает. По крайней мере – пока.
Вот, например, нашумевшее постановление облправительства от 30 ноября прошлого года № 423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области». Одна из серьезных претензий ТПП к нему – постановление вводит практику, при которой органы местного самоуправления лишаются возможности произвести проверку правильности оценки земель. Пользователи и собственники участков могут защищать свои права только в индивидуальном порядке.
Или «Областная целевая программа «Развитие малого предпринмательства в Саратовской области на 2008–2010 годы». В ней указано, что получателем субсидии становится государственное унитарное предприятие «Бизнес-инкубатор Саратовской области». Но в тени остались категории или критерии отбора юридического лица – получателя субсидии, – которое может получить возможную материальную поддержку в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
В результате упрощается, а по сути, ликвидируется «за ненадобностью» процедура отбора юридических лиц и открывается дорога прямого бюджетного финансирования коммерческой организации. Аналогичная недоработка, на взгляд экспертов палаты, просматривается и в проекте закона Саратовской области «О внесении изменений в закон Саратовской области «Об областной целевой программе «Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008–2010 годы». Во-первых, в этом законопроекте нет понятия инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Во-вторых, бизнес-инкубатор охарактеризован размыто, и можно легко сделать вывод, что таковым можно считать не учреждение, а любое здание, где его можно разместить. При этом надо учитывать, что из облбюджета на нужды бизнес-инкубатора выделена сумма в объеме 122 млн рублей; кем и с какой эффективностью будут потрачены эти деньги, – вопрос не праздный. К тому же, в законопроекте отсутствуют конкретные меры по обеспечению деятельности предприятий малого бизнеса.
Еще один документ, вызвавший недовольство в кругах и малого и среднего бизнеса, – постановление облправительства от 29 декабря 2007 года № 499-П «О ставках арендной платы для субъектов малого предпринимательства». Документ закрепляет положение, когда орган госвласти получает право определять размеры арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности, для субъектов малого бизнеса. Размеры этой арендной платы, согласно документу, варьируются (так и хочется сказать: в зависимости от аппетитов чиновника) от «нуля» до максимального предела.
Была затронута тема взаимосвязи деятельности муниципалитета и работы малого и среднего бизнеса. С. Леонов подчеркнул, что нам всем остро не хватает законопроектов, которые фиксировали бы передачу части федеральных полномочий в ведение муниципалитетов. Последние должны быть напрямую заинтересованы в развитии регионального предпринимательства, ибо откуда, как не из него, для местного самоуправления брать источники пополнения бюджета. В то же время такая поддержка не должна оборачиваться профанацией, за которой могут проглядываться чьи-то шкурные интересы. Так, гендиректор ООО «Лафит плюс», председатель Совета гильдий при Саратовской ТПП Борис Чернодед, отталкиваясь от примера бизнес-инкубатора, подметил, что поддержка коммерческой, по сути, организации не должна превращаться в «скачку ему халявного помещения». Иначе подобная практика будет противоречить основным принципам рынка и неоправданно делить бизнес-сообщество на наших и не наших, чистых и нечистых.
Весь номер на одной странице
|
Друзья! Пока президент Путин по традиции не начал рассказывать, каким непростым был 2024-й, самое время подвести итоги уходящего года. И я очень-очень надеюсь, что он запомнится вам не енотом Педро или Николаем Анатольевичем Василенко, потому что были гораздо более значимые, влияющие на нашу жизнь, на нашу судьбу, события. 
5 января 60 лет исполнилось экс-депутату Саратовской городской Думы, а ныне президенту Русского экономического общества, доктору экономических наук, профессору, предпринимателю Олегу Комарову. 
Роман Антонов: «Окончательное разрушение системы местного самоуправления в России – очередная цель вертикали власти» 
В Саратовской гордуме проходят депутатские слушания, посвященные проблемам МУПП «Саратовводоканал». Депутаты поинтересовались, когда по Саратову перестанет течь вода. 
Издание начало работать в декабре 2012 года, а свидетельство о регистрации СМИ издание получило в Роскомнадзоре 30 октября 2013 года. Спустя 11 лет ведомство через суд добилось отзыва этого документа. 
К сожалению, силовики стали все чаще превышать свои полномочия. Помимо документов на проверку (что вполне законно) могут попросить показать телефон или даже обязать разблокировать его. Происходит это обычно на улице или, например, во время прохода в метро. Сейчас расскажем, как себя вести в такой ситуации максимально грамотно. 
Друзья, сегодня день Конституции, а значит, по телевизору и радио наперегонки будут рассказывать, какая она хорошая, как нам повезло. Каким фундаментом прочности и гарантом стабильности она является для каждого из нас. 
Человек трезвый, разумный, конечно же, – везде, всегда – до конца понимает свое время, знает правду, и если обстоятельства таковы, что лучше о ней, правде, пока помолчать, он молчит. Человек умный и талантливый как-нибудь, да найдет способ выявить правду. Хоть намеком, хоть полусловом – иначе она его замучает, иначе, как ему кажется, жизнь пройдет впустую. Гений обрушит всю правду с блеском и грохотом на головы и души людские. Обстоятельства, может быть, убьют его, но он сделает свое дело. Человек просто талантливый – этот совершенно точно отразит свое время (в песне, в поступке, в тоске, в романе), быть может, сам того не поймет, но откроет глаза мыслящим и умным. 
