|
| К свежему номеру |
Внедрение прогрессивной шкалы налогообложения
А.П. ЛЯШЕЦКИЙ, доктор экономических наук, профессор
Россия сейчас находится примерно в том же экономическом положении, в котором находились Соединенные Штаты в период Великой депрессии. Так же, как и тогда в США, российская экономика основана на классической либеральной модели экономики, которая характеризуется принципом невмешательства государства в «свободную игру рыночных сил». Это невмешательство неизбежно приводит не только к растущему разрыву между бедными и богатыми внутри общества, но и к глубоким кризисам, которые восстанавливают динамическое равновесие экономической системы.
Анатолий Ляшецкий
Франклин Рузвельт, став президентом США, провозгласил «Новый курс», который в 1936 году получил научное обоснование в теории Дж.М. Кейнса. Этот процесс даже получил в Америке название «великого сжатия», так как до Великой депрессии, в так называемый «позолоченный век» капитализма США, дифференциация американского общества была очень высокой, а «средний класс» составлял 25-30% населения страны, как и сейчас в России. Основную же массу населения составляли беднейшие его слои, едва сводившие концы с концами.
Уровень монополизации в нашей стране сегодня еще выше, чем в США 86 лет назад. Согласно данным, опубликованным недавно в отечественном журнале «Финанс» и в американском «Forbes», в нашей стране на конец 2010 года числилось 104 долларовых миллиардера, общее состояние которых составляло более 30% ВВП страны. Если взять только верхнюю десятку этих богачей, то их совокупная доля в ВВП России достигала 12%. Это и неудивительно: в США 1920-х годов самая высокая ставка подоходного налога равнялась 24%, а налоги на наследство и крупнейшую недвижи-мость, формировавшие богатые династии, составляли всего 20%. А в России сейчас установлена плоская шкала подоходного налога в 13%, налог на дивиденды и того меньше — всего 9% (Айвазов А. Зачем мы кормим доллар? /Газета «Завтра», июнь 2011г., №23. –С.4).
Возникает справедливый вопрос: за счет чего же после Великой Депрессии доля «среднего класса» в населении США выросла в 2,5 раза, достигнув 70% от общей численности населения страны, а количество миллиардеров за тот же период снизилось почти в 3 раза.
Всё это произошло потому, что «Новый курс» Рузвельта и кейнсианская модель экономического развития благодаря государственному регулиро-ванию рынка и резкому увеличению налогов на богатых смогли осуществить перераспределение значительной массы национального дохода в пользу беднейших слоев населения страны, забрав эти средства у богатых. В период первого президентства Рузвельта верхняя планка подо-ходного налога была поднята до 63%, в период второго его президентства — до 79%, а к середине 1950-х гг. она подскочила до 91%. Налог на прибыль с корпораций вместо 14% в 1929 году составил 45% в 1955-м, а ставка налога на наследство недвижимости — с 20% до 77%. Поэтому, пока в России не будет резко увеличена налоговая нагрузка на богатых, ни о каком социальном государстве, ни о мощном среднем классе не может быть и речи.
В настоящее время в Германии размер подоходного налога с различных групп работников составляет 14–45 %. Это в высшей степени справедливо. В России и для очень бедных, и для очень богатых подоходный налог одинаков и составляет 13 %. Два подхода к решению одной и той же проблемы имеют колоссальные различия в получаемом социально-экономическом эффекте. Опыт Германии положительную роль играет в деле формирования доходной статьи бюджета, обеспечивает социальную справедливость в изъятии части дохода граждан в соответствии с количеством, качеством и размером оплаты труда, а также социальную защищенность работников общественного производства, инвалидов и пенсионеров. Все эти характеристики пока нельзя отнести к Российскому гражданину.
С целью решения указанной проблемы и справедливого исчисления подоходного налога (ПН) с работников с различными уровнями доходов Зн, предлагаем алгоритм прогрессивной шкалы для исчисления подоходного налога с заработной платы:
Если Зн 10МЗП, то ПН1 = Зн х 0,05; если нет, то
10 МЗП < Зн 20МЗП, то ПН2 = Зн х 0,10; если нет, то
20 МЗП < Зн 30МЗП, то ПН3 = Зн х 0,15; если нет, то
30 МЗП < Зн 40МЗП, то ПН4 = Зн х 0,20; если нет, то
40 МЗП < Зн 50МЗП, то ПН5 = Зн х 0,25; если нет, то
50 МЗП < Зн 60МЗП, то ПН6 = Зн х 0,30; если нет, то
60 МЗП < Зн 70МЗП, то ПН7 = Зн х 0,35; если нет, то
70 МЗП < Зн 80МЗП, то ПН8 = Зн х 0,40,
80МЗП < Зн, то ПН9 = Зн х 0,45
где Зн – начисленная сумма заработной платы за текущий месяц; МЗП – минимальная (региональная) заработная плата, принятая Законом.
В качестве примера исчислим подоходный налог из суммы заработной платы в 1 млн. руб. В этом случае подоходный налог ПН8 составит 450 тыс. руб. Приведем расчет: ПН8 = 1 000 000 • 0,45 = 450000 руб. Такой высокооплачиваемый работник в данном случае под расчет получит 550 тыс. руб., а 450 тыс. руб. будут перечислены в бюджет и использованы на социально-экономическое развитие страны. При ставке 13 % сумма подоходного налога, в этом случае, составила бы 130 тыс. руб., т.е. 320 тыс. руб. бюджет не дополучает только от одного богатого человека.
Применение прогрессивной шкалы для исчисления подоходного налога повысит авторитет государства в деле обеспечения социальной справедливости всех граждан независимо от категории работника; общество консолидируется и будет более сплоченным и сильнее; в стране будет создана хорошая база для дальнейшего развития социального партнерства, предпринимательства и инновационного развития экономики.
Ситуация, складывающаяся в России, требует незамедлительного рассмотрения предложенных нами проектов и принятия по ним Указов Президента РФ для их применения. На деле это явиться стабилизирующим фактором общества и реальной базой для сокращения размеров коррупции и модернизации экономики. В противном случае с Россией произойдёт то, что произошло с СССР.
Важными стимулами для Президента РФ, Премьер-министра РФ, ректора, директора, министра и депутата должны стать: 1) увеличение минимального размера оплаты труда, 2) потребительская корзинка из 300 наименований продуктов питания, товаров и услуг, 3) внедрение новых экономических технологий в управление экономикой страны: единой методики оценки трудового потенциала и оклада работника, методики ценообразования, методики налогообложения предприятий и прогрессивной шкалы налогообложения заработной платы.
Необходимо знать, что все экономические законы реально определяют экономические технологии решения задач и делают экономику наукой точной. Любая ошибка в экономике, в отличие от ошибки, допущенной в техническом устройстве, проявляет себя мгновенно и затрагивает интересы людей целого региона или страны в целом. Именно на озабоченность учёных экономической науки и следует особо обратить внимание Президенту РФ сегодня. Может наступить момент, когда внедрять всё это будет уже поздно.
Контакты: тел.: 8-927-154-59-45, 28-07-15; эл. почта: lyashetskiy@mail.ru
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
